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1、第 1 页 20XX 信访维稳工作总结 4000 字 特征码 FTSSrndxVMywDkSQFDIf 今年以来，襄樊市委组织部坚持把做好综治工作作为落实 科学发展观的基本要求和构建和谐社会的重要组成部分，充分 发挥组织部门在参与综治工作中的职能作用，从改革、发展、 稳定的大局出发，切实加强综治干部队伍、基层综治网络建设， 广泛动员党员、干部积极参与综治工作，不断创新组织部门信 访工作机制，把“保民生、保发展、保稳定”的要求落到实处。 一、加强组织领导，形成综治合力 1、牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念。要求全市各级 组织人事部门深入领会“稳定压倒一切”的重要意义，深刻认 识做好社会治安综合
2、治理工作、维护社会政治安定稳定，是立 党为公、执政为民，树立和落实科学发展现的具体体现，是各 级党政领导的硬任务和第一责任，是党委(党组)组织工作的一 项重要内容，正确对待稳定与发展的关系，努力形成在发展中 确保稳定、在稳定中加快发展的良性循环。同时，把综治工作 纳入各级组织部门全年工作计划，作为提高组织工作水平的一 个重要载体来抓，与各项业务工作同部署、同落实、同检查、 第 2 页 同考评。 2、构建上下贯通、组织齐全的工作网络。20XX 年，我们 努力架构以党的基层专设协调机构为核心、政法综治组织为基 础、群众自治组织为骨干的基层综治组织体系。一是依托市、 县、乡镇、农村(社区)党组织成立
3、了综治工作协调办公室。明 确其牵头抓总职能，搞好整体部署和协调研究，有力地带动了 基层综治工作的有序开展。二是加速组建市、县、镇、村(社区、 企事业单位)四级政法综治组织。累计投入资金 583.062 万元， 全市各县(市)区政法委设置达到 100%，100 个乡镇都组建了综 治办，有 2400 多个行政村组建了综治办。在两大机构组建到位 的基础上，我市各级基层综治工作协调办公室充分发挥牵头抓 总和协调作用，注意召开“综治三会” ，即每年平均召开基层相 关部门综治联席会议 6 次以上、召开全体党员干部、基层干部 会议 3 次以上、召开基层村组治保会议 6 次以上，对各阶段综 治工作进行研究、部
4、署，着力解决工作中的实际问题。据统计， 今年我市各级综治工作协调办公室相继组织开展了卫生防疫、 奥运安保、清障防火等 10 余项专项宣传活动，均收到良好的效 果。 3、建立健全综合治理工作长效机制。市委组织部成立了部 长负总责、常务副部长分管、机关党委副书记主抓的综治机构， 并依托组织部办公室成立了部综治办，安排了专门的综治工作 联络员，制定了部综治工作计划和矛盾纠纷排查调处工作流程 第 3 页 图，建立健全了工作例会制度、情况报告制度和督促检查制度 等工作制度，设立了综治工作台帐。坚持年初部领导与各科室 负责人签订年度综治责任书，工作有部署、有检查、有落实， 确保组织部机关综治工作有人抓、有
5、人管、责任到人。同时充 分发挥辐射带动作用，督促各县市区党委组织部门不断强化综 治意识，巩固综治阵地，落实综治措施，狠抓综治管理。部机 关全年召开综治专题会 4 次，系统综治大会 3 次，从而形成了 全市组织系统共同抓综治工作的合力，推动了全市组织系统综 治工作的持续深入开展。 二、严格组织措施，发挥职能作用 领导班子的重视程度决定综治工作开展的广度和深度。我 们紧紧围绕全市改革、发展和稳定的大局，抓住领导干部这个 关键，充分发挥职能作用，把综治工作作为加强各级领导班子 建设的一项重要内容，列入日程，抓在手中，抓紧抓实。 1、选好配强各级政法、社会治安综合治理部门的领导班子 和领导干部。严格按
6、照市委要求，把综治意识好、大局观念强、 责任意识高的人配置到全市各级政法、社会治安综合治理部门 的新领导班子中担任班子成员，充分发挥他们对综合治理工作 的促进和推动作用。对一些缺乏综治工作思路的干部，原则上 不安排进政法及综治相关部门领导班子任职。今年，襄樊几个 县(市)区在调整充实政法及综治相关部门领导班子时，预先安 排了“特殊面试” ，邀请综治办、综治办派员参与，专门对候选 第 4 页 干部就维护社会和谐稳定提问“发难” ，考察他们的综治工作思 路以及处理危机和突发事件的应变能力。经过考察，发现几乎 所有候选干部都在平时岗位上做足了“功课” ，对综治工作有思 考、有分析、有见解、有积累，面
7、试接近 100%。 2、把综治工作成效纳入各级领导干部、特别是主要领导干 部工作实绩的评价标准。今年，我们把综治工作纳入年度实绩 考核与公务员考核，激励党委、政府的各个部门和每一位干部 目标同向、思想同步，形成了上下一心、整体联动的综治工作 格局。每年都把社会治安综合治理工作作为重要内容纳入县(市)区 党政领导班子年度实绩考核工作目标体系，并赋予较重的分值 权重。年底对照目标进行实绩考核验收时，拟评为实绩突出等 次的单位优先从社会治理安综合治理合格以上等次的单位中遴 选，社会治安综合治理不合格的单位严格执行“一票否决”规 定，取消评选实绩突出等次的资格。在公务员年度考核等次评 定上，将社会治安
8、综合治理的考核结果与公务员年度考核工作 有机结合，对于与“社会治安综合治理” 、 “一票否决”项目有 牵连的人员进行严格审核，取消其“优秀”等次的评选资格， 情节较重的，不能评为“称职”及以上等次。 3、充分运用领导干部考核、考察工作成果服务综治工作。 全市所有干部提拔尤其是党政主要领导干部提拔之前，组织部 都征求综治办意见，认真考察干部以往的综治工作表现以及对 待综治工作的态度，考察结果作为选用干部的重要参考。对那 第 5 页 些一贯不重视综治工作、甚至言谈中思想上排斥综治工作的干 部坚决不予提拔;对那些表面上重视综治工作、实际上没有具体 行动的干部暂缓提拔;对那些在综治工作中做出突出业绩的
9、优先 考虑提拔。另外，对那些责任心不强、弱化综治工作职能，导 致一个地方或单位存在重大不稳定因素的领导班子严格予以查 究;造成严重影响的，市委还会按照襄樊市党政领导干部辞职 暂行办法及调整不胜任现职领导干部的有关要求，采取引咎 辞职、责令辞职、降职或其他形式对责任领导和责任人进行组 织处理，以确保综治工作的重要地位。 三、强化教育管理，夯实维稳基础 我们采取多种方式，突出加强了对固定党员和流动党员两 大党员主体的日常教育管理，取得较为明显的效果。 1、丰富形式，加强固定党员的维稳教育。市委组织部在党 员规范化教育上突出实效性，坚持四大原则：一是学以致用。 以提高党员素质、解决党员中存在的实际问
10、题、增进党内和谐 为根本目标，帮助党员发现问题、分析问题、解决问题。充分 利用全市 1094 个远程教育站点及时传送和谐社会理论文献，开 展“心理减压”教育，不断向基层党员干部灌输“稳定压倒一 切”的思想认识，消除各种浮躁情绪，引导党员保持和谐稳定 的心态和健康进取的价值观。今年已组织村(社区)“两委”成 员以及普通党员进行了 10 次较大规模的学习活动。二是分类施 教。除了书本上的理论知识学习之外，经常运用座谈、讨论和 第 6 页 身边的典型事例来进行说服教育，让学习教育与每一个党员的 切身实际紧密联系起来。同时根据党员的不同文化层次，不同 职业特点，区别教育重点，加强学习的针对性。白鹤市场
11、重点 教育党员如何诚信经营、守法经营，党员们保持和谐心态，自 觉重信誉、讲质量，生意越做越红火。三是循序渐进。我市注 重抓好党员的日常学习教育，在开展学习教育时科学安排，循 序渐进，学习内容由浅入深，逐步展开。学习时间上松紧结合， 留有消化吸收余地。四是长抓不懈。我市把党员学习教育作为 基层组织一项首要工作长期不懈的抓紧抓好，杜绝了迎检式的 短学、点水式的浅学以及浮夸式的虚学。 2、开展活动，抓好流动党员的维稳教育。我市现有市外流 动党员 8597 人，数量大，结构复杂，是一个身份特殊的庞大群 体，在这个群体中打工者居多、收入不高，而且其原籍所在地 党组织“鞭长莫及” 、长期疏于教育，一旦出现
12、不稳定因素会引 发不良的社会影响。基于这种考虑，襄樊市委组织部重点加强 对流动党员的管理和教育，在找准流动党员聚居地的基础上， 充分利用远程教育网络，建立流动党员“约时学习培训”制度， 根据不同类别的流动党员选择不同的培训时间，提前通知培训 对象。一般每月组织他们进行 1 次党的理论知识学习，每季度 进行 2 次安全生产和法律法规常识教育，每半年聘请法律事务 专家为他们讲授 1 次治安刑事案例解析。在运用好远教手段的 同时，我市还探索其他方式加强流动党员教育，如襄樊市蓝光 第 7 页 写字楼共有 70 多家公司、100 多名外地党员，过去由于组织机 构不健全，党员教育管理无人抓，模范作用得不到
13、有效发挥。 今年，樊城区汉江办事处党委在蓝光组建了全市首家“商务楼 党支部” ，开通了全省首家“楼宇党建网站” ，来自省内外的 125 名党员过上了正常的组织生活，并且开展了“党员进社区、 进责任区，争当服务社区模范、争创党员先进责任区”等丰富 多彩的活动，不仅促进了公司经营，还为社区发展献计献策 150 多条、为居民群众办好事 300 多件。共产党员、臻美广告 公司经理黄朝宝投资 1 万多元为社区设立了 18 块公益广告牌， 免费为社区居民发布服务信息，被群众称为“先锋牌” 。 四、创新信访机制，促进社会稳定 1、积极配合搞好“县(市、区)委书记大接访”活动。市委 组织部要求全市各级组织部门
14、按照鄂办文(20XX)14 号文件精神， 为县(市、区)委书记大接访提供便利条件，通过党建网站向广 大干部群众通报相关动态，同时市委组织部还将县(市、区)委 书记大接访活动情况列为干部实绩和年度考核的重要内容之一。 2、积极落实领导包案制。襄樊市委组织部对赴京上访的重 要信访案件进行了深入分析，实行了重点案件领导包干，跟踪 搞好调查处理，对上访人及时做好劝阻和解释工作，把矛盾化 解在基层、把矛盾化解在萌芽状态。 3、加大党员干部信访的回复力度。为提高信访问题办理效 第 8 页 果，市委组织部要求全市各级组织部门对已结案的信访人进行 定期回访，直接听取上访的党员干部们对处理结果的意见，对 问题没有解决到位的，责成相关单位重新处理，并追究相关责 任人的责任。 4、建立预防和处置群体性事件的应急机制。建立了“苗头 预警机制” ，要求各级组织部门定期做好问题排查，对一些可能 造成群体上访的事件，要做出反映，及时向当地党委或上级组 织部门汇报，研究制定解决方案。 5、认真贯彻落实党委组织部门信访工作暂行规定 。进 一步加快信访件办理速度，对日常信访件的处理不推诿、不积 压、不拖延，目前襄樊市涉及组工人事方面的信访件一次性办 结率达到 95%以上，许多基层干部群众上访前满肚子的委屈， 上访后问题迅速得到解决，心情舒畅地投入工作和生活。