1、战略合作框架协议 第 14 页 共 14 页 上海上汽大众汽车销售有限公司 与中国人寿财产保险股份有限公司贵 州 省 分 公 司战略合作框架协议2012年二月甲方：上海上汽大众汽车销售有限公司乙方：中国人寿财产保险股份有限公司贵州省分公司 为加深上海上汽大众汽车销售有限公司（以下简称“甲方”）与中国人寿财产保险股份有限公司贵州省分公司（以下简称 “乙方”）之间的合作，并将其提升为全方位、多领域的全面战略合作伙伴关系，实现资源共享，优势互补，促进共同发展。根据国家有关法律、法规，本着平等、自愿、互利、诚信原则，经充分协商，在20 年 月 日，双方达成本协议。一、总则：1.1 合作目的1.1.1
2、共同为品牌合作的保险客户提供优质的服务，提高客户满意度。1.1.2 拓展多领域合作，促进甲方有关车型的销售，提升双方的品牌价值。1.1.3 通过双方合作，提升甲方经销商和乙方分支机构的合作广度与深度，共同提高甲方经销商和乙方分支机构的市场份额。1.1.4 通过专用保险服务，提高甲方经销商的保险相关利益。1.2 合作内容1.2.1乙方为甲方经销商销售的上海大众斯柯达系列车辆提供机动车交通事故责任强制保险及乙方的机动车辆商业险产品。1.2.1 甲方经销商优先推荐乙方保险产品。1.2.2 乙方可在甲方有需求的情况下，与甲方共同研究分期付款购车履约保险，及相关的保险金融产品。1.2.3甲乙双方有责任共
3、同为客户提供车辆出险后的相关服务。1.3 合作的组织1.3.1 甲乙双方作为贵州地区上海大众斯柯达专业保险项目管理团队，共同管理贵州地区甲方经销商与乙方分支机构的保险合作业务。1.3.2甲乙双方共同监督甲方经销商和乙方分支机构合作协议的执行情况。1.3.3 甲乙双方对本辖区内的保险合作项目执行和管理，对日常业务进行宣导、培训以及业务的指导及考评，对相关争议进行处理；各指定一名项目经理，负责相关合作业务协调工作，为经销店和客户提供优质服务。1.3.4 甲方督促经销商为客户提供标准化的维修服务，包括原装零件承诺和维修品质承诺。1.3.5 甲乙双方将设置专门的人员和电话受理客户投诉。“点对点”层面的
4、争议首先由甲方经销商和乙方专业团队本着客户利益至上的原则进行处理。“点对点”层面不能解决的争议事项，进入投诉处理程序，可书面呈报地级市分公司管理团队协商处理，地方管理团队无法解决的争议，书面呈报斯柯达营销事业部成都RBO/省分公司层级处理；最终无法解决的，由甲乙双方项目组协调处理。1.4 诚信承诺1.4.1 甲方将按照其内部规定对甲方经销商进行相应管理，根据上海大众斯柯达对外采购控制规定，制约经销商使用非原装零件。1.4.2 甲方经销商如有违规，具体处罚措施将根据双方上级公司“总对总”协议相关条款执行。1.4.3 乙方需要对案件进行复查时，甲方在国家法律法规允许范围内全力配合。1.4.4 乙方
5、承诺，将按照约定的业务标准进行上海大众斯柯达品牌汽车保险事故的处理。二、产品销售：2.1乙方同意与甲方经销商签署兼业代理协议，没有兼业代理资格的经销商由乙方协助其办理保险兼业代理资格的申报。甲方应积极要求甲方经销商执行代理协议，并提供相应的激励政策来推动甲方经销商销售乙方的产品。双方同意兼业代理协议应包含以下条款内容：2.1.1关于费率执行，甲方经销商在代理销售特约保险时，应严格按照乙方制定的专用保险产品费率表和费率规章计算保险费。2.1.2乙方经销商应按保监会的规定执行车险“见费出单”，按照甲方制定的结算程序，结交保险单证、保险费。2.2 甲乙双方分别负责向其经销商或分支机构系统导入专用保险
6、产品、操作流程并确保执行效力。2.3 甲乙双方均同意在符合相关政策、法规的前提下根据业务执行情况对产品、费率和服务进行持续改进。2.4 乙方应在保监会允许的范围内给甲方经销商提供当地具有竞争力的优惠价格。2.5 甲方要求在其经销商处优先推荐乙方保险产品。 2.6 为促进保险产品的销售，甲乙双方将在广告宣传、客户活动、客户资源共享等多方面进行密切合作。具体费用可以根据实际情况由甲乙双方另行协商。2.7 远程出单服务2.7.1乙方业务归属分支机构根据业务具体情况为合作的甲方经销商设置出单点，开设出单权限，由甲方经销商设置保险服务人员负责承保出单、业务咨询、保费计算、续保管理等相关事宜。乙方分支机构
7、为甲方经销商提供保险单证、人员培训并进行远程核保，确保甲方经销商为客户提供现场快速出单服务。2.7.2 开设现场出单权限的甲方经销商必须遵守乙方代理网点出单的有关规定，接受乙方分支机构的检查和指导。2.7.3 未设远程出单的甲方经销商，由其对应的乙方分支机构提供送单服务。2.8 保费结算保险费缴纳的具体方式按照贵州地区“见费出单”的相关规定执行。2.9 手续费结算甲方为乙方代理保险产品，双方应签订保险兼业代理合同，乙方应在保监会允许的范围内向甲方支付保险代理手续费；手续费的具体比例如下：（1）贵阳地区，商业险：新保（新车或第一次在乙方投保）8%，续保8%；交强险：4%；（2）贵阳以外地区，在当
8、地行业协会的自律公约框架下，由合作双方协商确定。2.10 乙方为甲方经销商提供相关保险产品的业务培训，帮助其提升销售能力。三、理赔管理：3.1乙方遵循“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则，为甲方经销商代理的保险业务提供以下服务承诺： 3.1.1为被保险人提供每周7天全天24小时无间断的报案受理、现场查勘与车辆定损服务。 3.1.2为确保被保险人利益，并巩固双方合作，乙方承诺：在接报案、查勘定损环节，对于甲方各经销商代理的事故车做100%推荐维修。 3.1.3市区内出险（第一现场）：接到报案后，5分钟内与报案人联系，主城区以内30分钟赶到；三环路以内45分钟赶到（贵阳市）。 3.1.4在郊区结合
9、部及部分乙方暂无服务机构的县市出险的：接到报案后，原则上乙方应在1小时内赶到（如遇特殊情况，由乙方查勘人员与客户具体约定）。 3.1.5异地出险：乙方提供全国通赔服务，可方便被保险人办理异地报案、理赔事宜。遇特殊情况需甲方协调，甲方可在15分钟内给予合理的处理意见。 3.1.6查勘定损：被保险人出险后经报案、查勘确认属于保险责任后，若到甲方经销商进行维修的，乙方查勘人员在接到通知后，1小时内到达甲方经销商进行定损；如1小时内不能到达的，甲方查勘人员应立即与被保险人约定时间尽快完成车辆定损。 3.1.7施救：被保险机动车发生保险事故后，乙方可推荐甲方经销商进行现场施救，乙方对合理、必要的施救费用
10、审核认可；若被保险人在外地发生保险责任事故，在征求客户意愿后，需运回甲方经销商进行维修的，乙方负责承担合理的施救费用。事故车的施救，乙方按以下标准进行核定： （1）贵阳一环（含）范围内，免费施救； （2）贵阳一环外二环（含）内施救费300元；（3）超出二环范围的，需与我司查勘主管沟通同意后方可进行施救。施救费用的核定，起步价200元，加上按 5 元/KM标准计算，计算公式：200元+往返公里数 5 元/KM; 3.1.8维修工时费：在甲方经销商维修的保险事故车辆，甲乙双方经协商确定按照统一标准执行，具体内容详见附件：事故车油漆作业项目工时价目表； 3.1.9配件价格：甲方经销商必须提供真实准确
11、的厂家配件进货价格信息。 （1）贵阳市区(a)对于甲方经销商代理的上海上汽大众斯柯达汽车，均按“厂家配件进货价1.171.3”的价格标准执行并做不下浮处理。(b)非甲方经销商代理的事故车推荐维修：对于乙方送修的上海上汽大众斯柯达汽车车型，配件价格在“厂家配件进货价1.171.3”的基础上下浮 5% ；对于乙方送修的非上海上汽大众斯柯达汽车车型，配件价格以市场方案价格+管理费执行；（2）甲乙双方在贵阳以外地区执行的配件价格优惠比例，由甲方经销商与乙方分支机构协商后确定；（3）辅料参考厂家标准，双方协商执行。 3.1.10乙方理赔人员在查勘定损时，对索赔时所需提供的资料，通过出险通知书需向被保险人
12、明确告知，并做必要的详细讲解。 3.1.11为提高赔案时效、避免后期核损差异，对于甲方经销商维修的车辆，乙方分支机构特别开设专人对口核损服务（原则上当天提交，当天完成核损，大案疑难案件除外）。 3.1.12对于在甲方经销商维修的车辆，残值处理可按扣残与收残两种方式执行；若采用收残方式，乙方分支机构可提供上门回收残值服务； 3.1.13为更好地为客户服务、提高工作效率，乙方各分支机构成立理赔服务小组，专门对甲方的理赔情况进行协调及咨询。3.1.14乙方关于理赔时效的承诺：甲方经销商代被保险人交递索赔资料齐全并达成赔偿协议后，乙方各分支机构按以下规定时效进行赔付：（1）赔款金额在3000元以内，1
13、个工作日内赔付；（2）赔款金额在3000至1万元以内，3个工作日赔付；3.2甲方需本着“积极配合、主动迅速”的原则，协助配合乙方完成以下事项： 3.2.1乙方分支机构要求甲方经销商对被保险人事故车辆进行施救时，必须在5分钟内做出是否进行施救的答复。甲方各经销商需设立服务热线，由专人负责。 3.2.2如果甲方经销商先于乙方接到客户的出险信息，甲方经销商应立即告知车主或驾驶员必须保留第一现场，并向乙方4006695519/95519报案，等待乙方理赔人员到现场查勘或根据乙方理赔人员指导是否报交警处理。 3.2.3事故车辆进厂后，甲方经销商应协助客户查明是否已报案并核实承保险别及相关情况；如果未报案
14、甲方经销商人员需提醒告知客户向乙方立即报案。 3.2.4甲方经销商人员不得参与、并代替客户报案；索赔申请书必须由客户亲自、如实填写，甲方经销商人员不得代填写；甲方经销商还需积极协助、配合乙方取得被保险人的真实有效联系方式（包括：手机号码、座机号码、详细通讯地址等） 3.2.5事故车辆定损时，甲方经销商需积极配合乙方理赔人员，以便正确、公正、合理地完成损失确定。乙方要求回勘事故现场时，甲方经销商应积极配合并作好客户的解释说明工作。 3.2.6在事故车辆的维修过程中，甲方经销商应严格按照与客户的协定，按质、按量确保完成，不得无故拖延工期；同时按照与乙方约定的维修方案、费用额度内开展维修。 3.2
15、7在事故车辆维修期间，乙方可对事故车辆的维修状况及维修质量进行回勘，甲方经销商需积极配合并接受回勘结果及处理意见。 3.2.8甲方需每月提供上海大众斯柯达系列最新光盘价格，在甲方收到厂家关于价格调整的通知后，须在3个工作日内书面通知乙方报价员,并提供最新配件价格的电子表格文件。若因甲方更新不及时，导致价格差异，由甲方自行承担。3.2.9凡甲方经销商维修的事故车辆，甲方经销商须向被保险人（或客户）提供机动车维修发票及结算清单、施救费发票。四、保密条款：4.1 自本协议生效之日起，甲乙双方不得将本协议涉及的所有有形无形的信息及资料（包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）
16、泄露给第三方，但下列情况不受本保密条款限制：4.1.1 应法律或司法要求而提供4.1.2 甲乙双方书面同意提供4.2 本协议一方因过错造成泄密而给另一方造成损失的，过错一方承担经济赔偿责任。4.3 客户信息管理，甲乙双方根据合作建立的客户信息库共同服务于客户，双方均不得对第三方泄露双方共同的客户信息。五、其它：5.1 甲乙双方共同对贵州地区甲方经销商和乙方分支机构实施考评。为此，双方建立联席会会议制度，定期召开联席会议，通报合作进展情况，推进合作的开展。5.2 双方共同建立独立的专用保险业务核算机制和考核办法。5.3 甲乙双方建立对等的数据交换机制。六、法律责任：6.1本协议当事人一方违约或有
17、过错，给另一方造成直接经济损失的，违约或过错方应当依法对另一方承担赔偿责任。但是，任何一方无需赔偿另一方或第三方的任何间接损失，包括因违约或不履行而导致的任何间接利润损失。6.2 如客户或其受益人因保险产品的投保或理赔纠纷向甲方经销商提起索赔，由乙方负责处理并承担相关责任。七、争议处理：7.1 甲、乙双方的协议应遵从双方上级公司签订的“总对总”协议相关规定及条款。如有冲突，以“总对总”协议相关要求执行。7.2 甲、乙双方之间的一切有关本协议的争议应通过友好协商解决，如果协商不成，任何一方均有权将争议提交上海仲裁委员会按该会届时有效的仲裁规则仲裁解决。该仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。7.3
18、本协议的争议处理适用中华人民共和国（不含港、澳、台地区，下同）法律，受中华人民共和国司法管辖。八、协议变更、转让和终止：8.1 经双方协商一致，本协议的任何变更都应由双方以书面形式做出。8.2 本协议、其他相关协议及其附件，任何一方未经另一方的书面同意，不得为第三方的利益而转让、使用、复印、透露。8.3 甲乙双方可在协议期限内要求终止协议，但提议方应提前三个月以书面形式向对方提出，经双方同意后可终止协议。协议终止后，甲乙双方应协助对方妥善处理好后续事宜。九、协议效力：9.1 本协议一式二份，具有同等法律效力，双方各执一份，自甲乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。本协议有效期为一年，除非一方
19、在本协议期满至少三个月前书面通知另一方期满后不再延长，本协议自动延长一年期限。9.2 因不可抗力不能履行本协议的，本协议可以在任何时候被一方终止，但在本协议终止前，受不可抗力影响的乙方应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。9.3 在本协议的履行中任何一方存在拒绝按照本协议原则和精神开展合作、严重违反本协议内容损害另一方在合作中的利益、违法违规经营及其严重损害客户利益的行为时，本协议可在守约方书面通知到达对方之日起终止。甲方：上海上汽大众汽车销售有限公司 乙方：中国人寿财产保险股份有限公司 贵州省分公司（盖章） （盖章）授权代表（签名）： 授权代表（签名）：
20、年 月 日 年 月 日下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力
21、措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我
22、虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政
23、踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工
24、作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓
25、机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共
26、产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的
27、力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形
28、象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管
29、住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。
30、做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深
31、入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风
32、廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件
33、突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教
34、育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只
35、有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群
36、众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路 线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也
37、是人民群众评判一个政党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固;一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进性。三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重
38、大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。 以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，找出从源头上防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。
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