民政局科学发展观活动转段汇报材料.docx

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1、第 1 页 民政局科学发展观活动转段汇报材料 特征码 BLVdZMFDMlDkYpujJXTz 在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段，我厅按照省委 的统一部署，迅速行动，周密安排，扎实开展，取得了阶段性 成效。现将有关工作情况报告如下： 一、基本做法 （一）成立机构，加强领导。*月*日，我厅召开党组会议， 传达学习全省深入学习实践科学发展观活动动员大会精神和汪 洋、胡泽君同志讲话精神，对我厅开展学习实践活动进行深入 讨论和研究，决定成立省民政厅开展深入学习实践科学发展观 活动领导小组，党组书记、厅长刘洪任组长，党组成员叶秀仁、 骆招群、陈桂光、高党生任副组长，厅办公室、法规处、人教 处、党

2、委办、监察室负责人为成员。领导小组下设办公室，负 责制定实施方案、各阶段活动安排，组织学习宣传活动；同时 成立两个指导检查组，负责了解掌握厅机关各处室局和直属单 位学习实践活动的进展情况，指导检查各单位学习实践活动的 重点环节，督促解决存在的突出问题。各党总支（党支部）随 后也相应成立了领导机构，落实了工作人员，为学习实践活动 第 2 页 的扎实开展提供了组织保障。 （二）制定方案，明确任务。根据省委部署，我厅结合实 际，迅速制定并印发了省民政厅深入学习实践科学发展观活 动实施方案和总体工作计划，明确了学习实践活动的指导思 想、目标要求和工作措施。在实施方案中，我厅提出深入学习 实践科学发展观

3、必须做到“四强化、四推动”：强化为民意识， 推动服务水平提高；强化责任意识，推动改革创新；强化制度 建设，推动规范管理；强化能力建设，推动民政科学发展。要 努力取得“五个明显成效” ，一是在完善社会救助制度体系上取 得明显成效；二是实行分类指导、推动珠三角地区“六社”联 动取得明显成效；三是进一步推动民政工作体制机制创新取得 明显成效；四是解决人民群众和基层部门反映强烈的问题取得 明显成效；五是进一步改进党员干部作风取得明显成效。厅学 习实践活动办公室还根据实施方案和工作计划制定印发了第一 阶段活动细化方案，进一步明确了第一阶段活动各项内容、要 求和完成时限。 （三）广泛动员，全面部署。*月

4、9 日下午，我厅召开了开 展深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面部署开展学习 实践活动。刘洪同志在会上作动员报告，厅机关全体公务员、 直属单位领导和离退休党支部班子成员共 1*0 多人参加了会议。 省委指导检查二组张忠明副组长、杨承德同志到会指导。厅动 员大会后，各处室局、直属单位立即行动，迅速结合实际召开 第 3 页 动员会，制定本单位的工作方案，至*月 15 日，全厅 34 个党总 支（党支部）先后召开了党员干部大会，动员部署开展学习实 践活动。对少数年老体弱或出差在外没有参加动员会议的党员， 各党总支（党支部）采取上门送书等方式传达上级精神，确保 厅直机关每一位党员都明确这次活动的有

5、关要求，并积极参加 活动。 （四）深入学习，认真实践。为提高对开展学习实践活动 的深刻认识，我厅通过丰富学习形式，创新学习载体，结合调 查研究和主题实践，扎实开展“六个一天” （厅机关增加“练一 天” ）和“四个一次”活动，我厅共有 36 个党总支（党支部） 700 多名党员参加了活动，开展“六个一天”活动总次数 297 次，开展“四个一次”活动总次数 201 次，党员领导干部撰写 体会*篇，开展自选动作活动 1*项（次） 。具体做法是： “六个一天”：读一天，以毛泽东邓小平江泽民论科学 发展 、 科学发展观重要论述摘编 、 深入学习实践科学发展 观活动领导干部学习文件选编和党的*大、*届三中

6、全会，省 委十届二次、三次全会精神等为主要内容，以专题讲座、中心 组学习（班子学习会） 、组织宣讲、个人自学等为主要形式，厅 及各党总支（党支部）共计安排集中学习 36 场（次） 。听一天， 厅邀请了省委党校科学社会主义教研部主任王庆利副教授作深 入学习实践科学发展观专题讲座；组织机关全体公务员及离、 退休党支部正副书记到 XX 科学中心参观学习，听该中心工作人 第 4 页 员全程讲解科技发展进步给人类社会和人们工作与生活带来的 巨变；组织机关和直属单位处级以上党员领导干部参加省委学 习实践活动系列讲座六讲共计 61 人（次） 。直属单位各党总支 （党支部）也邀请了当地专家和学者上门作专题辅导

7、，有的单 位也组织了党员干部参观 XX 科学中心。访一天，厅领导深入联 系点专题调研并听取基层意见；业务处室局、直属单位结合本 单位业务走访服务对象，综合处室走访业务处室局、直属单位。 讲一天，厅领导分别到联系点党总支（党支部）作专题辅导报 告，各党总支（党支部）书记结合实际在支部学习会上作辅导 报告。谈一天，厅党组于*月 31 日召开学习实践活动“谈一天、 算一次账”座谈交流会，党组成员和各处室局负责人座谈交流 深入学习实践科学发展观活动的收获和认识体会，联系我省民 政工作实际，认真算发展科学不科学的账，深入查找在思想观 念、体制机制、工作作风上存在的不符合科学发展观的要求， 各党总支（党支

8、部）也先后召开支部会，结合本职工作支部班 子成员认真座谈认识体会。练一天，组织厅机关处级以上领导 干部到武警 XX 总队二支队过军事日活动，加强与部队交流，并 接受国防教育。 “四个一次”：算一次账，厅领导结合“谈一天”与处室 局负责人座谈交流；各处室局和直属单位召开交流会，查摆存 在问题。办一次事，厅领导和各党总支（党支部）班子成员结 合实际进行换位体验工作过程，厅领导先后到我厅对外服务窗 第 5 页 口单位了解办事流程，并现场听取服务对象的意见和建议。听 一次意见，各业务处室局、直属单位找服务对象，综合处室找 业务处室局、直属单位听取对改进本单位工作的意见建议，找 出认识差距、薄弱环节和对

9、策建议。看一次点，各党总支（党 支部）到城乡基层党组织联系点或服务单位进行调查研究，帮 助解决问题。 （五）破解难题，深化调研。针对当前影响民政工作科学 发展的突出问题，按照“重在深化思想认识、重在转化调研成 果”的要求，我厅在上半年解放思想学习讨论活动开展调研的 基础上，把调研活动进一步引向深入，确定了如何推进优抚对 象医疗保障改革；如何加强社会组织党建工作；如何建立健全 救灾应急机制；如何完善特困群众医疗救助制度；珠江三角洲 地区如何进一步深化城市基层管理体制改革；如何在科学发展 观的大背景下深入推行农村社区建设工作；如何建立居家养老 制度；如何继续推进地名公开服务及平安边界创建活动等八个

10、 专题作为这次学习实践活动深化调研的课题。从 11 月 3 日起， 由五位厅党组成员分别带队，采取召开座谈会和实地考察相结 合的形式，深入广州、深圳等*个市开展调研，力争年底前对这 些问题提出切实可行的解决办法，建立新的体制和机制，推动 我省民政工作跃上新台阶。此外，我厅坚持早部署、早行动， 于*月底发函给省直有关部门和各地级以上市民政局，从八个方 面就破解影响和制约我省民政事业科学发展难题征求他们的意 第 6 页 见和建议。 （六）广泛宣传，营造氛围。在学习实践活动中，我厅采 取多种形式，通过网络、简报、杂志及新闻媒体等各种渠道， 广泛宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的意义，使广 大党

11、员干部统一思想，提高认识，端正态度，积极投身到活动 中来。一是在主流媒体报道。我厅在南方日报 、 羊城晚报 、 省电视台、中央政府网、民政部信息网、南方网等及时宣传报 道我厅开展学习实践活动的消息。目前已经在中央、省级新闻 媒体和网站刊发信息 31 篇（次） 。二是设立专栏。在我厅信息 网站设立深入学习实践科学发展观活动专栏，对厅直各单位开 展学习实践活动进行全面报道。三是编发简报。在XX 民政简 报开设深入学习实践科学发展观活动专刊，目前已编印深入 学习实践科学发展观活动简报 1*期。厅直机关各单位也利用简 报、讲座、板报、网站等，认真宣传开展深入学习实践科学发 展观活动的重大意义、活动进程

12、、工作举措和先进典型，为学 习实践活动营造良好的舆论环境，有力推动了学习实践活动顺 利开展。 二、主要特点 在学习调研阶段，我厅坚持把深入学习贯穿始终，坚持边 学边改、以学促干，取得了初步成效。厅直机关全体党员干部 进一步提高了对科学发展观的本质、内涵和基本要求的认识， 增强了落实科学发展观的坚定性和自觉性，受到了一次深刻的 第 7 页 教育；与此同时，紧密结合实际，突出民政特色，把学习效果 转化到提高业务能力和服务水平上来，落实到具体业务工作中 去，突出实践特色，提高了厅直机关工作效能和服务水平。做 到“五个注重”： （一）注重领导带头，发挥示范作用。厅党组对开展学习 实践活动高度重视，五位

13、党组成员，以身作则，率先垂范，做 到“三个带头”：一是带头深入学习。刘洪厅长参加了三期省 委举办的系列讲座，并带头精读有关文献；厅党组成员多次参 加省委举办的系列讲座、厅举办的中心组学习会和专题讲座， 还认真参加了所在党支部组织的学习会。二是带头深入思考。 厅党组成员在各类学习会上带头谈认识体会，带头撰写体会， 带头查摆问题。刘洪厅长先后接受了南方日报和省电视台 的采访，撰写了以科学发展观为统领开创 XX 民政工作新局面 的体会。三是带头深入联系点。我厅建立了学习实践活动厅领 导联系点，五位党组成员结合工作分工，分别重点联系一个机 关处室局和一个直属单位，并深入到各自的联系点开展调研， 指导开

14、展活动，为联系点的党员干部上辅导课，推动了全厅学 习实践活动的深入开展。 （二）注重创新载体，丰富学习形式。我厅注重创新学习 形式，创新活动载体，丰富学习内容，增强学习活动的针对性 和有效性，做到规定动作不走样，自选动作有创新。如在学习 形式上，我厅增加了“练一天”的内容，将“五个一天”变为 第 8 页 “六个一天” ；“听一天”把集中听讲座与实地参观听讲解有机 结合，把“谈一天”与“算一次账”整合进行，增强了活动成 效。在活动载体上，厅机关把开展城乡基层党组互帮互助活动 作为重要抓手，结合“看一次点” ，安排专项资金*0 万元给机 关各处室局帮扶城乡基层党组织互帮互助结对村，安排*0 万元

15、帮助“十百千万”干部下基层驻农村工作的驻点村藕塘村解决 农田灌溉难和村民出行难问题；省福利彩票发行中心分批组织 600 多名彩民赴四川献爱心，在汶川县映秀镇现场捐款*万元； 省荣康医院开展了“五比五看”活动（即“比解放思想深度， 看谁的问题和差距找得准；比规范管理程度，看谁的规章制度 落实得好；比群众满意度，看谁的服务质量提高得快；比开拓 创新力度，看谁的办法点子效果好；比和谐稳定程度，看谁的 队伍更有凝聚力” ） ；XX 江南医院开展了“面对面、背靠背”评 议活动，等等。在深化调研上，与上半年解放思想调研活动紧 密衔接，与破解民政工作难题紧密结合，细化调研课题，在调 研内容上不重复。 （三）

16、注重实践特色，推动业务工作。我厅认真统筹谋划 学习实践活动与当前各项业务工作，做到学习和工作“两手抓、 两不误、两促进” ，尤其是在推进解决民生问题上力度大，成效 好。一是推进“暖冬计划” 。*月份以来，XX 省民政厅会同省直 有关部门两次向各地级以上市发出电报，在全省组织实施“暖 冬计划” ，即开展“送温暖、献爱心”向汶川地震灾区捐赠 第 9 页 衣被活动，并率先在厅机关组织捐赠活动（全厅捐款 90350 元、 棉衣被 6*5 件） 。截至 11 月*日，我省已向汶川灾区运送价值 4*0 万元的捐赠物资，其中棉被、毛毯 12.*5 万床，冬衣 1*.32 万件，帮助灾区群众安全过冬；筹集 7

17、5.1 万元为汶川县民政局 和全县 13 个乡镇民政办购置了 1 辆救灾专用车、20 多台电脑 及其他办公设备一批。二是推进我省受灾地区加快灾后重建。 今年我省遭受了严重的冰灾、洪涝和台风灾害，因灾全倒户达 30676 户，我厅加紧落实重建资金，加大对各级民政部门的督 促力度，并派出工作组深入到重灾区了解情况，帮助基层解决 重建工作中的困难。截至 11 月*日，因灾全倒户 95%已动工， 30%已竣工，其中因冰雪灾害受灾的 37*5 户全部在*月底前完工。 三是推进区域救灾物资储备仓库建设。为提高救灾物资运送时 效，提升救灾应急能力，省民政厅在调研论证的基础上，争取 省政府批准在粤东、粤西、粤

18、北和珠三角地区建立省级区域救 灾物资储备仓库，将省的救灾物资分片储备。 （四）注重边学边改，解决突出问题。对群众反映的热点 难点问题，研究采取措施，促进问题的解决。如解决优抚对象 医疗生活困难问题，我厅积极争取中央财政支持和省财政落实 配套资金，提高优抚对象的抚恤补助标准，使残疾军人抚恤标 准比上年提高 20%，参战涉核人员从*月起每人每月提高 30 元， 其他对象适当提高；完善优抚对象医疗保障制度，争取中央财 政对 XX 优抚医疗补助经费投入从去年 3*00 万元增加到今年的 第 10 页 7000 多万元。截至 200*年*月底，全省共有*.6 万人（次）在 享受属地医保的基础上，得到优抚

19、医疗资金补助，使我省重点 优抚对象基本实现 “病有所医，医有所保” 。如解决特困大学 生读书难问题，我厅指导省福利彩票发行中心会同团省委、省 学联在广州珠岛宾馆举行 200*年“XX 福彩爱心助学子帮扶 生活困难大学生行动”资助金发放仪式，由省福利彩票发行中 心安排了 500 万元专项资金，一次性资助*00 名生活困难大学 生，每名大学生得到助学金 5000 元。又如对提高特困家庭残疾 人自立能力问题，我厅会同省残联开展“爱心助行惠万家”行 动，从今年起，每年资助 700 万元，由省假肢康复中心负责为 全省 3*0 多名特困家庭需要安装假肢的残疾人免费安装假肢。 截至 11 月*日，省假肢康复

20、中心巡回服务小组已在广州、河源、 韶关、湛江四市为*9 名特困残疾人免费安装了假肢。 （五）注重督促检查，推进自身建设。我厅重视发挥两个 指导检查组的作用，指派厅两位副巡视员担任组长，在活动期 间，厅指导检查组深入到厅直机关各党总支（党支部）进行指 导检查，及时了解掌握各单位学习实践活动进展情况，督促各 单位切实按照省委和厅党组的要求开展活动，帮助解决存在问 题，确保了学习实践活动的扎实开展。同时，我厅坚持早部署、 早动手，把进一步加强机关自身建设与第一阶段活动紧密结合， 一是加强基层党组织建设。厅机关各处室局党支部在*月份全部 进行了换届选举，并新成立党总支和党支部各 1 个。二是加强 第

21、11 页 建章立制，推进便民利民服务。厅修订出台了多项制度，同时 要求厅直机关各单位对原有政务公开内容、工作制度也进行全 面修改、补充和完善。民间组织服务大厅、收养登记服务大厅、 省荣誉军人康复医院、江南医院等窗口服务单位进一步健全了 管理制度，完善了办事流程，充实了服务内容，为服务对象提 供更加便捷、优质的服务。 三、下一步工作打算 下一步，我厅将严格按照省委的部署和要求，针对我厅学 习实践活动第一阶段存在的薄弱环节，采取有力措施，把活动 不断引向深入，力求取得更大实效。重点抓好以下三项工作： （一）做好学习调研阶段收尾工作。一是完成调研。各党 组成员牵头的调研组在 11 月 24 日前完成

22、调研报告，11 月 25 日上午召开调研成果汇报交流会，研究转化调研成果的措施。 二是加强督查。对各处室局、各直属单位开展学习实践活动情 况进行督促检查，对尚未完成规定动作的个别单位督促其尽快 完成。三是认真做好第一阶段总结和第二阶段活动的准备工作。 我厅计划在 11 月 25 日下午召开第一阶段总结曁第二阶段动员 大会，对第二阶段的学习实践活动进行动员部署。 （二）认真开展好第二阶段活动。一是要做好召开厅党组 民主生活会的各项准备工作。按照“三对照、三查找”的要求， 广泛征求意见，在第一阶段针求省直有关部门、各地级以上市 民政局意见的基础上，继续征求厅机关各处室局、厅直属各单 第 12 页

23、位、厅老同志、社会群众的意见和建议，并在此基础上认真汇 总梳理。二是要着手开展厅领导班子分析检查报告的起草工作。 要在深入调研、广泛征求意见和专题民主生活会成果的基础上 撰写高质量的分析检查报告。三是要围绕“四强化 四推动” ， 出台一系列制度。要按照“为民 务实 效率 廉洁”的要求，出 台一系列推动民政事业科学发展的政策，创新体制机制，进一 步加强和改进机关作风的制度建设，体现学习实践活动的成果。 四是要认真组织好群众评议工作。按照实施方案，认真组织开 展对分析检查报告和我厅学习实践活动成效进行评议。五是要 进一步加强厅学习实践活动的宣传工作。要充分发挥厅学习实 践活动专题网站、简报、民政杂

24、志的作用，及时宣传我厅学习 实践活动的工作部署、工作成果，加强与各兄弟单位开展学习 实践活动的横向交流，同时要及时向省委学习实践办、省委指 导检查二组和省直机关工委汇报我厅学习实践活动的最新动态。 （三）边学边干，推动业务工作。一方面要搞好学习实践 活动，另一方面以学习实践活动的开展推动全面完成全年工作 任务，并认真谋划明年工作，做到学习实践活动与业务工作两 手抓、两不误、两促进。年底前在以下三方面要有新突破：一 是出台XX 省农村五保供养工作规定 ；二是召开全省社区服 务经验交流曁农村社区建设启动工作会议，启动我省农村社区 建设实验县（市、区）的实验工作；三是召开珠江三角洲社工 第 13 页 人才队伍建设研讨会，推动珠三角“六社联动”方面取得新进 展。