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1、 XX市危险废物处置中心可行性研究报告 XX控股有限公司中国XX化学工程公司前 言11 总论21.1项目背景21.1.1项目名称21.1.2项目承办单位21.1.3项目主管部门31.1.4项目拟建地区、地点31.1.5承担可行性研究单位法人代表31.1.6可行性研究工作依据31.1.7 编制原则41.2可行性研究结论41.2.1项目规模41.2.2 主要技术经济指标51.2.3其他技术经济指标62项目背景和发展概况92.1 项目提出的背景92.1.1城市概况92.1.2 危险废物的危害特性92.1.3 国家发展规划112.1.4 XX市规划122.1.5 XX集团实施该项目的有利条件122.1
2、.6XX集团实施本项目的不利因素132.2项目发展概况142.2.1已进行的调研项目及成果142.2.1.1XX市危险废物处置现状142.2.1.2XX市危险废物产生量调查172.2.1.3 XX市各类危险废物产生量及去向调查182.2.1.4 XX市各区县危险废物产生量调查262.2.2 场址初勘和初步测量工作情况272.2.3 项目建议书的编制、提出及评审过程282.3 项目建设的必要性和意义282.3.1 项目建设的必要性282.3.2 项目建设的意义292.4 项目建设的市场分析312.4.1 现状及预测需求312.4.2 竞争力分析323处置中心场址选择及建设条件343.1 选址原则
3、343.2 XX城市总体规划基本情况353.2.1地理地貌353.2.2 城市总体规划353.3场址比选363.3.1选址概况363.3.2备选场址情况373.4场址的确定及建场条件423.4.1场址的确定423.4.2建厂条件434处理处置方案与规模的确定494.1 危险废物处置方案494.1.1 处理方法概述494.1.2 最终处置524.1.3 危险废物现状分析524.1.4 处理工艺方案的确定604.2 处理处置规模的确定634.2.1 服务范围634.2.2 危险废物产生量现状分析及预测634.2.3 危险废物处置规模654.3 关于危险废物处置规模调整原因的说明714.4 危险废物
4、建设内容725 危险废物处置中心工程实施技术方案745.1 危险废物收运系统755.1.1. 危险废物收集容器765.1.2危险废物运输785.1.3收运方式805.2试验分析、研究系统875.2.1试验室的设置原则875.2.2 仪器设备及家具的选型原则895.2.3化验室的组成、布置原则、规模和建筑面积895.2.4 化验室采暖通风要求895.2.5化验室管理895.2.6 化验室消耗905.2.7 主要分析仪器设备905.3 危险废物接收及储存工程935.3.1 接收与储存935.3.2 接收、贮存设施985.3.3安全防护1055.3.4工艺消耗1055.3.5 主要设备的配备1055
5、.4 物化系统1065.4. 1概述1065.4.2物化处理废物来源：1065.4.3 处理工艺1085.5 焚烧工艺及设备1155.5.1 概述1155.5.2 焚烧处理对象及性质1155.5.3 焚烧炉型比较与选择1175.5.3 烟气净化系统的比较与选择1255.5.4 余热利用系统1265.5.5 焚烧系统工艺流程的确定1275.5.6 设备台数的确定1285.5.7 焚烧工艺系统介绍1285.5.8 物料平衡与热平衡1395.5.9 主要设计参数1405.5.10焚烧工艺控制1445.5.11焚烧工艺主要设备表1465.5.12焚烧系统工艺消耗1495.5.13 焚烧工艺设备布置14
6、95.6 安全填埋场1535.6.1填埋场规模1535.6.2预处理系统1555.6.4填埋场集排水系统1755.6.5 填埋气体收集导排系统1765.6.6填埋场监测系统1765.6.7应急系统1775.6.8管理系统1775.6.9主要原材料及动力消耗指标1785.6.10劳动定员1785.7 综合利用1795.7.1 废溶剂回收1795.7.2 废有机溶剂储运系统1845.7.3 废油回收1865.7.4废油及成品油储运系统1935.7.4.1概述1935.7.4.2 储运规模1935.7.4.3储运系统组成1945.7.4.4流程简述1945.7.4.5原材料、公用工程消耗1945.7
7、.4.6控制方案1945.7.4.7设备选择1955.7.4.8设备布置1955.7.5 废铅酸蓄电池回收1955.7.5.1 概述1955.7.5.2 废铅酸电池回收规模及产品方案1965.7.5.3废铅酸电池回收技术方案的选择1975.7.5.4 流程简述1995.7.5.5 原材料、公用工程消耗2025.7.5.6 控制系统2035.7.5.7 设备选择2045.7.5.8设备布置2065.7.5.9 产品组成2065.7.6废旧荧光灯管2085.8 污水处理2115.9 原材料、燃料和动力供应2155.9.1 原料、辅助材料供应2155.9.2 原料、辅助材料规格2155.9.3 原材
8、料和辅助材料消耗2195.10 相关技术来源2206总图运输及公用工程2226.1总图2226.1.1 建厂条件2226.1.2 总平面布置原则及方案2226.1.3厂内外运输方案2246.1.4占地面积及分析2256.2 土建工程2266.2.1 自然条件2266.2.2 结构设计2316.2.3 建筑材料和主要构造2326.3动力及公用工程2346.3.1供配电工程2346.3.1.1 全厂供电负荷及负荷等级2346.3.1.2 供电系统选择2356.3.1.3 全厂供电方案及原则确定2366.3.2给排水工程2386.3.3 空压、制氮装置2456.3.4维修设施2456.3.5计量设施
9、2466.3.6供热2466.3.7 全厂自控2496.4电信2576.4.1概述2576.4.2设计方案及原则2586.4.3 表格2616.5暖通空调2646.5.1设计依据2646.5.2气象条件2646.5.3室内设计条件2656.5.4采暖设计方案2656.5.5空调设计方案2666.6消防2676.6.1 概述2676.6.2设计依据2676.6.3 工程的火灾危险性类别2676.6.4 消防设施和措施2686.6.5 消防定员2706.6.6 消防设施费用2706.7生活福利设施2707 劳动保护与安全卫生2717.1 劳动保护与安全卫生执行的标准、规范2717.1.1 执行的有
10、关指令性文件2717.1.2 执行的国家标准、规范2717.1.3 装置设计原则2727.2 环境因素分析2727.3 生产过程职业安全与有害因素分析2727.3.1可能产生危害的环节及可能产生的危害2737.3.2 装置中火灾、爆炸危险物料的种类以及操作环境的卫生等级2747.3.3装置中主要有害物质危险性和毒性及其预防措施2747.4 安全卫生的主要措施2777.4.1 职业安全卫生防护原则2777.4.2职业危害的防止及设计中采取的主要安全防范措施2787.4.3 卫生设施及防疫2817.5 安全卫生的监督与管理2827.6 占地面积和定员2827.7 安全卫生设施2828 环境保护28
11、48.1 建设地区环境现状2848.1.1地理位置2848.1.2 生态环境2848.1.3 地质地貌2848.1.4 水文概况2858.1.5 气象概况2858.1.6 社会环境现状2868.1.7 拟建地区环境质量现状2868.1.7.1 大气环境质量现状2868.1.7.3 声环境质量现状2878.2 设计采用的环境保护标准2878.2.1 环境质量标准2878.2.2 污染物排放标准2878.3 主要污染源及污染物2888.3.1 废气2898.3.2 废水、废液2908.3.3 废渣2918.3.4 噪声2918.4 环境保护治理措施2928.4.1 废气治理2928.4.2 废水、
12、废液治理2928.4.3 固废治理2958.4.4 噪声治理2958.5绿化设计2968.6监测系统2968.7环保投资2968.8 存在问题及建议2969节能2979.1编制依据2979.2 节能原则2979.3能耗分析2979.4 节能措施2989.5节水原则2999.6 节水措施及水耗指标分析30010 职工定员30110.1编制依据及范围30110.1.1编制依据30110.1.2编制范围30110.2组织机构30110.3职工定员及生产班制30110.4人员组成和培训30210.4.1人员组成30210.4.2人员培训30311工程投资估算及经济分析30411.1投资估算30411.
13、1.1 工程规模及内容30411.1.2 投资估算构成30411.1.3 编制依据30511.1.4建设项目投资估算表30511.2 经济效益分析30811.2.1总说明30811.2.2基础数据30811.2.3 财务评价31112 项目建设进度计划31313综合评价及结论31413.1 社会效益评价31413.2 经济效益31513.3结论及建议31514招标说明317附图附件一：相关批复文件附件二：相关支持文件viii 前 言XX是我国的政治、经济、文化中心和国际交流中心，XX市环境质量的好坏，不仅直接关系到XX市千百万居民的切身利益，同时对国内外都将产生十分巨大的影响。危险废物具有毒害
14、性（如含重金属的废物）、爆炸性（如硝酸铵的废物）、易燃性（如废溶剂）、腐蚀性（如废酸）、化学反应性（如含铬废物）等危险特性，并以其特有的性质对环境产生污染，具有长期性和潜伏性，一旦造成污染，则难以用金钱衡量。XX市政府及有关部门早已意识到危险废物的危害性，深感建设XX市危险废物处置中心的必要性和迫切性，积极开展废物源调查、组织制订危险废物治理规划和相关法规、促进XX市危险废物处置中心的立项建设等工作，将发展XX市环境保护产业、改善首都环境质量列入XX市重要工作内容，努力为建设空气清新、环境优美、生态良好的新XX，为成功举办2008年夏季奥运会奠定基础。“XX市危险废物处置中心”拟建设成集收运、
15、贮存、焚烧、填埋、物化处理及资源综合利用于一体的现代化综合处置中心。中心建成后，不仅将全面解决XX市范围内危险废物的最终安全处置，还将实现废物资源的再生利用。因此项目的建设对改善XX市环境质量，推动循环经济发展具有重要的作用。在项目开展的前期工作中，XX市环保局及其他相关部门、项目承办单位XX集团均给予了大力支持，XX控股、XX化学工程公司精诚合作、通力协作使可研报告得以顺利完成，在此，向给予支持与帮助的各有关单位表示感谢。17 1 总论 1.1项目背景1.1.1项目名称XX市危险废物处置中心。1.1.2项目承办单位投资单位：XXXX集团有限责任公司。法人代表：王东。建设和运营单位：项目公司。
16、项目负责人：。项目承办单位简介：XXXX集团有限责任公司成立于1992年。12年来，在党的改革开放政策指引下，集团营业总收入从21.8亿元提高到77亿元，是原国家经贸委重点扶持的520家大型企业之一。现已发展成集现代制造业、房地产开发、现代服务于一体的大型综合性企业集团。XXXX集团从1999年起在原市计委、市科委、市环保局、市财政局的支持下，对工业危险废弃物的处理进行了有效的研究和探索。经过几年的努力，目前已修建了容纳和分拣危险废物的库房，购置、安装了对危险废物进行预处理的相关设备和设施，已掌握了焚烧31类工业危险废物的焚烧经验并取得了市环保局颁发的焚烧37类危险废物的处置许可证，现已形成危
17、险废物液态全自动，半固态、固态半自动化的处理、处置设施，年处置能力达1万吨。XXXX集团目前是XX地区主要的危险废物处置单位，通过几年的实际运转，积累了丰富的危险废物处理、处置的经验。1.1.3项目主管部门 XX市环保局1.1.4项目拟建地区、地点 XX市XX区XXXX集团工业区内。1.1.5承担可行性研究单位法人代表XX控股有限公司法人代表：。中国XX化学工程公司法人代表：。1.1.6可行性研究工作依据1.1.6.1编制依据国家环保总局全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划XX市危险废物处置中心建设立项批复全国危险废物和医疗废物处置设施建设复核大纲XX市环保局XX市危险废物处置中心建设规划X
18、X市规划委员会选址意见复函业主单位提供的地质、水文、洪水评价、地质灾害评价等有关资料可行性研究报告委托书1.1.6.2采用的主要规范、标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法危险化学品安全管理条例国家危险废物名录（环发1998089号）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）危险废物集
19、中焚烧处置工程建设技术规范（HJ176-2005）危险废物安全填埋处置工程建设技术要求（环发200475号）关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知（发展改革委、环保总局等五部委 发改价格20031874号文件）XX市环境保护“十五”规划1.1.7 编制原则严格遵循我国危险废物处理技术导则,符合国家有关规范和标准。建设集贮存、预处理、焚烧、填埋及资源综合利用为一体的集中处置设施，不产生二次污染。使危险废物安定化，处置过程做到无害化、减量化，最大限度实现资源化。在稳妥可靠的基础上，力求技术、设备、材料先进，处于国内一流、世界先进水平，确保处理后污染物达标排放。充分考虑远近结合，在
20、满足现有废物处理的基础上，为今后的发展适当预留空间。中心的建设兼顾XX集团工业区景观要求。1.2可行性研究结论1.2.1项目规模总处理规模5.7万吨/年，分类如下：1、焚烧系统10000吨年；2、填埋系统10000吨年；3、物化处理6000吨/年；4、综合利用30000万吨/年；5、废荧光灯管处理1000吨/年。1.2.2 主要技术经济指标本项目所需的原料供应是XX市相关生产单位的产生危险废物，辅助材料及燃料的供应对象是整个“危险废物处置中心”的各个装置。原材料和辅助材料及燃料消耗见表1.2-1 原材料和辅助材料消耗 表1.2-1序号材料名称单位小时消耗年消耗备注一辅助材料及燃料1电Kw136
21、6945000021.6MPa蒸汽t1.4885805030.8MPa蒸汽t1.341107284循环水m3125.27440005一次水m310.9579606仪表空气N m340032000007氮气N m320016000008氢氧化钠100%t4879石灰Kg220176000010活性炭Kg75760011液氨Kg97200012天然气N m3540峰值101828013压缩空气N m3450360000014水泥t194015粉煤灰t30016BaCl2kg0.124017Na2CO3t0.4299018凝聚剂kg1.05612019硫酸亚铁kg124420聚合氯化铝kg10502
22、1硫脲t1722漂白粉t15二原料1含重金属废液t0.0151212含酸（20）废液t0.3628903含酸(50%)废液t0.1611524含碱（30）废液t0.0514105乳化液t0.118836感光废液t0.043237废油t1.080008废铅酸蓄电池t5120009废有机溶剂t1.2600010其他危险废物t1.2597721.2.3其他技术经济指标 其他技术经济指标汇总 表1.2-2序号项目单位指标一建设总投资万元其中外汇 静态投资其中:第一部分工程费万元44804.86 其中:焚烧设施5782.95 填埋设施5047.5 物化处理设施（含废荧光灯管）891 综合利用设施5967
23、.71 建设期利息 流动资金707.13二资金筹措万元49286.81自有资金万元19516.724政府支持 其中:国债万元14637.54 地方配套万元14637.54流动资金国内贷款万元495.00三年均综合处理成本焚烧处理成本元/吨2358.69 固化填埋处理成本元/吨1367.43物化处理综合成本元/吨861.75乳化液处理综合成本元/吨1173.73震动膜废油回收处理成本元/吨3991.55蒸馏废油回收处理成本元/吨1379.42废有机溶剂处理成本元/吨1426.28废铅酸电池处理成本元/吨729.21废酸处理成本元/吨475.89硫酸钠结晶成本元/吨637.62废荧光灯管处理成本元
24、/吨1292.53污水处理成本元/吨10.74感光废液处理成本元/吨3669.65四年均税后利润总额万元1060.52五年均所得税万元817.87六财务评价指标投资利润率5.03投资回收期所得税前年10.98所得税后年12.43全投资财务内部收益率税前7.05税后4.98自有资金财务内部收益率5.1七全厂定员人152其中：生产工人人113管理人员人29 辅助人员人10八总占地面积厂区占地面积m2182857建构筑物占地面积m232791建筑面积m220371 新建建筑面积m210569 原有建筑面积m29802填埋场占地面积m29200道路占地m227568建筑密度17.92利用系数38.29
25、绿化%302 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景2.1.1城市概况XX是全国的政治、文化中心。全市共辖16个区、2个县，土地面积16807.8平方公里，其中山地10417.5平方公里，占总面积的62；平原面积6390.3平方公里，占总面积的38。2004年，全市实现生产总值3611.9亿元，经济增长率连续5年保持在10%以上。根据“十五”大确定的战略部署，未来五十年首都现代化建设的战略步骤是：第一个10年打好基础，到2010年，率先在全国基本实现社会主义现代化；第二个10年巩固提高，到2020年，基本建成现代化国际大都市；再用30年的时间，即到21世纪中叶建国一百周年时，使XX成为当代世
26、界一流水平的现代化国际大都市。全市产业部局将按照城市各区域的功能要求、资源特点和比较优势，引导资源合理配置和产业梯度发展，逐步形成由中心城区第三产业密集区、环城高新技术产业带、平原现代农业区、现代加工工业区组成的产业空间布局体系。按照服务城市功能、发挥比较优势、合理利用资源的原则，以工业布局调整为重点，推进全市产业布局的合理化，促使各具特色的区域经济协调发展。根据目前XX产业结构的调整方向，电子、汽车等产业将逐步替代污染较严重的冶金和化工在工业中的地位，使其成为带动全市工业结构调整和优化的主导力量。但是，高能耗、高水耗、高排放的行业所占比重仍保持在较高水平，黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及
27、化学制品制造业、石油加工及炼焦业是XX工业中能源及水资源消耗大户，三行业总产值在工业总产值中仍占有约20%的比重，短期内不可能由其他行业所取代。此三行业也是危险废物产生较为集中的行业，因而，XX市的危险废物在较长的一段时间内，仍将维持较高的产生量。2.1.2 危险废物的危害特性危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，它们对生物体、饮用水、土壤环境、水体环境以及大气环境具有直接危害或者潜在危害，这些危害主要包括爆炸性、易燃性、腐蚀性、活泼化学反应性、毒性、传染性以及某些令人厌恶的特性，具有毒性、易燃性、反应性、传染性、腐蚀性、放射性等
28、危害。危险废物对人类或其他生物构成的危害具有长期性、严重性、潜在性以及难恢复、难治理等特性。其危害主要表现在：危害人身健康有些有毒有害物质由于摄入、吸入或通过皮肤接触吸收而引起中毒；有些废物存在腐蚀、火灾、爆炸等危险，直接危害人身健康。有些危险废物具有慢性毒性，具有致癌、致畸、致突变的特性，如二噁英、重金属类物质，对人体健康造成极大的隐患。1、 破坏生态环境危险废物中含有的有毒有害物质不仅对人体造成危害，对自然环境也构成很大的威胁。一旦其危害性爆发出来，会因无控制焚烧、风吹、升华、风华而污染大气，还可以通过雨雪渗透，污染土壤、地下水，由地表径流而污染江河湖海，从而造成长久的、难以恢复的隐患与后
29、果。对危险废物分散、不规范的处理、处置，将导致大气、水体及土壤的污染，破坏生态环境。不规范的焚烧，会产生有毒有害气体，污染大气，其中含氯有机物的焚烧还会产生二噁英、呋喃类致癌物质，给人类带来危害；不规范的填埋会污染地下水及土壤，尤其是重金属、高毒类废物，将造成长期危害，国内外都有深刻的教训。如广东贵屿地区，由于不当的处理电子废物，该地区土壤、地下水都被严重破坏，当地居民不得不买水生活；锦州的铬渣污染，导致下游1800多口水井被污染，无法恢复；美国胡克公司3040年代将废农药倾倒进拉福运河废河谷，几十年后废物扩散，导致周围地下水、大气、土壤被严重污染，该地区癌症发病率、死亡率明显升高。2.1.3
30、 国家发展规划危险废物是危害生态环境和人类健康的重要污染源之一，如不进行有效处置而随意排放，不仅会危害人身健康，还会破坏环境与生态平衡，受污染的环境的治理和生态平衡破坏的恢复，不仅需要较长的时间，而且要耗费巨资，有的甚至无法恢复，所造成的后果难以用金钱来衡量。因此，对危险废物的无害化处理和最终安全处置问题已经引起各级政府和全社会的高度重视。联合国环境规划署于1989年3月通过了控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约，并于1992年生效，我国是该公约最早缔约国之一。1998 年1 月4 日，国家环保总局、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部和公安部联合颁布、并于同年7 月1 日实施了国家危险
31、废物名录，开始了针对危险废物的特殊管理和处置工作。国家颁布的固体废物污染环境防治法确定了对危险废物实行减量化和无害化的处置原则，同时要求各省、市人民政府要组织建设危险废物集中处置设施，并把危险废物集中处置厂作为城市基础设施的重要组成部分。2001 年国家经贸委等八大部委联合发布了关于加快发展环保产业的意见，并制定了环保产业发展“十五”规划，将环保产业作为“未来经济发展中最具潜力的新的经济增长点之一”，明确了环保产业优先发展的重点领域，并制定了积极扶植环保产业发展的产业政策、财政政策和税收政策。2003 年国家发展和改革委员会同国家环保总局编制完成了国家危险废物和医疗废物处置设施建设规划，并得到
32、了国务院的批复，同时下发了有关规划的通知，规划要求“到2006 年，全国危险废物、医疗废物和放射性废物基本实行完全贮存和处置”。规划中“共规划建设功能齐全的综合危险废物处置中心31 个”。XX市危险废物处置中心是31 个项目中综合性危险废物集中处置工程之一，服务对象为全市危险废物。2.1.4 XX市规划XX市发改委和XX市环保局于2002年1月发布的XX市“十五”时期环境保护规划明确“到2005年，危险废物全部得到妥善处理处置”、“对每年主要来自工业生产的约20万吨危险废物，鼓励采取有效措施就地安全回收与处理，不能就地处理的全部集中处理处置”、“严禁新建危险废物小焚烧、小填埋、小回收装置”。X
33、X市环保局于2004年编制了XX市危险废物处置中心建设规划，明确“中心是全市危险废物接收、贮存、利用和安全处置的综合性机构，是未来全市危险废物交换中心”。“医疗废物建设高安屯、礼贤、胸科医院三个集中焚烧处置厂”。2.1.5 XX集团实施该项目的有利条件XXXX集团于1999年5月开始进行处置城市工业固体废物试验，2001年1月，下属企业即获得XX市环保局颁布的XX市危险废物经营许可证，在危险废物处理处置方面建立起了一整套严格的管理制度，积累了丰富的经验。本项目由XX集团实施，主要有四方面的因素。(1) 环保信誉高：XX集团及其下属企业一直大力推行清洁生产理念，重视环境保护与污染防治，在同类企业
34、中的环保工作名列前茅，早在1999年就通过了ISO14001认证。国家建材协会把该公司列为企业环境保护工作学习样板企业。(2) 得到政府扶持有力保证项目实施：日前，XX市环保局、XX市固体废物管理中心已与有关部门达成一致，将位于大兴的隶属于市经委的有害废物处理处置工程移交XX集团，其中包含了目前已存在的电子废物处理站、危险废物保管库，工作延续性较好，有利于项目的顺利实施。(3) 具有开展新项目的技术储备：XX集团在前期工业固体废物处理处置工作中积累了丰富的经验，下属企业红树林环保技术工程公司是目前XX市规模最大、处理危险废物种类最多、效果最好的专业危废处理公司，已取得20多种危险废物处置许可证
35、，培养了危险废物方面的管理专家与技术人才，集团领导对这一新业务给予了足够的重视，舍得投入，使项目得到良好的组织、技术保证。(4) 利于危险废物处理的协调、调度：XXXX集团下属红树林环保技术工程公司已具备年焚烧处理1万吨废物的能力，在XX市南北两条处理线的布局中占有重要地位。由XX集团建设南线集中处置中心不仅可以得到红树林公司的技术支持，在将来的运营中也可以统一调度，互为补充，有利于全市危险废物处置的统一管理。由XX集团承建运营XX市危险废物处置中心，充分发挥集团在这方面的经验优势，集中对危险废物进行处理，与原有设施相配合，可以最大限度的减少填埋量，对于全市危险废物的集中管理、延长处理设施的服
36、役期限，将起到难以替代的作用。2.1.6XX集团实施本项目的不利因素XX集团作为有丰富危险废物处理经验的大企业，尽管实施本项目有诸多有利的条件，但也存在二点不利因素：（1）与环保部门没有任何关联，需要建立畅通的交流渠道危险废物的收集、处置，一方面需要产生者提高自觉性，另一方面也需要环境保护、监察部门严历监督、严格执法，这样才能减少废物流失。因此，中心的运营与环境保护部门联系密切。目前国内已经建成并运营的危险废物处置场，都是地方环保部门牵头管理，与环保局的联络非常畅通，处置场就是环保部门的信息站，交流快捷，环保部门对处置场的支持就有了保证。XX集团筹资建设的处置中心作为独立企业，缺少这样的基础，
37、需要探索建立与环境监察、执法部门畅通交流的机制，才能促进执法力度的加大，防止危险废物的流失，维持处置中心的正常运转。（2）危险废物全面管理的经验不足，需要强化学习与培训尽管XX集团利用水泥窑处理危险废物已有6年多历史，是XX地区乃至全国此一方面经验最丰富者，但毕竟是采用单一焚烧方式处置废物。集中处置中心是集贮存、填埋、焚烧、物化处理、综合利用等多种处理处置方式于一体的综合性处置场所，需要更全面的知识与经验，因此，还需要培养或引进人才，提高对危险废物的管理水平。2.2项目发展概况2.2.1已进行的调研项目及成果2.2.1.1XX市危险废物处置现状根据对XX全市产生的危险废物的调查，XX全市年产生
38、危险废物约19.5万吨，其中工业危险废物13.5万吨，社会源危险废物6万吨（其中医疗废物1.65万吨另建集中处置设施，不在本中心处置），工业危险废物占总量的75。工业危险废物成份复杂，产生行业分散，其中产生量较大的行业有化学原料及化学制品制造业、石油加工业、炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电器机械及电机制造业和电子及通讯设备制造业等，根据对各企业申报的危险废物统计分析，危险废物的种类近30种。目前的处置方式为大部分企业内部处置，少量送社会处置厂处理。但目前的处理处置还存在一些问题：1） 现有集中处置设施规模小，处置手段单一。XX现有的2家危废处置集中厂，处置能力为1.4万
39、吨/年，占总量的10.4。XX水泥厂红树林环保技术工程公司利用水泥窑焚烧处理废物1万吨/年，XX中首精滤科贸有限公司专项处理废矿物油0.4万吨/年，缺少综合性的、技术水平先进、处理手段全面的处置单位。2）部分企业内部的处理设施处理方法简单，设备简陋、处理规模小、缺乏污染防治设施，存在严重的污染问题。全市企业自行利用、处置危险废物11.8万吨，占总量的87.4。13家企业拥有内部专用焚烧炉，燕山石化拥有内部危险废物填埋场，多数设施建设时间早，处理设备工艺落后。XX市企业内部危险废物焚烧炉处理设施见附表2.2.1-1。3） 部分废物进行了回收利用，但综合利用规模小、技术落后、操作人员缺乏专业知识，
40、利用危险废物作原料的生产、加工过程不仅严重影响人体健康，还对大气、水体、土壤环境造成二次污染，又成为新的污染源。4） 有些危险废物随意堆放，简易填埋，没有采取相应的安全处置措施，对周围环境造成严重污染。5） 社会源危险废物除医疗废物和部分废矿物油外，其余基本进入废物市场，进行低水平利用，造成了一定的环境污染。6）个别单位缺乏法律意识或追求经济利益，将危险废物委托给不具备资质的单位回收利用，造成危险废物的流失，直接对环境和人群健康造成损害。统计显示，全市每年仍有数千多吨危险废物被产生者随意排放。所排放的废物类别主要是废油漆、废油、废酸、废乳化液、废显影液和各种表面处理废物等，它们大多数具有批次多
41、、批量小、收集和贮存困难等特点。这些废物中所含的主要污染物有油、重金属、苯系物、总烃等；主要排放方式有混入生活垃圾或一般工业固体废物、排入市政下水管道等。因此，除了对尚未得到处置或利用的危险废物进行集中处置外，有必要将正在被低水平处理、处置的危险废物纳入到集中处置中来。 XX市现有企业内部危险废物焚烧炉设施一览表 表2.2.1-1设施名称规格型号一燃室温度二燃室温度二燃室停留时间空气污染防治措施投入运行日期总投资处置废物名称设计能力实际运行运行费日运行时数年运行天数设施所有者s万元t/ht/h元/th/dd/y焚烧炉（日）回转式焚烧炉式320-500550-8001除尘器19884600（183$）有机渣泥1.10.81024180燕化公司化工污水厂液体焚烧炉立式（美）1100无-洗涤器198833.6异丙苯基甲酸1.91.950-300燕化公司化工三厂固体焚烧炉回转式焚烧炉式（美）1000无-除尘器未起用-0.25-