中医院建设项目可行性研究报告 (3).doc

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1、项项 目目 名名 称称 深圳市 XX 区中医院 委委 托托 单单 位位 深圳市 XX 区 编编 制制 单单 位位 项项 目目 负负 责责 人人 （ 经经 理理 ） _ 审审 定定 人人 ( ( 核核 准准 人人 ) ) _ 研研 究究 编编 制制 人人 员员 _ _ 目录 I 目目 录录 第一章第一章 总总 论论1 1 1.1 项目名称1 1.2 建设单位简介1 1.3 可研报告编制依据.1 1.4 项目概况.2 1.4.1 拟建地点 .2 1.4.2 建设目标与规模 .2 1.4.3 项目建设条件3 1.4.4 建设工期3 1.4.5 本项目总投资及效益情况 .3 1.5 结论.4 第二章第

2、二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性5 5 第三章第三章 需求分析和建设规模需求分析和建设规模1010 3.1 功能分析.10 3.2 需求及规模分析12 3.2.1 床位需求分析.12 3.2.2 建筑规模分析.14 3.2.3XX 区中医院总规模.16 第四章第四章 场址分析场址分析1717 4.1 场址位置.17 4.2 场址自然环境.17 4.3 工程地质条件.17 4.3.1 地形、地貌.17 4.3.2 工程地质.18 4.3.3 周边建筑物与环境条件.19 4.3.4 城市规划要求 20 4.3.5 交通条件 21 4.3.6 基础设施 21 4.3.7 拆迁情

3、况.21 4.3.8 施工条件 21 第五章第五章 工程建设方案工程建设方案2222 5.1 建筑设计方案构想.22 5.2 建设项目总体规划.23 5.3 各专业设计说明.27 5.3.1 建筑结构设计 27 5.3.2 给排水设计 28 5.3.3 电气设计 32 5.3.4 空调设计 35 第六章第六章 环境影响分析环境影响分析4949 6.1 环境质量标准49 6.2 项目场址环境现状49 目录 II 6.3 项目建设与运营对环境的影响49 6.4 环境保护措施50 6.5 环境保护设施与投资51 6.6 环境影响评价54 第七章第七章 节能专篇节能专篇- - 5555 - - 第八章

4、第八章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防7070 8.1 危害因素及危害程度分析70 8.1.1 主要隐患部位.70 8.1.2 有害物质种类及危害性分析.70 8.2 安全设施71 8.3 消防设施71 第九章第九章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置7373 9.1 组织机构73 9.2 人力资源配置73 第十章第十章 项目招标与实施进度项目招标与实施进度7575 10.1 项目招标75 10.1.1 招标范围75 10.1.2 招标的组织形式75 10.1.3 招标方式75 10.2 项目周期和实施进度安排76 第十一章第十一章 投资估算投资估算7878 11.1 投资估算

5、依据78 11.2 建设投资估算78 11.2.1 建安工程费用78 11.2.2 设备及工器具购置费78 11.2.3 工程建设其他费用78 第十二章第十二章 运营模式与资金筹措分析运营模式与资金筹措分析8484 12.1 资金筹措分析.84 12.2 运营模式分析.84 12.2.1 岗位聘用制84 12.2.2 发挥市政设施特色84 第十三章第十三章 社会效益评估社会效益评估8585 13.1 项目对社会的影响分析85 13.2 互适性分析85 13.3 社会风险分析85 第十四章第十四章 结论与建议结论与建议8787 14.1 项目结论87 14.2 项目建议.88 附图、附件附图、附

6、件8989 附件、附图：.89 1、深圳市 XX 区发改局“关于调整 XX 区中医院工程项目建议书批复内容的通知” 89 目录 III 2、XX 区中医院工程项目选址意见书 .89 3、规划设计方案一； .89 效果图、总平面图 89 4、规划设计方案二；89 效果图、总平面图 89 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目名称 深圳市 XX 区中医院 1.2 建设单位简介 XX 区建筑工务局作为 XX 区政府投资建设工程项目（以下简称政府投资 项目）的建设单位，负责全区政府投资项目的前期准备、组织实施和监督管理 工作。其主要职能是： （一）贯彻执行国家、省、市、区有关政府投资项目的方针、政

7、策、法规。 （二）草拟上报政府投资项目年度计划，并制定具体的组织实施方案。 （三）负责办理政府投资项目计划立项、规划选址、土地使用等相关手续，并 配合相关部门的技术审查工作。 （四）负责对政府投资项目的跟踪、检查、监督和管理，按程序确保政府投资 项目的质量、工期、投资、环保、节能和安全等目标得到有效控制。 （五）负责政府投资项目的投资核算和建档工作，并向使用单位办理工程使用 移交手续。 （六）代表政府签定和履行与项目建设有关的合作协议，负责政府投资项目的 储备管理和研究工作。 （七）配合相关部门制定和完善政府投资项目管理和建设管理办法，并制定相 关的实施细则。 1.3 可研报告编制依据 （1）

8、规划： 深圳城市总体规划（20072020） 深圳市区域卫生规划（2001 年2010 年） 深圳市卫生事业发展“十一五”规划 XX 区卫生事业发展“十一五”规划 2 图 1-1 基地区位图 深圳市 XX 区区域卫生规划（20052010 年） (2)法规政策 中华人民共和国中医药条例 （国务院令第 374 号） 广东省基本实现卫生现代化建设纲要 综合医院建设标准 （征求意见稿，2004 年） 综合医院建筑设计规范 （征求意见稿，2004 年） (3)标准、规范 综合医院建设标准 （报批稿） 广东省卫生资源配置标准 广东省医院基本现代化建设标准 （试行） 广东省发展中医条例 深圳市医院建设标准

9、 （送审稿） XX 区中医院项目建议书 1.4 项目概况 1.4.1 拟建地点 深圳市 XX 区中医院位于 XX 中心城区域，阁溪一路以南，阁溪村以东。 紧邻正在建设中的深圳大运中心场地，地理位置优越，交通条件优良。 本项目初步意见选址位于深圳市 XX 区体育新城地区，深规选 LG20070397 号地块，详见右图(图 1-1)。 1.4.2 建设目标与规模 目标：目标： 1、深入贯彻执行党的十七大“中西医并重发展”思想； 3 2、满足 XX 区全区人民群众卫生服务需求、保护和促进 XX 区居民身体健 康； 3、带动 XX 区中医学事业的发展、建设； 4、促进 XX 区各社区健康服务机构建设；

10、 5、响应 XX 区卫生事业十一五规划的重要举措； 规模规模： 500 床位中医院 1.4.3 项目建设条件 本项目的建设具有优惠的政策条件和广泛的群众基础，特别是由于今年来 伴随 XX 区外来人口的增加，区域性医疗设施的供应不足，为该项目的建设增 添了紧迫感。 初步意见选址场所位于 XX 中心城体育新城地区，深规选 LG20070397 号，用地性质医疗卫生用地。其周边的市政配套工程完善，周边用地性质多公 共设施用地，居住用地。项目建设选址区位优势明显，交通相对集中，是理想 的医疗设施建造场所。 1.4.4 建设工期 初步预计整个项目的建设工期为 30 个月。 1.4.5 本项目总投资及效益

11、情况 依据本地市场规模需求，结合本报告初步方案情况，初步估算项目总投 资为 27372.76 万元，建设资金来源为深圳市 XX 区政府投资。 本项目建成后，将大大提升 XX 区医疗服务水准，为缓解 XX 地区“看病 难、看病贵”问题有着不可估量的意义。 1.5 结论 4 中医药是中华民族优秀的传统文化，独具特色和优势，XX 区中医院的建 设将以中医为主，西医为辅，贯彻中西医并重方针。项目的建设有利于满足 区内多层次医疗卫生服务需求，发挥中医药“简便验廉”的优势，进一步解 决群众“看病难” 、 “看病贵”问题，保障区公共卫生安全，提高市民健康水 平，加强 XX 区中医药技术装备条件，拓宽医疗服务

12、领域，推动中医药现代化 建设。 项目建设规模 500 床，总建筑面积约 8.4 万平方米。项目将建成兼备医 疗、科研、教学、保健、康复、培训、社区服务等功能的一座三级甲等以中 医为主的综合性医院。 Comment WangXY21: 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 5 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 2.1 本项目建设的必要性 2.1.1 贯测执行党和国家关于“中西药并重”的卫生工作仿真政策的需要 新中国成立以来，党和国家高度重视中医药事业的发展，逐步制定、形 成了一系列的保护、扶持和发展中医药的方针和政策，并将发展传统医药写 入中华人民共和国宪法 ，为中

13、医药的发展提供了根本的法律依据。党的三 代领导人对中医药工作都做过许多重要指示和论述，强调祖国医药学是一个 伟大的宝库，应当努力挖掘，加以提高；强调中医不能丢，必须保存和发展， 特别要为中医创造良好的发展与提高的卫生条件；强调要坚持中西医并重的 卫生工作方针，中医、西医互相补充，共同发展，为人民群众提供更加完善 有效的医疗保健服务。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体对中医 药事业也十分重视，多次强调要充分发挥中医药在防病治病中的作用。本届 国家政府亦十分重视中医药工作，并于 2003 年 10 月 1 日起正式颁布实施了 中华人民共和国中医药条例 （国务院令第 374 号） ，为进一步发

14、展中医药 事业提供了法律保障。 国务院副总理吴仪同志在 2004 年全国中医药工作会议上强调：“我们都 在讲中医药是国粹，要努力保护，加以提高，但是不给与积极支持，连起码 的政策都不落实，又何谈重视，又何谈保护、提高？这必须引起我们的高度 重视，要坚决落实好既有的政策，把对中医药的支持落到行动上来。 ” 2004 年，中共中央政治局委员，广东省委书记张德江同志做出“振兴中 医药、建设中医文化和中医强省” ， “我省要采取务实措施，推进中医药大省 建设”的重要指示。自 2005 年 5 月一日起实施的广东省发展中医药条例 （省人大公告第 78 号）第八条规定：“省、市县（区）应当设置中医医院”

15、。 省委、省政府高度重视中医药工作，并为此专门成立了由张德江任书记，黄 华任常任顾问，钟阳胜常务副省长任组长，游宁丰、雷于蓝、姚志彬等 3 位 省领导担任副组长的高规格的中医药振兴计划领导小组。省委、省政府充分 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 6 认识到实施中医药振兴计划、建设现代化中医药强省的重大意义、增强建设 中医药强省的责任感和紧迫感。 2006 年 1 月 5 日，省委省政府在广州召开了“建设中医药强省大会” ，省 委书记张德江同志在会上做了题为“加快中医药发展，建设中医药强省”的 重要讲话，并指示“建设现代化中医药强省是实践三个代表重要思想， 落实科学发展观的重大举措；是我省建

16、立完善医疗卫生服务体系，维护和保 障人民群众健康，加快构建和谐广东的迫切需要。 ” XX 区委、区政府主要领导高度重视区内中医药事业的发展工作，多次主 持召开协调会议，研究解决筹建区中医院额立项和建设工作，积极推进中医 药事业的发展和各项建设工作。2005 年 6 月，区委书记李铭同志明确作出 “将来要建设的区中医院，要坚持中西医结合，以中医为主、西医为辅的原 则”的指示精神。区长余伟良同志到区卫生局调研时表示“十一五期间建设 中医院，由政府兴办” 。充分体现了区委区政府主要领导坚持以人为本，走全 面协调、可持续发展道路的工作思路，为 XX 区办好中医院确定了方向。 把中医院纳入公共卫生体系建

17、设规划，充分发挥中医、中西医结合在防 病治病中的作用，是党和国家的一项卫生工作方针政策。建设 XX 区中医院， 是区委区政府贯测执行党和国家关于保护、扶持和发展中医药方针政策的具 体实践，是落实广东省发展中医条例关于“省、市、县（区）应当设置 中医医院”的具体行动。 2.1.2 有利于解决人民群众“看病难、看病贵”的问题 目前，群众提出的“看病难，看病贵”是一个热点、难点问题。中医药具 有良好的群众基础，群众乐于接受，并且中医药具有简单、方便、效佳、便宜 的特点。通过建设中医院，可有效缓解区内人民群众“看病难”的问题，并有 助于解决“看病贵”的问题。 据市卫生局统计资料显示，以市级医院为列：2

18、004 年深圳市人民医院（以 西医为主）的人均门诊医疗费用为 217 元，人均住院医疗费用为 11221 元；深 圳市中医院（以中医为主）的人均门诊费用为 127 元，人均住院医疗费用为 Comment WangXY22: 能不能提一 下现在分散的中医师的情况和工作环 境，主要出在什么级别的诊所。 。 。 。 Comment WangXY23: 能不能找到 财政对中医投资的情况，中医在龙岗 的发展困境还可以多些一些。还应该 在必要性中，将培训人才这一部分进 行适当的提点。 Comment WangXY24: 太简单了点， 应该补充内容。 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 7 6816 元，

19、两者比较，看中医门诊的患者人均医疗费用可节约 40。以区级医院 为列：宝安区人民医院（以西医为主）的人均住院医疗费用为 5328 元；宝安区 中医院（以中医为主）的人均住院医疗费用为 2703 元，两者比较，住院以中医 为主治疗的患者人均医疗费用可节约 50；XX 中心医院以西医为主治疗的患 者人均医疗费用为 5196 元，以中医为主治疗的患者人均医疗费用为 2870 元， 两者比较，住院以中医为主治疗的患者人均医疗费用可节约 45。 从以上的数字比较可以看出，推广使用中医药治疗疾病，是解决人民群众 “看病贵”的一个有效途径，也是减轻政府和社会医疗负担的一个有效办法。 2.1.3 有利于区内中

20、医医疗资源整合 XX 区目前拥有中医药各类人才 200 余人，其中主任中医（药）师 7 人， 副主任中医（药）师 50 人，主治中医师（主管中医师）66 人，但目前力量分 散，难以形成合力。建立区中医院，可将人才资源有效地整合起来，形成专业 优势，既可解决人才短缺，又能避免人才浪费。 2.1.4 有利于推动 XX 区中医药事业的发展 目前，XX 区对中医药事业经费投入不足，中医医疗机构基础薄弱的状况， 还没有得到根本改善，中医药事业的发展面临着巨大的压力。XX 区中医院建 成后，将有助于解决这些问题，并为中医药人才提供一个发展的舞台，XX 区 中医药事业将会有一个大的飞跃。 2.2 项目建设的

21、可行性 2.2.1 社会的关注 由于医疗卫生工作关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众的利 益密切相关,故而常常成为社会高度关注的热点之一.人民群众也往往通过医疗卫 生服务看经济发展成果,看政府管理能力,看党风政风建设,看社会和谐公平。 深圳市 XX 区中医院的建设，将有利于深圳市特色医疗体系的建设，有利 于协调中西医发展，有利于 XX 区群众就医的多重选择，此外对 XX 地区“看 病难、看病贵”问题有一定的改善，因而受到了 XX 区内外广大群众的关注与 Comment WangXY25: 十五已经过 了，将可以删了 Comment WangXY26: 如果可能将 十五期间的费用列表

22、深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 8 期盼。 2.2.2 政府与部门的支持 “十五”期间深圳市中医事业在政府和上级主管部门的大力支持下将得到很 大的发展：中医资源配置有较大投入，医疗服务能力有明显增强，中医科教工 作成绩提升,中医行业管理力度加大,基础与内涵建设进一步夯实,中医应急医疗 救治体系、医德医风建设等都将取得巨大发展。 1、中医资源配置有较大投入。 深圳市加大对中医药的支持力度,中医专项经费占卫生事业费比重达到 10%（“十五”期间，深圳市卫生总投入 96.0 亿元，其中卫生事业投入 58.1 亿元， 固定资产投入 37.9 亿元） 。 2、积极发展中医药事业。 坚持“中西医并重

23、”的方针，将中医药发展纳入深圳市区域卫生规划。制 定深圳经济特区中医事业发展条例被列入市政府 2006 年重要工作之一，组 织力量抓紧该条例的起草制定工作。加强中医规范化管理，认真实施中 药处方调剂规范 ，组织修订深圳市常见病症中医基本诊疗规范 ，制定深 圳市中西医结合诊疗规范 、 深圳市中医护理规程 、 深圳市中医针灸推拿诊 疗规程 、 深圳市中医特色服务质量评估标准等中医规范。 3、推进深圳市中医药强市的进程。 充分发挥中医在疾病预防和治疗中的作用，大力推广和应用中医药和中西 医结合适宜技术。加强中医内涵建设，实施深圳市名中医工程，加强中医重点、 特色专科专病建设。大力推进中医药进社区工作

24、，加大中医药防病治病的科普 知识培训力度，将中医药知识纳入全科医生的培训课程。 4、中医全行业管理力度加大 中医行政部门需认真宣传贯彻中华人民共和国中医药条例 ，实行全行业 管理，加强中医准入、监管、指导、规范制订、信息发布等工作。特别是制定 实施了深圳市中医管理规范 ，全面规范了综合和专科医院、门诊部、诊所的 Comment WangXY27: 与可行性有 关系，但写得角度要修正。 Comment WangXY28: 将场地场平 的情况可以稍微提一下。 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 9 中医科室、专科专病诊室、从业医务人员的准入，以及诊疗设施的配置、中药 处方的配发等工作。 5、强化

25、医德医风建设 “十五”期间，深圳市中医行业大力推行深圳市卫生系统工作人员医德医 风奖惩办法（试行） 、 医务人员服务承诺等规章制度，大力加强医德医风建 设。 通过以上我们能够看到市政府对医疗卫生事业的高度重视，对医疗设施建 设的决心，因此我们有理由相信在政府各部门的积极努力下，深圳市 XX 区中 医院的建设工作会平稳推进，政策上，经济上已不存在问题。 2.2.3 基础设施基本具备 XX 区体育新城片区交通良好，供电、排水、供水、通信等管网完善，具 备在此建设医疗设施的基础。 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 10 第三章第三章 需求分析和建设规模需求分析和建设规模 3.1 功能分析 按照深

26、圳市 2005 年率先基本实现现代化的规划目标，深圳市 XX 区人民政 府下达印发 XX 区国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案通知 和中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定通知，与此 XX 区卫生局 制定了深圳市 XX 区卫生事业第十一个五年规划 （送审稿） ，提出 XX 区中 医院建设草案，以期改善和提高中医疗服务质量，提高科研教学水平，保护和 促进全区人民的身体健康。 近年来 XX 区内医疗卫生服务需求增长明显，自 1993 年区内门诊总量 64.4 万人次已发展至 2006 年区内门诊总量约 394.44 万人次，同比增长 10.23%(其中 门诊 301.3 万人次，同比

27、增长 10.46，住院人数 6.76 万人次，同比增长 7.4%)。 截至 2005 年底，XX 区各级各类医疗机构共 374 家，其中政府办机构 148 家， 社会办机构 193 家，企事业办机构 33 家，同期总计 XX 区共有病床 2902 张 （其中区级医院 862 张，街道医院 1564 张，民营医院 476 张） 。在此背景下， XX 区在深圳市 XX 区卫生事业第十一个五年规划 （送审稿）中规划，力争 在 2010 年将实现医疗总床位数扩展到 7793 张，达到平均每万人口 26 张。至此， 可以说现今 XX 区还有近 5000 张床位的缺口，那么可以预测伴随未来几年内 XX 区

28、人口的增加，区内的医疗设施建设将会以综合医疗为主，专科为辅迅猛 发展。 龙岗区近年来医疗总量 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1993年1998年2000年2004年2005年2006年 Comment WangXY29: 图放大，可 以单独将龙岗区的中医现状列出。 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 11 通过对 XX 区医疗机构的统计，我们发现 XX 区医疗设施多为综合性医院 和综合性门诊，中医等特色医疗不突出，医疗水平泛而不专，对于疑难病症不 得不转移至市区医院或临区兄弟专科医院，这已成为该区医疗发展的羁绊，同 时也无形中遏制了中、西医

29、的协调发展。参照临区，除市级中医院外，罗湖、 福田、宝安三区均有区属的中医院，南山区也设有中医院门诊部。XX 区作为 深圳市最大的行政区，现今有必要值 XX 区卫生事业“十一五”规划期间建设 该区特色中医院，从而构筑成以市中医院为主的全市中医疗服务链接服务网。 未来的 XX 区中医院有必要综合分析深圳市各中医院发展的不足，利用自 身优势加强重点医疗专科的建设。根据对深圳市中医院的调查我们了解到，目 前深圳市中医院现有床位 395 个，日均门诊量 4300 个，平均诊床比 10.9：1， 严重高于国家标准水平 3：1，因而候诊人群积聚，住院排队等问题随处可见。 此外通过对深圳市中医院医疗满意度调

30、查发现该院因现有医疗设施的缺乏，床 位的不足等因素已造成整体医疗服务满意度偏低。 深圳市中医院特色医疗服务满意度 57% 29% 14% 满意 一般 较弱 深圳市中医院硬件设施配套满意度 7, 32% 10, 45% 5, 23% 满意 一般 较弱 深圳市中医院整体医疗服务满意度 22% 43% 35% 满意 一般 较弱 因此总结深圳市中医院建设经验：建立自身相对独立的特色医疗；创建能 与国内外实时交流、包括医学学术互动的远程医疗中心；发展民族特色医学中 心；兴建特色诊疗中心；介入治疗中心；建立相对隔离的感染疾病治疗中心； 兴建科研教学和学术交流中心等应成为本项目发展建设的重点。 3.2 需求

31、及规模分析 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 12 3.2.1 床位需求分析 为能够达到合理利用资源，准确定位 XX 区中医院规模，本报告亦将采用 如下三种方法预测 XX 区中医院床位需求： （1） 比较法：参照同级区域中医院建设规模进行预测； （2） 指标法：参照广东省中医院万人床位指标进行预测； （3） 趋势法：根据地区医疗发展需求进行预测； 3.2.1.1 比较法 根据深圳市公安局 XX 分局统计数据，2006 年底 XX 区总人口约 246.8 万 人。同时预计 20072010 年平均每年人口增长率为 5， （根据深圳市几十年 的人口统计规律，深圳市暂住人口占绝大部分，平均人口机

32、械增长率为 5， 自然增长率 1，因此在计算人口增长率时主要考虑人口机械增长率） 。则可预 计 2010 年末 XX 区人口总量可达到 300 万人（结合深圳市 XX 区卫生事业十一 五规划内数据） 。 我们通过考察发现，深圳市 XX 区与深圳市宝安区、佛山市南海区的城市 规模与经济发展水平具有较大的可比性。深圳市宝安区、佛山市南海区中医院 规模情况见下表： 序号序号医院名称医院名称2006 年年 床位数床位数 2006 年日均急年日均急 门诊量（人次）门诊量（人次） 2010 年年 床位数床位数 2010 年预计服务人年预计服务人 口总量（万）口总量（万） 1宝安区中医院100 床82150

33、0 床460 2佛山市南海区中医院4002027800 床111.71 3XX 区中医院246.8?？300 目前宝安区中医院规模是 100 张，调查了解到，现宝安区中医院日均门诊 量 821 余人次，诊床比 8.21：1（高于全国平均水平 2.73：1，深圳市综合医院 标准 3：1） ，床位需求已十分紧张，在日常的病人接纳、安置上存在极大的困 扰，故此在宝安区十一五规划中，宝安区中医院扩建工作已提上日程：至 2010 年将建成一座高 19 层，设计床位 500 张的中等规模的综合性的现代化的中医医 院，以现有门诊量折合届时诊床比 1.64：1,有充足的预留量。同时根据调查得 知佛山市南海区中

34、医院也已于本年度 8 月开始招标南海区中医院扩建工程，总 投资 3.5 亿元，建筑面积 8.5 万平方米，至 2010 年将发展成为一个具有 800 张床位的三级甲等综合性医院，届时床位比将由现在的 5.07:1 降为 2.53:1 接 Comment WangXY210: 怎么又变成 宝安区的发展规模了 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 13 近国家平均水平。顾此本报告建议 XX 区中医院低限床位设置 500 床，接近未来 宝安区未来发展需求量，同时应考虑预留一定规模的可再发展用地。 3.2.1.2 指标法 参照中医医院建设标准条例说明第二章建设规模与项目构成中，全国 中医医院床位数/千

35、人口统计（见下表）： 地地 区区床位数床位数地地 区区床位数床位数地地 区区床位数床位数 北北 京京0.480安安 徽徽0.167重重 庆庆0.185 天天 津津0.419福福 建建0.260贵贵 州州0.127 河河 北北0.232江江 西西0.204云云 南南0.202 山山 西西0.274山山 东东0.234西西 藏藏0.000 内内 蒙蒙0.140河河 南南0.237陕陕 西西0.304 辽辽 宁宁0.322湖湖 北北0.187甘甘 肃肃0.241 吉吉 林林0.300湖湖 南南0.256青青 海海0.247 黑龙江黑龙江0.275广广 东东0.228宁宁 夏夏0.278 上上 海海0

36、.205广广 西西0.160新新 疆疆0.174 江江 苏苏0.196海海 南南0.148 浙浙 江江0.342四四 川川0.197 全国总计全国总计0.241 由上表可以看出广东省中医院千人床位比 0.228 处于全国中档水平，低于 国家平均水平 0.241，结合近年来广东省建设中医药大省战略的提出，与此建 议深圳市 XX 区中医床位数/千人口采取全国中上等水平 0.3，则可计算 2010 年 深圳市 XX 区中医床位需求数可得：300X10X0.3900 张,考虑未来 XX 区会有部 分合资、民营等中医医疗场所的建设，故此建议 XX 区中医院初期建设床位数定 位 500 张。 3.2.1.

37、3 趋势法 门诊量门诊量序序 号号 医院名称医院名称 2001200220032004200520062010 1宝安区中医院185200240330520700820 2佛山市南海区中医院2027 3XX 区中医院 （南海区门诊数据来源南海区 3.2.2 建筑规模分析 依上述推断，此次建设的 XX 区中医院床位数量为 500 床，内既设有急、 门诊、病房等医务用房，又设有教、研、学用房，还有大量我国传统中医学医 Comment WangXY211: 补充一个总 结，具体的功能是那几部分后，再来 推算面积。 Comment WangXY212: 将指标放在 前面 深圳市龙岗区中医院项目可行性研

38、究报告 14 技用房，制剂用房等。因此可以说 XX 区中医院大楼是一个集门诊、病房、教 学、医技等于一体的综合性医院。 各功能面积需求如下： 3.2.2.1 急诊部 根据深圳市医院建设标准急诊床位面积规定（见下表） ，XX 区中医院 建设规模 500 床，取床均指标 2.5-3/床中限 2.75/床，急诊部建筑面积需 求为 500X2.751375 平方米。 急诊部建筑面积指标： 建设规模床均指标 (/床)建筑面积() 1000 床44000 800 床3.52800 600 床31800 400 床2.51000 200 床2400 3.2.2.2 医务用房 根据深圳市医院建设标准医务用房（

39、含门诊部、住院部、医技科室、 保障单位、行政管理和院内生活等六项设施）面积规定（见下表） ，XX 区中医 院建设规模 500 床，取 400600 床均指标 105-115/床中限 110/床，医务 用房建筑面积需求为 500X11055000 平方米。 医务用房面积指标： 建筑面积建筑面积(万万)床均指标床均指标(/床床) 1200 床15.6130 1000 床12.5125 800 床9.6120 600 床6.9115 400 床4.2105 200 床1.890 3.2.2.2 科研、教学用房 基于深圳市各大中医院科研、教学基础少、差的现状，XX 区中医院有必要 加强对此类用房的考虑

40、，承担我市部分科研、教学和实习的任务。 科研用房：根据综合医院建设标准2006 版第十九条及综合医 院组织编制原则试行草案规定，500 床医院的人员编制为 1.7 人/ 床 X500 床850 人，其中卫生技术人员为：850 人 X72612 人， 类 别建设 规模 Comment WangXY213: 人防写得有 问题，找孙工咨询一下 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 15 副高以上卫生技术人员为 612X20122 人，依据标准每人 32， 可得本部分需求面积 122X323904 教学用房：根据综合医院建设标准2006 版第二十条，学生数量 暂按高中毕业入学三年制护理大专班每两年招生

41、一个班，每班 30 人， 在学校基础课学习一年，在医院临床学习和实习 2 年，医院需保持 60 人的教学用房，依据标准 4/学生，可得本部分需求面积 60X4240 3.2.2.3 保健用房 依据综合医院建设标准总则，新建各类医院应不断满足人民群众医疗 保健的需求，同时考虑到本医院周边多大运会运动场馆及训练场地等公众设施， XX 区中医院保健用房有必要针对自身特定的地理位置及人文环境，预留充足的 保健用房，满足日后运动员，训练员的需求，同时对缓解运动场馆周边配套服 务设施也有一定的作用。 参见上述标准 2006 版第 18 条 20/人，从事保健工作的人数按 20 人计， 结合前面分析，建议扩

42、大保健人数至 50 人，则可得保健用房总面积需求 20X501000。 3.2.2.3 地下停车场 依据 XX 区总体规划，本医院拟建成战时急救医院，顾需单独考虑设置战时 停车场（预留面积 2500） ，单独设置车库出入口；此外需求战时停车位 4000（可平战结合考虑） ，人防防护单元一个 1800（可平战结合考虑） 。 根据深圳市医院建设标准 （送审稿）中规定，医院车位建设标准 1 车位 /床，地上车位每车 25，地下车位每车占地 45，考虑本项目用地相对紧张， 同时为营造良好的景观空间，建议 XX 区中医院地上车位设置 50 辆，充分利用 地下空间设置地下车位 450 辆，则可得 XX 区

43、中医院地下停车场面积 450X4520250。 故此 XX 区中医院地下空间总建筑面积 20250250022750。 3.2.3XX 区中医院总规模 总建筑面积总建筑面积 84269，其中急诊部，其中急诊部 1375，医务用房医务用房 55000，科研、教，科研、教 学用房学用房 4144，保健用房，保健用房 1000，地下空间地下空间 22750。建设完成后，可提供。建设完成后，可提供 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 16 500 床位的医疗服务。床位的医疗服务。 表 3-1XX 区中医院具体指标： 占地面积占地面积建筑面积建筑面积栋数栋数 序序 号号名名 称称层层 数数 （M2M2

44、）（M2M2） 一急诊部1375 二医务用房55000 1门诊部 2住院部 3医技科室 4保障单位 5行政管理 6院内生活 三科研、教学用房4144 科研用房3904 教学用房240 四保健用房1000 龙 岗 区 中 医 院 五地下车库22750 总 计84269 1 总用地面积m2 57293 2 总建筑面积m2 84269 3 计容积率建筑面积m2 61519 4 不计容积率建筑面积m2 22750 5 容积率 1.07 6 运动场地m2 500 7 绿化率% 30 技 术 经 济 指 标 8 停车位个 500 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 17 第四章第四章 场址场址分析分析

45、4.1 场址位置 深圳市 XX 区中医院总用地面积约为 57293m2，位于 XX 区中心城组团西南 方，建设用地东临黄阁路；南临阁荔路；西临大运路；北临清辉路；法定图则 医疗用地。 （详见下图 4-1） 4-1XX 区中医院位置图 4.2 场址自然环境 XX 区自然环境优越，地形东北高、西南低，地势属低山丘陵滨海区，区内 最高的山峰是位于大鹏半岛的七娘山，海拔 867 米。气候特点属亚热带海洋性 季风气候，年平均气温 22.3C，最高气温 37C，最低气温 1.4C，年平均 相对湿度 80%，年平均降雨量 1933 毫米，年平均降雨日 140 天，无霜期为 335 天，常年主导风向为东南风，

46、气候温和，春秋相连。 4.3 工程地质条件 4.3.1 地形、地貌 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 18 拟建场地原始地貌单元为风化剥蚀残丘与冲沟、湖沼相间的组合地貌，地 表起伏不大，场地南侧经过人工回填，西北侧为阁溪东村居民区，东北侧为村 民菜地及水塘。标高介于 42.1047.17m，平均地面标高为 44.15m。 4.3.2 工程地质 拟建场地的工程地质复杂，区域稳定性较好，适宜修建拟建建筑物。 场地位于抗震设防烈度 7 度区，设计基本地震加速度值为 0.10g，设计地 震分组为第一组，场地土类型为中软土，场地类别为 II 类。 场地在直接临水或强透水层中对混凝土结构具弱腐蚀性；在

47、弱透水层中对 混凝土结构不具腐蚀性；对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性；对钢结构具弱腐 蚀性。 根据钻探揭露，拟建场地不宜采用天然浅基础，建议采用水泥搅拌桩或素 混凝土桩复合地基或冲孔桩基础。 基坑开挖建议采用搅拌桩做止水帷幕，同时结合土钉及放坡对基坑进行支 护。坑内沿基坑四周设排水沟，四角设集水井的方式，疏排渗入坑内积水。同 时对周边已有建筑物和路面进行监测，以防止降水引起建筑物基础、地面产生 变形，必要时应采取回灌或截水等措施。 初步勘察钻孔布置间距较大，建议对拟建场地进行详细勘察，以进一步的 查明场地内岩溶、土洞发育情况及基岩面起伏情况。如设计采用冲孔桩以微风 化大理岩为持力层，则建议钻孔布

48、置在桩位处，因基岩面起伏较大，岩溶较发 育，入微风化大理岩 35 倍桩径且不少于 5m。 深圳市龙岗区中医院项目可行性研究报告 19 4.3.3 周边建筑物与环境条件 选址东面是黄阁中路，路对面为深圳市教苑中学；西面是黄阁坑村住宅区； 南面是大运会开发用地；北面清辉路，与场地相临有几栋住宅和商住楼。现选 址区内西北面为几栋 35 层的农民房，约有 57 户；北面为一栋生产玻璃纤维 的工厂；东北面和南面主要为灌草荒地，并有少量的菜地等。 图 4-2 场址东面：黄阁中路 图 4-3 场址南面：自建农民房 图 4-4 场址西面：在建住宅区 图 4-5 场址北面 4.3.4 城市规划要求 本项目场地在 XX 区体育新城地区，用地性质为医疗用地，符合 XX 区的 总体城市发展战略，符合城市规划发展要求。 4.3.5 交通条件 项目建设用地紧邻黄阁中路、如意路、清辉路，周边交通干道密集，交 通设施完善，交通便利。 4.3.6 基础设施 XX 区的基础设施完善。本项目的供水、排水可连接市政管网，能够满足 地下停车场消防需要；电力供应也可通过供电部门解决，另需设柴油发电机， 以备停电时的应急之用。用水、用电均有保障。将有完善的给水、排污、