北海市某公路工程可行性研究报告.doc

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1、北海市涠洲岛客货码头至五彩滩景区公路工程第一章 概 述11.1 历史背景和编制依据11.2 研究过程及内容11.3 研究的主要结论2第二章 现状及发展52.1 项目影响区52.2 项目影响区社会经济现状及发展52.3 项目影响区交通运输现状及发展62.4 适用性分析62.5 本项目在路网中的作用6第三章 交通分析及预测73.1公路交通量调查与分析73.2 预测的远景交通量构成73.3 预测思路和方法73.4 预测结果7第四章 技术标准94.1 技术标准选择依据94.2 主要技术标准9第五章 建设条件及方案选择105.1 建设条件105.2 建设方案11第六章 工程环境影响评价136.1 沿线环

2、境特征136.2 建设项目工程环境影响136.3 环境保护措施13第七章 投资估算及资金筹措167.1 技术标准167.2 主要工程数量表167.3 投资估算167.4 资金筹措17第八章 社会评价188.1 项目的社会影响分析188.2 社会评价结论18第九章 节能评价199.1 公路建设项目节能的概念199.2 影响汽车燃油消耗量的因素199.3 节能效果199.4 节能分析19第十章 综合选定2010.1 建设方案选定2010.2 推荐方案起终点、走向及主要控制点2010.3推荐方案的技术经济指标2010.4 推荐方案建设规模及主要工程数量2010.5 推荐方案的工程概况21第十一章 实

3、施方案2311.1 实施方案2311.2 建设工期安排及实施计划2311.3 招标23第十二章 问题与建议1附件：附图：附表： 北京市市政专业设计院有限责任公司 第一章 概 述1.1 历史背景和编制依据1.1.1 项目历史背景北部湾位于我国南海的西北部，三面为陆地环抱，东临雷州半岛和海南岛，北临广西，西临越南，南面与南海相连，面积接近13万平方公里。北部湾面向东南亚，背靠大西南，邻近港澳，毗邻越南，其沿海港口既是我国滇、黔、蜀、桂四省区向南出海的最近通道，又是我国距东南亚各国以及南亚海湾区最近的口岸，其主要港口有北海、防城港、钦州和洋浦等，地理位置十分重要。 北海市地处广西壮族自治区最南端、北

4、部湾东北岸，南、东、西三面环海，西北距南宁206公里，东距湛江198公里，东南距海口市147海里，是全国少数民族地区唯一的国家首批对外开放的14个沿海港口城市之一。北海具有独特的区位优势，背靠大西南，南部被北部湾环绕，面向东南亚，东临广东、港澳，西近越南，南与海南省隔海相望，处于大西南、海南及东南亚的中枢位置，加上铁路网、高速公路网和港口良好的驳接，更加凸现北海市经济地理区位优越。北海既是中国西南地区以及华南、华中部分地区的出海口，也是中国大陆距东南亚、西亚、非洲以至欧洲最近的出海口。毗邻越南，辐射东南亚和印支半岛，成为中国东盟国家自由贸易区的主要平台和国际通道。涠洲岛位于广西北海市正南面21

5、海里的海面上，距北海市区36海里，总面积24.74平方公里，是中国最大最年轻的火山岛，也是广西最大的海岛。涠洲岛既有南亚热带海洋性气候的天然优势，又有火山喷岩成海蚀岸积的地貌胜迹。南北长6.5公里，东西宽6公里，总面积36平方公里。海岸线总长36公里，蜿蜒的沙堤长6-10公里，宽30-120米。涠洲岛是首批国家优秀旅游城市北海市所辖最佳旅游景区之一，全岛绿树茂密，烟波浩淼，气候宜人，风光旖旎，堪称人间天堂、蓬莱宝岛。2008年初，国家批准实施广西北部湾经济区发展规划，广西北部湾经济区开发正式纳入国家战略。目前，这一享受中国特殊经济政策的区域，正强烈地吸引亚欧投资者的目光。 “中国东盟”自由贸易

6、区的稳步推进和广西北部湾经济区的发展步伐的加快，为北海及其境内各地的发展带来难得的历史机遇。涠洲岛在2002年被评为广西地质公园后，各级政府积极做好资源保护工作，加大对景点景区的建设投入，使涠洲岛成了集观赏、探险、自然科学研究、考察与科普教育等为一体的多功能地质公园，成为近年来北部湾地区旅游亮点。随着涠洲岛旅游开发的深入，岛上现有道路的交通已经无法满足当前发展的需要，严重制约着涠洲岛旅游业的发展，从而影响当地经济的发展与交流以及人民生活水平的提高。拟建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路位于北海市涠洲镇境内，是涠洲岛公路路网的主要组成部分。建设本项目对于完善涠洲岛公路网布局，完善岛上交通基础设施

7、，改善岛上交通条件，开发当地自然资源和旅游资源，促进当地城乡经济发展有着十分重要的意义。为了进一步对该项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、社会经济性和自然环境协调性及建设项目实施的可行性进行较系统、较完善的综合研究论证，2009年07月，我单位受北海市高昂交通建设有限公司委托，承担本项目的可行性研究报告编制任务。1.1.2 编制依据（1）北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程可行性研究报告编制委托书；（2）交通部2007年10月颁布的公路工程基本建设项目概算预算编制办法；（3）广西壮族自治区交通厅200862号文公路基本建设工程概算预算编制办法广西补充规定；（4）交通部颁布的公路建设项目

8、可行性研究报告编制办法；（5）交公路发2007358号公路工程基本建设项目设计文件编制办法；（6）国家和交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程以及工程定额等；(7)北海市涠洲岛交通规划（北海市城市规划设计研究院）；(8) 业主提供的其他相关基础资料。1.2 研究过程及内容1.2.1 研究过程根据项目委托书，我单位制定了详细的工作计划，并按照工作计划展开工作。2009年7月15日7月30日，我单位组织技术人员到实地对现场进行踏勘、测设，对路线起终点及主要控制点、途经主要居民区、沿线地质、水文、拆迁、筑路材料、取土弃土场以及项目影响区社会经济和交通运输等方面进行调查，收集相关资料，并征求北海市交

9、通局、规划局、旅游局等有关部门的意见，在此基础上进行工程可行性研究报告的编写工作。1.2.2 研究内容本项目的主要研究内容包括：1、项目建设的必要性2、影响区社会经济、交通现状及发展，现有公路技术状况及主要问题3、交通量分析及预测4、建设规模及技术标准5、建设条件及方案选择6、工程环境影响分析7、投资估算及资金筹措8、节能评价9、实施方案10、建议与问题1.3 研究的主要结论1.3.1建设的必要性（1）构建完善的交通基础设施，加快涠洲岛旅游资源开发，创造良好的旅游环境。随着“中国东盟”自由贸易区的稳步推进和广西北部湾经济区的发展步伐的加快，依靠优越的地理位置和丰富的自然资源，北海市政府坚持以邓

10、小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，紧抓发展第一要务，有力推动了全市经济社会持续快速健康发展。北海市涠洲镇是广西最大的一个海岛镇，位于北海市区南面21海里，涠洲岛24.74平方公里，是中国最大最年轻的火山岛，也是广西最大的海岛，其奇特的海蚀、海积地貌与火山熔岩景观以及绚丽多姿的活珊瑚，都是13万年前火山爆发而形成的。岛上四周烟波浩淼，绿树茂密，气候宜人，风光旖旎。涠洲岛地势南高北低，其南面的南湾港是由古代火山口形成的天然良港。港口呈圆椅形，东、北、西三面环山，东拱手与西拱手环抱成娥眉月状，像只巨大无比的螃蟹横卧海中。码头背靠高10-30米的悬崖峭壁，崖顶青松挺拔，巨

11、型仙人掌攀壁垂下，各式船艇进进出出，人来货往；飞鸟水禽，时隐时现；浪涌波兴，空阔无边；水天一色；气象恢弘。涠洲岛风光壮美，比较著名的景点有“滴水丹屏”、“龟豕拱碧”、“ 北港海滨公园”、“ 海底珊瑚”、天主教堂以及汤显祖观海处等。此外，涠洲岛物产丰富，岛上盛产花生、芭蕉、蚕丝及木菠萝。近年来，北海市涠洲岛凭借其得天独厚的旅游资源，正日益强烈地吸引着海内外各地旅游者的目光，成为近年来北部湾地区旅游的一大热点。但涠洲岛多数现状公路等级较低、路基宽度较窄、路况较差、且多为砂土路面农村公路，严重制约了当地旅游资源的开发和影响了当地居民生活水平的提高。为了充分开发涠洲岛的旅游资源，推动涠洲岛经济健康、快

12、速、持续地增长，丰富当地人民群众物质、文化生活，北海市人民政府审时度势，配合相关部门，积极决策修建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程。项目的建设符合当地经济发展和人民群众切身利益。 充分发挥涠洲岛地方区位优势和资源优势，促进地方经济迅速发展。涠洲镇，是属北海市海城区管辖，是广西最大的一个海岛镇，位于北海市区南面，航程27海里，辖涠洲、斜阳两岛。总面积26.63平方公里，其中涠洲岛24.74平方公里，斜阳岛1.89平方公里。辖区内有百代寮、盛塘、公山、荔枝山、城仔、后背塘、西角、竹蔗寮、斜阳9个村委会及南湾、东湾2个居委会。2004年总人口14800多人，农业人口12900多人，非农业人口1

13、800多人。全镇耕地面积11982亩，其中水田1905亩。农业以种植香蕉、水稻、花生、木薯等作物为主；渔业以浅海捕捞刺钓为主。涠洲岛附近海域是北部湾重要游渔场，盛产海参、珍珠、鲍鱼等名贵产品，有着丰富的海洋资源。近年来，海水养殖发展迅速，扇贝、鲍鱼、石斑鱼等高值海产品养殖面积达8000多亩。旅游业处于起步阶段，旅游基础设施逐步完善。交通、通迅、道路、供水供电等基础设施较为完备。2004年，全镇实现农林牧业总产值2624万元，工业总产值4060万元，渔业总产值4550万元，粮食总产量1051吨，固定资产投资730.8万元，旅游收入1515万元，财政总收入263.5万元。 本项目作为涠洲岛连接XX

14、码头的主要出入口，其建成后将对岛上的交通、运输、经济产生很大的影响。因此，为了充分发挥涠洲岛地方区位优势和资源优势，推动发展地方乡镇经济和资源开发，满足日益活跃的地方经济发展的需要，加强区域经济交流和物质流通，繁荣和丰富当地人民群众物质文化生活，本项目的建设势在必行。 实施涠洲岛公路网总体规划，加快建设和完善区域交通基础设施的需要随着“中国东盟”自由贸易区的稳步推进和广西北部湾经济区的发展步伐的加快，为北海及其管辖范围内的涠洲岛的发展带来难得的历史机遇，为当地经济发展注入新的活力。为了满足新的历史条件下经济发展的需要，适应将涠洲岛建设成更具吸引力更高层次的旅游景区的需要，则必须要加大力气加快海

15、运及岛上公路等基础设施的建设和完善，改善旅游投资环境。虽然目前涠洲岛上的交通基础设施基本完善，但多数现状公路等级较低、路况较差、且多为砂土路面农村公路，严重影响了旅游业的发展，严重制约了海岛经济的发展以及影响了当地居民的生活质量的提高。 本项目是北海市涠洲岛公路网总体规划的重要组成部分，是连接XX码头至XX景区的主要旅游线路。本项目现状公路主要为部分沥青路面路段、部分水泥砼路面路段及部分砂土路面路段，但路面结构均损坏严重，且路基宽度较窄，严重影响了行车的安全性和舒适性。因此，为了改善沿线交通基础设施和交通运输条件，加快地方资源开发和经济发展，促进涠洲岛旅游资源的开发，从而提高当地居民的生活质量

16、，本项目的建设势在必行。1.3.2 交通量预测结果本项目的交通量包括：自然增长的趋势型交通量，本项目建成后产生的诱增交通量，本项目建成后的本地出行交通量。各特征年的交通量预测结果见表1-1。交通量预测汇总表 单位：小客车辆/日 表34年 份趋势型交通量诱增交通量本地出行交通量合 计201042331870114422015615417911194320208745381137254920241205685140232921.3.3 建设规模及技术标准1、建设规模北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程是涠洲岛公路路网的主要组成部分，拟建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路位于北海市涠洲镇境内，是涠

17、洲岛公路路网的主要组成部分。根据初步测设结果，本项目全长7.265公里，拟采用三级公路建设标准，设计行车速度拟采用30公里/小时，路基宽度：K0+000K0+620.800段：30米；K0+620.800K7+264.987段：7.5米。设计车行道：K0+000K0+620.800段：车行道宽27米；K0+620.800K7+264.987段：车行道宽23.25米。路肩设计：K0+000K0+620.800段：土路肩宽25.5米；K0+620.800K7+264.987段：土路肩宽20.5米。2、技术标准根据本项目的使用任务和功能、所处的地理位置以及交通量预测结果，结合北海市涠洲岛公路网总体规

18、划等综合因素，确定本项目的主要技术标准见1-2。主要技术标准表表12序号指标名称单位采用值备注1公路等级三级公路2设计时速公里/小时303路基宽度米7.54车行道宽度米23.255平曲线极限最小半径米306平曲线一般最小半径米657最大纵坡%88最小坡长米1009凸形竖曲线最小半径米 40010凹形竖曲线最小半径米40011汽车荷载等级公路级1.3.4 线路走向及主要控制点拟建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程，位于广西北海市正南面21海里的涠洲岛上，项目起点接XX码头区，沿线经过镬盖岭、石螺背、上石螺、下石螺、新安村、茅寮、三婆村以及南湾港，终点接XX景区停车场，路线走向大致分三段，分别

19、为自西向东、自北向南以及自西向东，路线全长7.265公里，是连接XX码头至XX景区的主要线路，也是涠洲岛公路路网的主要组成部分。1.3.5 工程环境影响本项目位于北海市涠洲镇境内，岛上地势南高北低，起伏平缓。本项目路线走向分别为自西向东、自北向南以及自西向东，沿线除部分村庄外、两侧均为芭蕉林地及一些经济作物地。工程施工期间会对沿线环境产生一定的影响，主要是施工机械对声环境的影响，以及筑路材料运输产生粉尘污染对生态环境产生的影响，但不会超过一定的限度。因此，施工过程中要做好废土利用和借土填方的统一规划，减少废土和取土对环境污染。同时，要重视生态环境的保护，在边坡防护方面宜采用工程防护和植物防护相

20、结合的防护措施，做好排水系统设计，使排水系统自成体系；在公路两侧用地范围内，根据实际情况做好绿化工作。 为了减轻工程建设对周边环境的不良影响，必须从规划阶段开始，直至整个施工阶段和公路运营期，分阶段提出并逐步采取有效措施。做到预防为主，防治结合，降低工程对环境的不良影响。同时，项目的建成，将从根本上改善项目区内的交通条件，提升沿线的投资环境，促进沿线土地开发利用，丰富当地的土地使用功能，为沿线区域的资源开发和经济发展奠定坚实基础。1.3.6 投资估算及工期安排根据交通部2007年10月颁布的公路工程基本建设项目概算预算编制办法、交公路发2005230号关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有

21、关内容的通知、广西壮族自治区交通厅200862号文公路基本建设工程概算预算编制办法广西补充规定。本项目投资估算总金额为2102.57万元，平均每公里造价289.41万元。根据业主意见，北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程计划2009年12月开工建设，2010年11月竣工，建设工期12个月。1.3.7 资金筹措1、资金来源根据业主的计划，本项目建设资金来源为申请上级补助与业主自筹。本项目投资估算总金额2102.57万元，其中申请上级补助735.9万元，占总金额的35%；业主自筹1366.67万元，占总金额的65%。2、资金安排根据业主意见，本项目计划2009年12月开工建设，2010年11月竣

22、工，建设工期12个月，计划资金一次性投入。1.3.8节能分析北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路建成后，公路技术标准的提高，使行车安全系数较现有公路有较大提高，行车速度相应提高，在途时间和运输距离缩短，运输的成本降低，预测年限内，日节约汽燃油可达21.4升左右，累积节约燃油量为11.7万升。通过分析可以看出，本项目既能节约能源、减轻环境污染，又能为国家增加财富，利国利民。所以拟建项目的节能效益良好。1.3.9 问题与建议1、为了使投资发挥最大效益，下一个阶段应对道路设计做进一步的优化设计，提高设计质量，降低工程造价。2、按计划，本项目拟在2009年12月开工建设，为保证工程顺利实施，应抓紧进行项

23、目的勘察设计工作。25 北京市市政专业设计院有限责任公司第二章 现状及发展2.1 项目影响区拟建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路位于北海市涠洲镇境内，是涠洲岛公路路网的主要组成部分。项目沿线经过镬盖岭、石螺背、上石螺、下石螺、新安村、茅寮、三婆村以及南湾港。根据其对经济和交通的影响程度，本项目的直接影响区为涠洲镇，间接影响区为与北海市及其毗邻的县市等。2.2 项目影响区社会经济现状及发展2.2.1 涠洲岛社会经济现状与发展1、国土地理特点北海市地处广西南端，北部湾东北岸。位于东经10850451094728，北纬2129215534之间，西北距南宁206公里，东距湛江198公里，东南距海口市

24、147海里，与海南省隔海相望，邻近东南亚诸国，背靠大西南云贵川诸省，处于大西南、海南及东南亚的中枢位置，地理位置优越。北海市总面积3337平方公里，市区面积957平方公里。北海市拥有四通八达的现代交通网络，是中国西部地区唯一具备空港、海港、高速公路和铁路的城市。北海机场拥有广西最长的3200米跑道，可起降波音777等大型客机，与中国各大中城市以及香港特别行政区通航，XX运输跻身中国大中机场45强行列。北海港共有泊位51个，其中万吨级泊位4个，年吞吐能力700多万吨，与世界98个国家和地区的218个港口有贸易往来。北海铁路从深水码头直通中国各大中城市，形成了连通内陆的出海大通道。从北海出发的高速

25、公路把北海与桂林、重庆、成都等重要城市连接起来，构筑了中国西南地区便捷的公路出海通道。北海所处的区位、资源、基础设施等优势，决定了它在北部湾（广西）经济区中将扮演重要角色，成为北部湾（广西）经济区最具有发展潜能、综合实力强、功能齐全、辐射力强的中心城市。涠洲岛位于广西北海市正南面21海里的海面上，地理位置为东经1090510909，北纬21022109，总面积24.74平方公里，是中国最大最年轻的火山岛，也是广西最大的海岛。岛上夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温23，雨量1863毫米，是广西最少雨的地方之一；活动积温8，265，是广西热量最丰富的地方。岛上有百代寮、盛塘、公山、荔枝山、城仔、后背塘

26、、西角、竹蔗寮、斜阳9个村委会及南湾、东湾2个居委会。2008年总人口14800多人，农业人口12900多人，非农业人口1800多人。2、自然资源概况涠洲岛属南亚热带季风型海洋性气候，四季如春，境内旅游资源极具开发潜力，自然资源十分丰富。旅游资源：涠洲岛是目前我国最年轻的火山岛，1万年3万年前由火山岩浆喷发堆积而成。位于岛上西南端的鳄鱼山一带火山地貌、海蚀地貌异常发育，形态万千，具有较高的观赏价值。利用自然旅游资源建设具有海岛风貌的火山海滩景区，将是涠洲岛旅游项目开发的突破点。鳄鱼山东南西三面临海，北面以滴水村为界，规划路域面积52.8公顷。自然旅游资源主要有火山岩景观、沙滩景观、珊瑚景观、鸟

27、类景观、植物景观、天象景观等。火山岩观景。景区内有许多火山喷发的遗迹，如火山口海湾、火山熔岩、火山弹、冲击坑等。沿岸火山礁石经过海浪的作用，岩层被削成平台、天生桥、柱、牙、沟、槽洞、峭壁等海蚀地貌，千姿百态，蜿蜒曲折。这些火山遗迹是游览观光极好的场所，同时对于考察研究火山喷发、形成机理、普及火山知识等具有较高的科普和观赏价值。沙滩景观。最典型的沙滩景观是海滨沙滩。分布于景区西部，滴水村一带，沿海岸种植这一片茂密的松树林，四周空气清新，阳光和煦，沙细滩平，景色有名，为优良的海滨浴场和休闲度假胜地。海底景观。火山景区岸礁地带由于阳光充足，海水清澈，水体流畅，含营养物丰富，非常适合海洋生物生长，其中

28、以腔肠动物中的群体珊瑚尤为突出。活珊瑚色彩斑斓，形态迥异，万紫千红，可谓海底花园。珊瑚礁不仅具有很高的观赏价值，而且还可以进行医药开发研究，被人们喻为海洋中的“绿洲”。鸟类景观。涠洲岛是候鸟迁徙东南亚、西沙群岛、海南岛、和印支半岛的重要中途“驿站”。据不完全统计，岛上共发现候鸟、旅鸟和当地留鸟共约14目38科147多种。每年春秋两季百鸟啭鸣，飞旋雀跃甚为壮观，是本区珍贵的自然景观。植物景观。涠洲岛植物群除了以松树林、台湾相思、银合欢为主外，还有少量樟树、非洲桃花及花红似火的广西珍贵观赏树种刺桐、树干开花结果的木菠萝、满坡遍地的仙人掌及芭蕉、菠萝、甘蔗等良田、果园。天象景海。海滩景区三面环海，鳄

29、鱼山顶为整个岛的最高处，是观天赏云之佳处。海上日出、日落颇为壮观。涠洲岛昼夜温差较大，加上海岸特有的“海陆风”天气现象，冬暖夏凉，是理想的避暑胜地。农作物资源：涠洲岛的土壤是火山地质土，成土母质为玄武岩红壤土、红沙土，富含氮、磷、钾，速效钾含量在84%以上，土质呈弱咸性石风化物发育而成的土壤。具有土层深厚、保水保肥，供肥能力强，耕性好适种广等特点，适宜种植各种农作物。海洋资源：涠洲岛海岸线总长36公里，蜿蜒的沙堤长6-10公里，宽30-120米。涠洲岛的海参、鲍鱼、鱼翅、鳝肚是闻名国内外的四大名产，跳鱼、墨鱼、石斑鱼、红鱼等也是这里的特产。3、社会经济发展状况2007年全市生产总值244亿元全

30、市人均生产总值达15821元（按常住人口计算）元。三次产业的比重为23.2：43.3：33.5。全市新引进项目130多个，实际到位资金75亿元，增长85.2%；其中引进东部地区合作项目60个，实际到位资金50多亿元。2007年，全市实现进出口总值（海关口径）4.99亿美元，其中出口总值3.07亿美元，进口总值1.92亿美元，增长100.5%。实现贸易顺差为1.14亿美元。全年新签利用外资合同项目22项，项目合同投资额3.68亿美元，实际利用外资7160万美元。2007年，全市以加大旅游项目建设为重点，加强对旅游秩序、旅游企业的整顿和规范，全年共接待国内旅游者601.36万人次，国内旅游收入29

31、.48亿元。全年全市共接待境外旅游者5.5万人次，入选“最具国际影响力旅游城市”，获得“滨海旅游目的地奖”。2.3 项目影响区交通运输现状及发展2.3.1 交通运输现状北海市拥有四通八达的现代交通网络，是中国西部地区唯一具备空港、海港、高速公路和铁路的城市。北海机场拥有广西最长的3200米跑道，与中国各大中城市以及香港特别行政区通航，XX运输跻身中国大中机场45强行列。北海港共有泊位51个，与世界98个国家和地区的218个港口有贸易往来。北海铁路从深水码头直通中国各大中城市，形成了连通内陆的出海大通道。从北海出发的高速公路把北海与桂林、重庆、成都等重要城市连接起来，构筑了中国西南地区便捷的公路

32、出海通道。涠洲岛与外界交流以海上交通为主。南湾旧码头已停止客运业务，用作专用渔港。现正使用的新XX运港位于西海岸，有三个码头，客运泊位2个和滚装泊位1个，最大靠泊能力为2000吨级。XX运港南面是南油专用码头，北部正在建设30万吨油气码头，海军码头位于南湾港内。目前，经营涠洲航线的客船共7艘2305客位，其中客滚船3艘1095客位，高速客船3艘922客位，普通客船1艘288客位。近期，在天气和海浪允许的情况下，每天至少安排3艘船舶开航，往、返分别至少在3个航次以上，遇到旅客高峰时，增加班次，最高一天可达15个航班，日最高上岛客运能力约4500人次。近年XX运量详见表2-1： 今年XX运量表 表

33、2-1年份2004年2005年2006年2007年2008年客运量（人次）17.219.431.637.944.5货物吞吐量（万吨）183.96111.39116.92119.74123.42涠洲岛现有纳入管养里程的公路70公里，其中沥青路面或水泥路面的公路46公里，砂土路面的公路24公里。公路网呈树枝状，联系各个村庄，南北走向道路多于东西向，这是因为南湾是涠洲岛的中心，以其为中心的辅射线路较多。东部滨海环岛公路尚未形成，公路网技术等级低，公路全部为四级公路或等外路，但这些路段路面均为上世纪九十年代初修建的，技术标准低，路面狭窄，并且已经大大超过了设计使用年限（设计使用年限8年），路面损坏较严

34、重。2.3.2 交通运输发展规划1、港口规划现状涠洲岛对外交通唯一途径为海运，根据对外XX运量预测，现状XX码头将无法满足远期的要求。规划改造XX运港，挖深港池，沿现状突堤增加两个客运泊位，使客运泊位数达到4个，滚装船泊位1个（2000吨），日客运能力达到2.73万人次，年货运能力约50万吨（腹地作业面积受限）运输非油气品。2、直升机场规划为了适应涠洲岛发展高端旅游的需求，同时提高涠洲岛综合防灾能力，利用平顶山临近公共服务中心、地势相对较高的优点，建设平顶山直升机场，构建一条新的对外交通通道。直升机场可开通至斜阳岛、北海、三亚及其他周边城市的航线。2.4 适用性分析拟建项目所在区域的交通运输方

35、式以公路为主，随着北海市对外开发力度的加大、涠洲岛旅游资源开发进一步的深入，岛上游客流量持续增多，对岛上交通基础设施提出了质与量的更高要求。随着日益增长的旅客流量，本项目的交通压力较大，现有路面技术状况大大影响了运输效率及行车舒适性，所以改善旧路的路面状况，提供良好的行车条件是社会经济发展的需求，是必要的。2.5 本项目在路网中的作用本项目位于广西北海市正南面21海里的涠洲岛上，是连接XX码头至XX景区的主要线路，也是涠洲岛公路总体规划的主要组成部分。项目建成后能极大地提高涠洲岛公路路网水平，极大地改善涠洲岛的交通基础设施，为涠洲岛旅游资源的开发打下坚实基础，对推动当地经济快速发展、提高当地人

36、民生活水平有至关重要的作用。第三章 交通分析及预测3.1公路交通量调查与分析拟建北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路工程，位于广西北海市正南面21海里的涠洲岛上，本项目起点XX码头，沿线经过镬盖岭、石螺背、上石螺、下石螺、新安村、茅寮、三婆村以及南湾港，终点接XX景区停车场，是北海市涠洲岛公路网总体规划的主要组成部分。根据对项目在现状公路网中的地位以及未来路网变化的分析，项目建成后能极大的改善涠洲岛交通条件，极大地方便了当地人民群众的日常出行以及各地游人的旅游观光，促进岛上旅游资源的开发利用和经济的快速发展。3.2 预测的远景交通量构成本项目公路交通表现为居民交通出入境、各个组团或乡镇之间的交通

37、出入境以及外来旅客交通出入境，在可选择的交通工具中，绝大多数为机动车。正确预测未来研究区域道路网的交通流量和流向，才能使拟建道路的等级、技术标准、建设规模及道路交叉的布局、形式和规模的选择适应道路交通需求的发展，在通行能力上能够和衔接道路相互协调，与道路自身的服务水平要求相协调，为项目的决策提供科学依据。根据对项目所在地区社会经济和交通运输调查的资料分析，本项目是涠洲岛公路路网的主要部分，改革开放以来，随着“中国东盟”自由贸易区的稳步推进和广西北部湾经济区的发展步伐的加快，涠洲岛旅游发展十分迅速，但由于现状交通基础设施改善相对滞后，严重制约岛上旅游资源的开发和人民生活水平的提高。本项目建成后必

38、然促进岛上旅游资源优势的发挥，推动地方经济发展。根据对建设项目在未来公路网中的地位和作用的分析，拟建项目预测的远景交通量构成有以下三部分： 基于现状公路网条件下而发展的趋势型交通量； 本项目建成后产生的诱增交通量； 本项目建成后本地出行交通量。诱增交通量系指由于拟建项目建成后而产生的交通量，主要包括以下三个方面： 因时间和距离的缩短，改善了经济可接近性，从而产生的交通量； 由于本项目的建成，经济结构、产业布局发生变化引起新的产业布局和开发项目而产生的交通量； 新建公路改善了交通条件，诱发了潜在的交通量。根据交通部颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法的规定，预测年限确定为公路建成后15年。根

39、据本项目的实施计划，预测的特征年设定为2010年、2015年、2020年、2024年。3.3 预测思路和方法3.3.1 交通量预测的总体思路本研究预测的主要思路为：在分析涠洲岛公路路网现状路况、交通量现状和公路路网规划的基础上，结合涠洲岛未来旅游开发规划、经济产业发展的布局规划，根据研究项目在路网中的地位和交通功能特点，对未来交通量进行预测。3.3.2 交通量预测方法根据交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法，本项目交通量预测可采用简化预测的方法，因此，在对建设项目未来交通量的增长进行细致分析的基础上可以采用增长率法进行预测。3.4 预测结果根据上述交通量预测的方法及远景交通量构成情况，得到

40、本项目的预测交通量。3.4.1 趋势交通量近年来，涠洲岛凭借其得天独厚的旅游资源，正日益吸引着海内外各地旅游者的目光。 2005至2006年涠洲岛接待游客近25万人次，2008年以来，增加到每天2000人次左右，成为近年来北部湾地区旅游亮点。在当地政府的大力指导下，涠洲岛海水养殖发展迅速，扇贝、鲍鱼、石斑鱼等高值海产品养殖面积达8000多亩。2004年，全镇实现农林牧业总产值2624万元，工业总产值4060万元，渔业总产值4550万元，粮食总产量1051吨，固定资产投资730.8万元，财政总收入263.5万元。交通量的增长与国民经济的发展密切联系，本项目机动车交通量的增长与涠洲岛旅游资源开发深

41、入的程度，工农业的发展速度相关联。根据项目直接影响区的经济发展状况及趋势，结合环保部门的北海市涠洲岛生态环境规划和旅游部门的北海市涠洲岛生态旅游规划，考虑拟建项目区域内交通的出行与该地区社会经济活动存在的关系，采用地区经济与交通出行的相关分析，建立交通出行与经济指标之间的相关模型。由于统计资料不完整，加之统计口径不一等原因，须合理选择分析指标。根据对所收集的调查资料分析，本项目采用进出路网覆盖的各交通小区的民用汽车保有量、XX运输量、XX运输周转量等为控制指标，与本交通小区的经济指标（国内生产总值）建立回归关系，求出一元线性回归模型，并依此用最小二乘法求出回归系数，然后进行相关性检验，最后得到

42、较好的预测模型，以此预测未来各经济小区的交通增长率。根据预测得到的未来各经济小区的交通增长率，按照本项目在未来路网中的功能和作用，得出本项目趋势型交通量增长率见表3-1。趋势型交通量增长率表 表31时间段2001020142015201920202024增长率7.26.86.23.4.2 诱增交通量本项目建成后，将促进岛上旅游资源开发的进一步加快，道路技术等级的提高，运营条件的改善，岛上经济结构、产业布局的调整等因素将诱发潜在交通量。按照本项目在未来路网中的功能和作用，得出本项目诱增交通量增长率见表3-2。诱增交通量增长率表 表32时间段2001020142015201920202024增长率

43、5.35.04.73.4.3本地出行交通量本项目是涠洲岛公路路网的主要组成部分，项目建成后将能覆盖完岛上的主要景区，为涠洲岛的旅游开发打下坚实基础。据统计数据，涠洲岛面积24.74平方公里，岛上有百代寮、盛塘、公山、荔枝山、城仔、后背塘、西角、竹蔗寮、斜阳9个村委会及南湾、东湾2个居委会。2004年总人口14800多人，农业人口12900多人，非农业人口1800多人。由于 “中国东盟”自由贸易区、广西北部湾经济区发展的推动，当地充分发挥旅游资源及地理区位优势，旅游产业增长迅猛，地方经济一直保持良好发展势头，人民群众的生活水平不断提高。根据项目在现状公路网中的地位以及未来路网变化的分析，本项目未

44、来的任务除承担本地人民群众的生产生活出行外，主要是为游客游览各个景点提供便利的交通基础设施。按照涠洲岛旅游开发规划、未来人口、经济增长趋势、出行频率及出行方式等综合考虑，本地出行交通增长率见表3-3。本地出行交通量增长率表表33时间段201020142015201920202024增长率5.1%4.4%4.1%3.3.5 交通量预测结果根据上面所述的预测方法和步骤，分别预测得到本项目在未来各年份中的趋势型交通量、诱增交通量及本地出行交通量，最后合计就可得出拟建项目交通量预测汇总结果见表3-4。从以上交通量的预测分析及结果来看，该项目在2025年，本项目交通量将达到3292辆/日，因此，将建设标

45、准定为设计时速30公里/小时的三级公路是合理可行的。交通量预测汇总表 单位：小客车辆/日 表34年份趋势型交通量诱增交通量本地出行交通量合计20104233187011442201561541791119432020874538113725492024120568514023292第四章 技术标准4.1 技术标准选择依据4.1.1 技术规范1、交通部公路工程技术标准（JTGB01-2003）2、交通部公路路线设计规范（JTGD20-2006）4.1.2 预测交通量根据本项目的交通量预测分析结果见表4-1。交通量预测汇总表 单位：小客车辆/日 表4-1年份趋势型交通量诱增交通量本地出行交通量合计201042331870114422015615417911194320208745381137254920241205685140232924.1.3 建设项目的性质及功能通过对项目区域未来社会经济发展布局和趋势分析，结合当地路网建设规划，拟建项目具有下述性质，并具备相应的功能。北海市涠洲岛XX码头至XX景区公路极大地推动了涠洲岛公路网建设的完善，促进了岛