古浪县土地沙化治理项目可行性研究报告.doc

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1、第一章第一章 项目概要项目概要.5 1.1 项目背景5 1.2 项目范围、规模、内容与工期7 1.3 项目投资估算与资金筹措8 1.4 项目效益8 1.5 项目组织领导和管理9 1.6 项目提出的依据10 第二章第二章 项目区概况项目区概况.12 2.1 自然概况.12 2.1.1 地理位置及范围12 2.1.2 水文气象12 2.1.3 地形、地貌及土壤13 2.1.4 水资源15 2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力15 2.1.6 自然灾害16 2.2 社会经济状况.16 2.2.2 土地利用现状17 2.2.3 农业生产水平17 2.2.4 科技服务体系状况18 2.3 基础设施.19

2、 第三章第三章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性.21 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素.21 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectio

3、nParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222

4、222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec Selectio

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6、LineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLin

7、esToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 2 3.2 开展土地沙化治理项目建设的必要性.25 3.3 开展土地沙化治理项目建设的可行性.28 第四章第四章 水资源评价及供需平衡水资源评价及供需平衡

8、.31 4.1 项目区水资源概况.31 4.2 项目区现状水供需平衡分析.32 4.2.1 现状水利工程可供水量32 4.2.3 供需平衡分析35 4.3 设计水平年 2010 年供需水量平衡分析.36 4.3.1 设计水平年可供水量36 4.3.2 设计水平年需水量36 4.4 项目区节水量分析.42 第五章第五章 规划设计规划设计.44 5.1 指导思想.44 5.2 选项原则.45 5.3 建设标准.46 5.4 建设规模.50 5.5 规划布局.51 5.6 建设期安排.52 第六章第六章 开发任务和建设内容开发任务和建设内容.53 6.1 开发任务.53 6.2 主要建设内容.54

9、6.2.1 渠道工程54 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

10、bbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagrap

11、hFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectio

12、nParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormat

13、LineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLin

14、esToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 3 6.2.2 机耕道工程56 6.2.3 林业措施56 6.2.4 科技措施60 主要内容为科技培训 4 期 8 场 800 人次，示范推广新品种 2 个、新技术 2 项，示范面积 200 亩。.60 第七章第七章 投资估算和资金筹措投资估算和资金

15、筹措.63 7.1 投资估算.63 7.1.1 估算依据63 7.1.2 定额依据64 7.1.3 费用依据65 7.1.4 材料、施工机械价格编制依据65 7.2 资金筹措方案.69 7.3 群众投工投劳.70 第八章第八章 综合效益分析综合效益分析.71 8.1 经济效益71 8.2 社会效益71 8.3 生态效益72 第九章组织实施和运行管护第九章组织实施和运行管护.74 9.1 组织机构设置.74 9.2 实施管理.75 9.3 运行管理与维护.78 第十章第十章 环境影响与评价环境影响与评价.86 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToP

16、ointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionPa

17、ragraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatL

18、ineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraa

19、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse1111111111111111111111111111111

20、1lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFcccccccccccccccccccccccccccc

21、ccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 4 10.1 环境现状分析.86 10.2 项目实施对环境的影响.87 10.3 对策及措施.88 第十一章第十一章 结论与建议结论与建议.89 11.1 结论.89 11.2 问题与建议.91 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacing

22、LinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11

23、111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraph

24、FccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

25、aaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesT

26、oPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpa

27、cingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 5 第一章第一章 项目概要项目概要 1.11.1 项目背景项目背景 土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态问题之一，也是我国 生态建设的重点和难点。土地沙化不仅使生态环境恶化，导致沙区贫 困，而且吞噬国民的生存与发展空间，阻碍全面建设小康社会进程， 给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害，已成为中华民族的心 腹之患。党中央、国务院对防沙治沙工作高度重视，温家宝同志指出： “治沙工作很重要，如何治理，要统筹规划，研究提出具体办法和项 目”

28、。为贯彻落实中央领导同志的指示精神，预防土地沙化，加快沙 化土地的治理步伐，尽快遏制沙化土地不断扩展的趋势，根据全国 生态环境建设规划的要求和中华人民共和国防沙治沙法的规定， 国家林业局会同农业部、水利部、国土资源部、国家环保总局编制了 全国防沙治沙规划（2005-2010 年），作为全国防沙治沙工作的 宏观指导性文件。 近年来，我国北方地区频繁发生的沙尘暴和浮尘天气，对包括北 京在内的我国东部以及朝鲜、日本和美国的夏威夷等地的大气环境带 来严重污染。古浪县由于深居欧亚腹地、远离海洋，水汽不易输入， SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoint

29、sSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagr

30、aphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineS

31、pacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaa

32、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lec

33、tionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFcccccccccccccccccccccccccccccccc

34、ccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 6 冬季受西北部冷高压的控制，形成干旱少雨、蒸发量大、昼夜温差大 的荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用， 土地沙漠化成为该地区的主要灾害之一。全县风沙线长达 132 公里， 沙化土地面积 235.7 万亩，占全县总土地面积的 31.1%，流沙以每年 34 米的速度向南推移。沙漠前沿的 792 个村庄、40 万亩耕地、70 多公里铁路、170 公里

35、公路受程度不同的风蚀和沙埋，粮食减产总量 达 800 万公斤，直接经济损失达 1200 多万元，包括清理渠道、路面 流沙及改良沙化土地间接投入，实际损失超过 2000 万元。土地沙漠 化加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及其形成的各种自然灾害十 分严重，被国家林业局防治荒漠化管理中心、国家荒漠化监测中心和 有关技术部门共同确定为沙漠化重点县，脆弱的生态环境成为制约全 县社会经济发展的“瓶颈”因素。位于沙漠沿线的国有农林场和当地 群众，从未间断过治理沙害的历程，但由于治沙工程投入大，周期长， 范围广，经济效益低，出现治理面积越大，经济负担越重的倒挂现象， 从整体上来看治理效果并不明显。不断加剧的

36、沙尘暴与沙化土地的扩 张使生态环境问题雪上加霜，沙漠化蚕食沙区居民的生存空间，给国 民经济和社会发展造成了极大危害。因此，治理沙漠，防治土地沙化， 已经迫在眉睫、刻不容缓。 在此背景下，古浪马路滩 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionPa

37、ragraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTo

38、PoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpac

39、ingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

40、bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2

41、SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 7 林场将土地沙化综合治理作为区域经济发展的有机组成部分，结合沙 区自然资源状

42、况，申请实施甘肃省古浪县 2010 年黄花滩乡土地沙化 治理项目，本项目利用生物措施、工程措施进行综合治理，极大地提 高土地生产力，可明显改善项目区的经济状况。 1.21.2 项目范围、规模、内容与工期项目范围、规模、内容与工期 （1 1）项目范围）项目范围 项目选择在地处古浪县黄花滩乡的马路滩林场及马路滩移民区。 （2 2）项目建设规模）项目建设规模 项目区涉及马路滩林场及马路滩移民区的 1400 亩沙化土地，其 中马路滩林场 900 亩，马路滩移民区 500 亩。 （3 3）项目建设内容）项目建设内容 通过水利措施（衬砌井渠 10km、修建渠系建筑物 100 座）；农业 措施（修建机耕路

43、10km）；林业措施（营造农田防护林 300 亩）；科 技推广措施（科技培训 4 期 8 场、800 人次），科技示范品种 2 项、 新技术推广 2 项。 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpac

44、ingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphForma

45、tLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionPara

46、graSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

47、bbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFor

48、matLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 8 （4 4）项目工期）项目工期 项目建设工期为 1 年（2010 年 1 月-12 月）。 1.31.3 项目投资估算

49、与资金筹措项目投资估算与资金筹措 本项目计划总投资 170 万元。其中：中央财政资金 100.0 万元， 占项目总投资的 58.8%；省级财政资金 36.0 万元，占项目总投资的 21.2%；市级财政资金 4.0 万元，占项目总投资的 2.4%；自筹资金 30 万元（其中投工投劳 30 万元） ，占项目总投资的 17.6%。 1.41.4 项目效益项目效益 通过项目建设，治理沙化土地 0.14 万亩，改善项目区灌溉面积 0.1 万亩，新增节水灌溉面积 0.05 万亩，年节水量 7.4 万 m3，新增农 田林网防护面积 0.14 万亩，增加机耕面积 0.1 万亩，扩大良种种植 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbb