株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告1.doc

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1、株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 1 目 录 第一章第一章 总论总论.1 1.1 项目概况.1 1.2 编制范围.2 1.3 编制依据与原则.2 1.4 可行性研究结论及建议 .4 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性.8 2.1 项目背景.8 2.2 项目建设必要性.9 第三章第三章 城市概况与城市生活垃圾现状及对环境卫生的影响城市概况与城市生活垃圾现状及对环境卫生的影响11 3.1 城市概况.11 3.2 城市生活垃圾现状 .14 3.3 现行处置法及对株洲市经济发展的影响16 第四章第四章 垃圾产量预测与建设规模、热值预测与确定垃圾产量预测与建设规模、热值预测

2、与确定.18 4.1 垃圾产量预测.18 4.2 生活垃圾收集系统 .20 4.3 建设规模的确定.22 4.4 生活垃圾特性预测 .22 4.5 垃圾热值确定.23 第五章第五章 场址选择场址选择.24 5.1 选址要求.24 5.2 场址比选.24 5.3 推荐场址建设条件 .27 第六章第六章 生活垃圾处理工艺方案生活垃圾处理工艺方案.29 6.1 生活垃圾的各种无害化处理方式29 6.2 国内外情况介绍.31 6.3 本项目处理方式的选择 .32 6.4 焚烧处理技术路线的技术经济比较33 6.5 本项目采用的焚烧处理技术 .41 6.6 垃圾处理工艺流程 .52 第七章第七章 主体工

3、程设施主体工程设施54 7.1 总平面布置.54 7.2 垃圾接收及贮存.58 7.3 垃圾焚烧系统.63 7.4 余热锅炉系统.68 7.5 烟气净化系.71 7.6 汽轮发电系统.77 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 2 7.7 电气系统.82 7.8 仪表及自动控制.90 7.9 给排水系统.103 7.10 渗沥液处理系统.111 7.11 灰渣处理系统.122 7.12 辅助生产系统.124 7.13 建筑与结构.125 7.14 通风与空气调节.129 第八章第八章 环境保护与环境监测环境保护与环境监测.131 8.1 主要法规及标准.131 8.2 环境现状.131

4、8.2 主要污染物及污染源.132 8.3 本工程对环境影响.133 8.4 采用环境保护标准.134 8.5 污染物治理措施.137 8.6 环境影响初步分析.143 8.7 环境管理及监测.143 第九章第九章 节能节能.145 9.1 设备选型.145 9.2 系统节能.145 9.3 节水措施.145 9.4 建筑节能.146 9.5 效益评价.146 第十章第十章 消防消防.147 10.1 编制依据.147 10.2 编制范围.147 10.3 总平面消防.147 10.4 建筑消防.147 10.5 消防灭火系统和灭火设施 .148 10.6 火灾自动报警系统、监控及通信150

5、10.7 消防电力.150 第第十十一一章章 劳劳动动安安全全与与工工业业卫卫生生 151 11.1 编制依据.151 11.2 主要危害因素分析及防范措施 .151 11.3 劳动卫生措施.153 11.4 安全卫生机构.154 11.5 应急措施.154 11.6 预期效果.155 第第十十二二章章 组织机构和劳动定员组织机构和劳动定员.156 12.1 组织机构.156 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 3 12.2 工作制度和劳动定员.156 12.3 人员组成和培训.157 第十三章第十三章 项目实施进度安排及招标方案项目实施进度安排及招标方案159 13.1 项目实施.1

6、59 13.2 进度安排.159 第十四章第十四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.164 14.1 工程概况及编制依据 .164 14.2 投资估算.164 14.3 流动资金估算.165 14.4 投资使用计划与资金筹措 .165 第十五章第十五章 财务评价财务评价166 15.1 概述.166 15.2 财务评价基础数据 .167 15.3 财务分析与评价.168 15.4 国民经济评价.170 15.5 结论.172 第十六章第十六章 社会评价社会评价173 16.1 项目对社会的影响分析 .173 16.2 项目与社会的互适性分析 .173 16.3 社会风险及对策分析 .17

7、4 16.4 社会评价结论.180 第十七章第十七章 风险分析风险分析181 17.1 政策风险.181 17.2 市场风险.181 17.3 技术风险.181 17.4 工程风险、外部协作条件风险 .181 17.5 社会风险.182 17.6 投资风险.182 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 1 第一章 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称、建设地点 a）项目名称：株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂 b）项目建设地点：株洲市石峰区长石村贺家组长石冲，湘黔线南侧，株洲电厂灰 坝北侧，新建的武广客运专线西侧，占地面积 176 亩。 1.1.2 项目建设单位与可行性研究报告编制单位

8、 a）项目建设单位 单位名称：株洲市城市建设投资经营有限公司 株洲市城市建设投资经营有限公司是经株洲市人民政府批准成立的国有独资公司。 2003 年 5 月 27 日，株洲市人民政府（株政函200322 号）授权株洲市人民政府国有 资产监督管理委员会将株洲市公交公司、自来水公司以及原株洲市城市公用事业资产 经营有限公司等国有资产整合，改组成立了株洲市城市建设投资经营有限公司。公司 注册资本 6.68 亿元。 公司主要承担四项职能： 一是融资职能：负责城市基础设施建设的资金筹措和相关债务清偿； 二是建设职能：履行建设项目的业主职能，承担市政府下达的重要市政基础设施 项目建设任务； 三是经营职能：

9、负责公司所属的城市基础设施资产的营运和开发； 四是出资人职能：经营管理授权范围内的国有资产，负责其保值增值。 公司本部设综合部、开发建设部、企划经营部、计划财务部、审计监察部、土地 开发办 6 个部室，员工 37 人。 截至 2008 年 12 月 31 日，公司总资产规模为 115.01 亿元，归属于母公司所有者 权益为 65.33 亿元，资产负债率 43%。 b) 可行性研究报告编制单位 单位名称：湖南省国际工程咨询中心 资质等级：甲级 资质证书编号：工咨甲 12220070018 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会 1.1.3 建设规模与服务范围 a) 项目规模：（一期）日处理

10、生活垃圾 1000t，年处理垃圾 36.5 万 t，配置 2 台 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 2 500t/d 机械炉排焚烧炉和 2 台 12MW 凝汽式汽轮发电机组。 b) 服务范围：株洲市城区居民生活垃圾；企事业单位、商业铺面等生活垃圾及商 业垃圾；公共场所、街道清扫垃圾。 1.2 编制范围 a) 建设规模及基本参数确定； b) 厂址及建厂条件； c) 焚烧厂技术工艺选择：厂区内的焚烧技术工艺系统，垃圾焚烧电厂平面布置方 案、与垃圾焚烧炉相配套的汽轮发电机组配置方案、循环水冷却系统方案、环境工程 方案等进行方案研究与论证； d) 投资估算及资金筹措方案； e) 项目财务评价

11、及社会、环境及经济效益分析。 1.3 编制依据与原则 1.3.1 编制依据 a) 国务院转发国家计委：关于城市垃圾处理设施建设有关问题的报告； b) 株洲市环境卫生总体规划 ； c) 株洲市规划局选址意见书及其他相关部门批文； d) 城市生活垃圾产量计算及预测方法（CJT1061999） ； e) 生活垃圾焚烧炉环境保护产品认定技术要求（HBC33-2004） ； f) 生活垃圾焚烧污染控制标准 （GB18485-2001） ； g) 建设部、国家计委批发的城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 ； h) 小型火力发电厂设计规范 （GB50049-94） ； i) 国发199636 号关于进一步

12、开展资源综合利用的意见 ； j) 国家经贸委2000660 号资源综合利用电厂（机组）认定管理办法 。 k) 财税2001198 号关于部分资源综合利用及其它产品增值税政策问题的通知 ； l) 投资项目可行性研究指南 ； m)建设项目经济评价方法与参数 （第三版） ； n) 建设单位提供的工程地质初勘报告等基础资料； o) 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 （CJJ90-2002） ； p) 小型火力发电厂设计规范 （GB50049-94） ； q) 生活垃圾焚烧污染控制标准 （GB18485-2009） ； 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 3 r) 污水综合排放标准 （GB8978-

13、1996） ； s) 工业企业厂界噪音标准 （GB12348-90） ； t) 火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量标准 （GB12145-1999） ； u) 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ； v) 生活垃圾焚烧锅炉 （GB/T18750-2002） ； w)工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2002） ； x) 城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 ； y) 火力发电厂建筑设计规范DL/T5094-1999。 z) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ； aa) 中华人民共和国大气污染防治法 ； bb) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ； cc) 城市生活垃圾处理及污染

14、防治技术政策 ； dd) 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） ； ee) 恶臭污染物排放标准 （GB14554-93） ； ff)城市区域环境噪声标准 （GB3096-93） ； gg) 国家发展改革委关于印发可再生能源发电有关管理规定的通知发改能 源200613 号 ； hh) 中华人民共和国可再生能源法 ； ii) 国发199636 号国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用 意见的通知 ； jj) 当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中第 27 条“环境保护和 资源综合利用”之第 4 款“废弃物综合利用”政策； kk) 计价格2002872 号国家计委

15、/财政部/建设部/环保总局关于实行城市生活垃 圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知 ； ll) 国家环境保护总局 国家发展和改革委员会环发200682 号关于加强生 物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 ； mm)财税2001198 号财政部/国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产 品增值税政策问题的通知 ； nn) 计投资20021591 号国家计委/建设部/环保总局关于推进城市污水、垃圾 处理产业化发展的意见 ； oo) 特急发改价格20067 号国家发改委关于印发可再生能源发电价格和费用 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 4 分摊管理试行办法的通知 ； pp) 财税字19

16、94001 号财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的 通知 ； qq) 发改环资200473 号关于印发资源综合利用目录（2003 年修订） 的通 知 ； rr)国务院令 512 号中华人民共和国企业所得税法实施条例 。 1.3.2 编制原则 a) 以株洲市城市总体规划、株洲市环境卫生总体规划为依据，调查和研究株洲市 垃圾处理处置系统的现状和发展规划，在对项目服务区生活垃圾收运系统、处理方案 和生活垃圾产量、热值调研和预测的基础上，确定项目的合理建设规模； b) 按照株洲市城市总体规划和国民经济发展规划，确定项目的厂址； c) 根据本项目的历史演变及现状进度，制订项目的建设计划； d)

17、 引进适合处理高水份、低热值生活垃圾的先进的焚烧发电技术及关键设备，并 推广垃圾焚烧发电新工艺、新技术、新设备。设备的选型上立足于国产化，以体现基 础设施的建设拉动内需的原则； e) 严格执行国家有关方针政策、技术法规、建设标准和规程、规范，在城市总体 规划指导下，从株洲市城市生活垃圾资源的实际情况出发，统筹兼顾垃圾资源综合利 用和合理利用的可能性，正确处理需要与可能，近远结合，量力而行，留有余地，采 用合理的工艺技术，运行安全可靠，操作方便，环境达标，经济上合算逐步实现垃圾 处理的无害化、减量化和资源化； f) 保护环境，防止污染，污染物达标排放满足未来发展的需要。节约用地、用水， 避免资源

18、的浪费。本工程系现代化的垃圾焚烧发电厂，尽可能提高装备的自动化水平。 厂区建筑物及总平面布置按现代化工厂模式配置。 1.4 可行性研究结论及建议 1.4.1 主要结论 a）国务院于 2007 年末已批准“长株潭城市群”为“全国资源节约型和环境友好 型社会（简称“两型社会” ）建设综合配套改革试验区” ，本项目属于城市公益性基础 设施建设项目，随着株洲市经济与城市建设的发展，生活垃圾的产量也相应的增加， 株洲市为实施经济可持续发展的战略，必须对日益增长的城市生活垃圾实现无害化、 减量化、资源化处理，不仅将改善株洲市的市容、市貌及市民的生活环境，还将改善 投资环境，对株洲市的可持续发展和和谐社会的

19、建设具有促进作用，其环境效益和社 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 5 会效益明显，选择非填埋方式处理是十分必要的； b) 随着经济的发展和人民生活水平的提高，株洲市城市生活垃圾的热值已能满足 焚烧工艺对垃圾热值的要求，而焚烧发电回收能源的方法是一种成熟的垃圾处理工艺， 能达到无害化、减量化、资源化的目的，选择焚烧发电技术处理生活垃圾是合理的； c) 经对垃圾处理系统的调查研究，株洲市垃圾焚烧厂拟定规模为日焚烧垃圾 1500t，其中一期规模 1000t/d，余热锅炉和汽轮发电机组配置为中温中压，余热锅炉 3 台（一期两台） ，单台锅炉蒸发量 39.6t/h，汽轮发电机组为 212MW

20、 凝汽式机组 （一期一次性建成） 。全厂设置三炉二机系统是合适的，运行安全可靠； d）通过对各种焚烧技术的比选，结合服务区生活垃圾的特性（热值低、水份高） ， 选择炉排焚烧炉技术，以及“半干式反应塔活性炭吸附袋式除尘器”烟气净化组 合工艺，可获得理想的环境效益。本工程焚烧烟气处理系统满足生活垃圾焚烧污染 控制标准 （GB18485-2009）标准，二噁英控制达到国内先进水平； e) 本项目建成后根据垃圾热值的不同， 一期可向电网送电约 95.45106kWh， 二期 可向电网送电约 142.7106kWh。 f) 项目一期总投资为 49848 万元，其中建设投资 49557 万元，铺底流动资金

21、 291 万元； g) 本项目每处理 1t 垃圾，政府补贴 55 元，所得税后，项目资本金内部收益率为 4.37%，项目财务内部收益率 4.12%，投资回收期包括建设期为 12.72 年。本报告通过 投资估算和经济分析表明， 本项目具有一定的财务盈利能力、清偿能力和一定的抗风 险能力，因此本项目在财务上是可行的。 h) 主要技术经济指标 本工程主要技术经济指标详见表 1-1。 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 6 表 1-1 主要技术经济指标表 序号项目名称单位一期备注 1 设计规模 1.1 垃圾处理量t/d10001500(二期) 1.2年最大发电量 106kwh/a 115183

22、（二期） 其中：年最大上网电量 106kwh/a 95.45142.7（二期） 2总图 2.1总用地面积m2117859117859(二期) 2.2建筑物总占地面积m231082 2.3总建筑面积m233929 2.4绿地面积m262991 2.5道路及停车用地面积m214181 3三废处理 3.1渗滤液处理规模t/d200280（二期） 3.2废渣处理规模t/d211.2316.8（二期） 3.3飞灰设计处理规模t/d62.8894.32（二期） 4劳动定员人6887（二期） 5工程总投资万元49848 5.1其中：建筑工程费用万元1227.63 5.2设备购置费万元17420.93 5.3

23、设备安装费万元6215.14 5.4其他费用万元13646.96 5.5流动资金万元291 6经济分析 6.1 垃圾补贴元/t55 6.2 上网电价元/Kwh0.634 6.3 年平均总成本万元6323 6.4 年均经营成本万元3019 6.5 单位垃圾处理总成本元/t173.26 6.6 单位垃圾经营成本元/t82.72 6.7项目资本金内部收益率%4.37所得税后 6.8 财务内部收益率%4.12所得税后 7投资回收期（含建设期）年12.72所得税后 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 7 1.4.2 建议 a) 本项目属于城市基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会效益。建议项目

24、 从建设开始，应对城区居民征收垃圾处理费，但标准不宜定得太高，即使向居民征收 了垃圾处理费，但也难维持正常运行，因此，同时建议政府予以运行资金补贴和设施 建设的投入。 b) 本项目建成之后可以申请 CDM 项目，利用国外资金补助焚烧厂的运行。CDM 是联合国气候变化国际公约京都议定书确定的一种基于项目的、发达国家和发展 中国家合作进行温室气体减排的机制。通过参加 CDM 国际合作，可以促进国外先进技 术向我国的转移， 吸引国外投资， 从而有效促进我国的可持续发展； c) 由于目前株洲市生活垃圾混合收集，垃圾中不可燃物相对较多，成份变化较大， 垃圾热值增长较慢，因此建议株洲市应早点开展垃圾分离收

25、集和分区收集的工作， 提 高入厂垃圾的品质， 使焚烧炉在良好的状态下运行； d) 为使本工程的及早投产，改善城市环境，建议政府加快审批，尽快落实和建设 本项目的配套工程。 e）场址尚未进行工程地质详勘，下一步应尽快开展这一工作，以便为工程设计和 建设提供可靠的地质资料。由于平整场地而出现的新边坡，应及时进行支挡或构造防 护。 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 8 第二章 项目背景及建设必要性 2.1 项目背景 国务院于 2007 年末已批准“长株潭城市群”为“全国资源节约型和环境友好型社 会（简称“两型社会” ）建设综合配套改革试验区” ，它是湖南省经济发展的核心，也 是国家实施中部

26、崛起战略中重点发展的城市群之一。 “长株潭城市群”是长沙、株洲、 湘潭的简称，其中株洲市是“长株潭城市群”中工业基础最强的城市。株洲市是发展 中的城市，也是株洲政治、经济、文化、科技、信息和交通中心，2008 年全市生产总 值完成 909.5 亿元，增长 13.4%。经济增幅位于全省第四位。全市经济总量三年连续 跨越 600 亿、700 亿元和 900 亿元三个台阶。全市人均 GDP 达到 24563 元，居全省第 二位。在全国百强城市综合实力排名中，列第 56 位，居中部六省非省会城市之首。 随着经济的发展，株洲的城区在扩大，人口在增多，目前株洲城区分四个区， 2008 年全市年末总户数 1

27、13.6 万户，总人口 381.2 万人，常住人口 371 万人，其中市 区年末总户数 30.4 万户，总人口 97.8 万人，常住人口 96.2 万人。随着经济的发展， 株洲市城市环境压力越来越大，污染物排放总量远远超过了环境容量和自净能力，生 态恶化的趋势未能得到有效遏制，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突 出。国家环境保护“十一五”规划纲要明确指出：到 2010 年我国城市污水处理率（二 级）大于 70%，省会城市和计划单列城市大于 80%；城市生活垃圾无害化处理率大于 60%；工业固体废物综合利用率大于 60%。随着城市建设和经济的迅速发展，城镇常 住人口和流动人口的逐年增加

28、，城市垃圾量也急剧增加。 垃圾焚烧发电是二十世纪中期发展起来的一项高科技垃圾处理技术，既可以对垃 圾进行无害化、减量化处理，又可以利用垃圾焚烧产生的蒸汽供热、发电，实现废弃 资源的综合利用，既防止了垃圾的污染，保护了环境，又发电供热，带来经济效益。 在国外，特别是经济发达国家早已采用垃圾焚烧发电处理技术。在国内，1988 年深圳 建成了第一个垃圾焚烧厂。在世纪之交，国内纷纷兴建垃圾焚烧厂，现已建成投产的 有广东珠海、浙江宁波、上海浦东、绍兴城东，哈尔滨、河南荥阳、安徽芜湖等项目。 为了加快株洲市垃圾处理产业化进程，逐步实现垃圾处理无害化、减量化、资源 化，进一步改善生态环境，株洲市发展改革委获

29、得了湖南省发展和改革委员会文件 关于株洲市环保再生能源发电项目开展前期工作的通知 （湘发改交能2009897 号） ， 株洲市政府决定由株洲市城市建设投资经营有限公司牵头负责，积极组织开展垃圾焚 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 9 烧厂前期工作：2009 年 8 月，株洲市规划设计院正式提供了选址规划论证报告书，确 定垃圾焚烧处理厂址为株洲市石峰区长石村株洲电厂灰坝北侧，占地面积约 11.7ha（176 亩） ；2009 年 9 月株洲市规划局建设项目选址意见书（株规选20090012 号）同意株洲市城市建设投资经营有限公司“株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂”项目 选址于图示蓝线范围内

30、，用地面积 117828.85m2。 2.2 项目建设必要性 2.2.1 本工程符合湖南省环境保护发展的要求 按照湖南省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见要求“建设 部门负责全面推进污水垃圾处理产业化，开发推广污水再生利用途径和垃圾焚烧发电 模式，实施污水垃圾处理收费政策。到 2010 年，城市和主要流域的县都要建成 1 座以 上污水处理厂、1 座以上垃圾无害化处理场，确保全省城市垃圾无害化处理率均达到 60以上”。目前湖南省城市生活垃圾以填埋为主，为了实现保护环境发展的要求，需 要进一步加强垃圾无害化和资源化能力，实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化。 2.2.2 项目建设是大

31、力改善人居环境，全面建设和谐社会，促进株洲市经济和社会发展 的需要 当前，株洲市的环境形势严峻，污染物排放量大，超过了环境容量和自净能力， 生态恶化的趋势尚未得到有效遏制，生态环境、自然环境和经济社会发展的矛盾日益 突出，大量的人流、物流、信息流在城市生态系统中不断循环和流动，产生了大量的 城市生活垃圾，当前城市的环卫建设长期滞后，城市生活垃圾的清运、处置缺乏较先 进的设施，这些垃圾若不及时、正确的处理，将危及居民的身心健康，影响城市的生 态环境，不利于和谐社会的建设，进而制约该市经济发展。 2.2.3 项目建设是株洲市实施可持续发展战略的需要 可持续发展的意义是：“既满足当代人的需求，又不危

32、及后代满足其需求的发展” 。 这一定义在 1992 年里约环发大会上得到全世界的认同。可持续发展的核心是经济发展， 而这里的经济发展是不降低环境质量和不破坏自然资源基础的经济发展，也就是在保 持自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。 也就是可持续性通过一定的手段和措施使得人类对自然资源的耗竭速率低于自然资源 的再生速率。可持续发展是以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。经济发展的 概念远比经济增长的含义更广泛。经济增长一般被定义为人均国民生产总值的提高， 发展则必须使社会和经济结构发生变化，使一系列社会目标得以实现。 株洲市城市发展快，经济增长迅猛，人民生活

33、富裕，社会繁荣稳定，环保意识日 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 10 益加强，但基础设施建设的滞后困扰着株洲市的发展。如何着力于环境、文化景观和 高效服务设施的建设，保持经济的可持续发展，修建适合国情、株洲地情的垃圾处理 设施已是当务之急，是十分必要的。 2.2.4 株洲市已具备发展垃圾焚烧的条件 建设部、国家环保总局、科技部制订了城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 （建城200020 号）提出：“应在城市总体规划和环境保护规划指导下，制订与垃圾 处理相关的专业规划，合理确定垃圾处理设施布局和规模。在具备经济条件、垃圾热 值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市可发展焚烧处理方式。禁止垃

34、圾随意倾倒和无 控制堆放。 近年来随着株洲城市发展和经济水平的提高，人民生活水平逐渐提高，城市生活 垃圾热值逐渐升高。入炉垃圾热值可以达到并超过 5000kJ/kg，具备焚烧处理的条件。 而国内和其他城市的运行经验表明，株洲市采用焚烧处理生活垃圾是可行的，并且具 有一定的经济效益。 2.2.5 本工程的建设有着国家和湖南省良好的政策支持 “十一五”期间国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价 以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机， 也是解决当地环境问题的最好时机。 因此，为了促进株洲市小康社会的全面建设、加快实现现代化的步伐、改善环境 卫生

35、状况、建设生活富裕、生态良好的社会环境，实现可持续发展，应当建设新的城 市生活垃圾焚烧处理设施。 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 11 第三章 城市概况与城市生活垃圾现状及对环境卫生的影响 3.1 城市概况 3.1.1 区域位置及人口概况 株洲市位于湖南省东部，湘江下游。东界江西省萍乡市、莲花县、永新县及井冈 山市，南连本省衡阳、郴州两市，西接湘潭市，北与长沙市毗邻。介于北 260305”- 280107”，东经 1125730”-1140715”之间。株洲市现辖醴陵市、炎陵县、茶陵县、 攸县、株洲县五县市和天元、芦淞、荷塘、石峰四区以及 113 个乡镇。 长沙（湖南省会） 、株洲

36、、湘潭三市同处湘江中游，呈“品”字形分布。长沙到株洲 和湘潭的距离都约 50Km，目前已经有高速公路连接。除了地缘上的紧密，三地在经 济社会上亦有相当多的联系， “长株潭城市群”是长沙、株洲、湘潭的简称，其中株洲市 是“长株潭城市群”中工业基础最强的城市。 “长株潭城市群”早在 10 年前，就已经启动 了包括金融改革、供电、交通、供气、经济技术开发区选址等十大工程，是中国第一 个自觉地进行区域经济一体化的试验区。它是湖南省经济发展的核心增长极，也是国 家实施中部崛起战略中重点发展的城市群之一，国务院于 2007 年末已批准“长株潭城 市群”为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)

37、建设综合配套改革试验区” ，国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试 验区，如今位于中部的武汉城市圈和长株潭城市群成为国家级综合配套改革试验区， 将成为中国经济新的增长极。 株洲是湖南省第二大城市，截至 2006 年，株洲市辖 4 个市辖区、4 个县，代管 1 个县级市；全市共有 24 个街道、66 个镇、46 个乡、1 个民族乡。 株洲市面积 11262km2，2008 年全市年末总户数 113.6 万户，总人口 381.2 万人， 常住人口 371 万人，市区年末总户数 30.4 万户，总人口 97.8 万人，常住人口 96.2 万 人，其中天元区面积 15

38、0km2，户籍人口 3.6 万；荷塘区面积 152km2，户籍人口 22.7 万；芦淞区面积 67km2，户籍人口 20.2 万；石峰区面积 166km2，户籍人口 23.8 万。 3.1.2 社会经济概况 2008 年全市生产总值完成 909.5 亿元，增长 13.4%。经济增幅居全省第四位，排 位较上年提前一位；高出 2001-2007 年年均增幅 1.1 个百分点，经济仍处在持续增长 期的较高平台上运行。全市经济总量三年连续跨越 600 亿、700 亿元和 900 亿元三个 台阶。全市人均 GDP 达到 24563 元，居全省第二位。第一产业完成增加值 109.6 亿元， 增长 6.1%

39、；第二产业完成增加值 497.2 亿元，增长 15.1%；第三产业完成增加值 302.7 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 12 亿元，增长 13%。在全国百强城市综合实力排名中，列第 56 位，居中部六省非省会 城市之首。 财政收入较快增长。2008 年全市财政总收入达到 82.1 亿元，总量居全省第二，增 长 21.4%，一般预算收入 46.7 亿元，增长 24.3%。从 2005 年开始，全市财政收入和一 般预算收入增幅已连续 4 年超过 20%，2008 年继续保持了较快的速度增长但月度波动 十分明显。全市税收收入占财政收入比重为 78.6%，低于上年 1.9 个百分点。20

40、08 年 全市财政总支出 108.9 亿元，比上年增长 39.6%。 2008 年主要指标排名：株洲市 GDP 总量在全省排名第五，财政收入总量和城市 综合实力排名第二。人均地区生产总值、人均财政收入、人均居民储蓄、人均规模工 业增加值、城镇居民人均可支配收入等 5 项人均指标保持全省第二。 3.1.3 自然条件 a) 地质、地貌特征 株洲市位于罗霄山脉西麓，南岭山脉至江汉平原的倾斜地段上，市域总的地势东 南高、西北低。北中部地形岭谷相间，盆地呈带状展布；东南部均为山地，山峦迭障， 地势雄伟。 b) 水文地质 株洲市域的河流。长度 5km 以上的 341 条，30km 以上的 19 条，100

41、km 以上的 7 条，均属湘江水系。湘江干流在株洲市域内全长 89.6km，占湘江总长的 10.46%。市 域内湘江一级支流较大的有洣水、渌水；湘江二级支流长度在 100km 以上的有洮水、 攸水、澄潭江、铁水等 4 条。 株洲市域总计水资源 629.18 亿 m3，其中地下水资源 18.7 亿 m3，地表水资源 626.27 亿 m3。地下水质较好，地表水中的水库、山塘水质基本符合地面水质标准，但 河流水质受到不同程度的污染。 c) 气象条件 属亚热带季风性湿润气候，气候温暖、四季分明、雨水充沛、生长期长。风向冬 季多西北风，夏季多正南风。根据气象资料记录 年平均气温 17.4 极端最高气温

42、 42.2(1953 年 8 月 15 日) 极端最低气温 -8.5（1957 年 2 月 17 日） 年平均地面温度 19.5 极端最高地面温度 72.1(1961 年 7 月 18 日) 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 13 极端最低地面温度 -12.9(1972 年 2 月 9 日) 年平均相对湿度 81% 年降水量 12001450mm 年最大降水量 2081mm 年最小降水量 999.7mm 最大日降水量 209.8mm(1964 年 6 月 17 日) 年积雪最大厚度 25cm 年平均蒸发量 1359.1mm 多年平均风速 2.4m/s 最大风速 28m/s 常年主导风

43、向 西北风，夏季多主东南风 全年无霜期 345 天 年平均日照时数 1262.9Hr 年平均日照百分率 39% d) 地震 基本地震强度，根据中国地震动参数区划图(GB183062001) ，株洲市地震动 峰值加速度为15mm 的植物茎叶、果皮较小的动植物碎屑，由于 60%） ，气候较炎热潮湿，收运过程中已有部份 腐败，给分拣造成困难，破碎亦属不易，故适合于直接焚烧； c) 本项目日处理量为 1000t，炉排炉单炉生产能力大，且有成熟的、年代远的运 行经验。选用机械炉排炉有利于日后的正常、稳定、安全运行； d) 本项目处理系统将采用滤袋式除尘器加上活性炭处理，可有效的防止二噁英， 呋喃类有害污

44、染物的再合成。而且在点火或垃圾热值低的采取自动喷油助燃保持 850的炉温，保证了二噁英在焚烧炉内达到 99.99%的分解率，避免了二噁英造成 的二次污染； e) 机械炉排炉用于城市生活垃圾处理运转的时间最长，尤其在亚洲，绝大部份正 在运转的都是炉排炉，运行成熟可靠。 6.4.3 能量释放图 能量释放图标定了每台垃圾焚烧炉设计工况下的垃圾焚烧量和释放的总热量，以 及每台焚烧炉的操作范围。本炉的设计点为“C”点：额定的垃圾焚烧量 25t/h、垃圾 的低位热值 6000kJ/kg，释放热量为 124.98GJ/h。操作范围是要求焚烧的垃圾量和垃圾 热值在偏离设计工况时仍能安全运行，但会牺牲某些指标：

45、如灰渣灼烧余量、锅炉燃 烧效率等。当焚烧炉结构确定以后，垃圾低热值高于设计值，垃圾处理量减少，反之 垃圾处理量增加。 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 43 图 6-5 能量释放图 6.5 本项目采用的焚烧处理技术 6.5.1 垃圾处理工艺概述 待处理的垃圾，用垃圾车自厂外运进，经过地磅计量后，倾卸至厂内的垃圾贮存 坑内。垃圾贮存坑是一个密封且为负压的结构，以防臭气外逸，贮坑的容积约能贮存 -天的垃圾处理量。贮存过程中离析出一部分水，此渗沥水在进炉垃圾热值超过设 计最大热值时，可考虑回喷至炉内，但会降低炉内温度，影响效率，本工程用其它方 法处理（详见给排水部分） 。垃圾贮存坑区有台垃

46、圾吊车，通过抓斗将垃圾送入焚烧 炉的进料漏斗，再经过进料导管和给进器推入炉内燃烧。 垃圾在炉排上经干燥、着火、燃烧、燃尽四个阶段后产生的炉渣由焚烧炉底部排 至炉渣贮存坑。炉渣贮存坑设有台炉渣吊车，用抓斗将炉渣装上炉渣车运至砖厂综 合利用。 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 44 垃圾燃烧产生的烟气以 1000到 1100温度离开炉膛，由于设有启动和辅助燃烧 器，可以在任何条件下确保后燃烧区中温度高于 850和 2s 的最短停留时间，以减少 烟气中二噁英、呋喃等类物质的含量，并消除烟气中的臭气。高温烟气通过余热锅炉 热交换降到 190后进入烟气处理系统，将其中的酸性气体、重金属、二噁英

47、、呋喃 以及飞灰除去，然后将符合环保排放标准的烟气通过引风机送至暂定为高 80m、出口 内径 2m（最终由环评确定）烟囱排放至大气。 垃圾焚烧后产生的热量经锅炉吸收后产生的蒸汽供汽轮发电机发电，除供本厂使 用外，剩余电量送入电网。 6.5.2 焚烧生产线的配置 根据城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准的规定和国内外城市生活垃圾 焚烧发电厂建设的经验，对于类处理规模的垃圾焚烧发电厂，焚烧生产线数量应为 2-4 条。 根据株洲市城市生活垃圾焚烧厂处理规模 一期1000t/d，二期扩展到 1500t/d处理规模 的需要，对 2条、 3条和4条焚烧生产线三种方案进行分析比较。三种生产线布置方案各自的

48、处理能力配置详见表 6-2。 表6-2 不同生产线布置方案的处理能力配置表 焚烧生产线数量全厂规模（t/d） 方案 单台炉处理 能力(t/d) 合计本期远期增加本期远期增加 方案一800211800800 方案二5003211000500 方案三4004311200400 对于单台处理能力为 400t/d 和 500t/d 的焚烧炉，国内目前关于两者都有较多的实 际运行经验与数据，技术成熟、产品可靠，主要设备基本实现了国产化。对于单台处 理能力为 800t/d 的焚烧炉，国内目前应用较少，且大多采用进口。如果近期仅采用一 条 800t/d 焚烧线，势必造成设备备用率较差，一旦焚烧系统出现故障，将导致全厂停 止发电和处理垃圾的中断，对整个系统影响较大，不利于焚烧发电厂长期稳定的运行， 并且单台处理能力 800t/d 左右的焚烧炉大多采用国外进口，国内只有个别厂商具备制 造能力，若国外进口多，势必造成投资的增大和建设周期的加长，也不利于促进国内 环保制造产业的发展。 从技术可行性考虑，单台炉处理能力为 400t/d 和 500t/d 的焚烧系统都属于成熟的 株洲市城市生活垃圾焚烧发电厂可行性研究报告 45 技术，不存在大的技术差别，在国内都有成功建设和运行的经验，都能够适应