郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告.pdf

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1、郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 1 湖南省建筑设计院 结论概要结论概要 经过深入分析和认真研究，本可行性研究报告得出如下结论： （1） 实施郴州市苏仙区乡镇生活垃圾收运系统是完善苏仙区市政基础设施、 改善城乡人居环境、保障乡镇农村生产生活的需要，项目的实施有利于改善苏仙 区投资环境，促进经济快速增长，是坚持走可持续发展道路的需要。 （2）本可研垃圾收运系统工程服务范围包括苏仙区周边乡镇：栖凤渡镇、 五里牌镇、许家洞镇、桥口镇、望仙镇、坳上镇、良田镇、马头岭乡。 （3）本可研设计年限近期为 2020 年，建设规模 340t/d；远期为 2030 年， 建设规模 510t/d。

2、 （4）本可研乡镇垃圾收运系统遵循“户分类、村收集、镇转运、市（县） 处置”的处理模式，通过设置行车式收集站以及垂直压缩式转运站，最终，在马 头岭焚烧厂建成前（2015 年底建成），运至郴州到窝里生活垃圾卫生填埋场最 终处置，在焚烧厂建成后（2015 年底建成），运至马头岭焚烧厂进行最终处置。 （5）本可研按照行政区划分栖凤渡镇、五里牌镇、许家洞镇、桥口镇、望 仙镇、坳上镇、良田镇、马头岭乡 8 个生活垃圾收集区。分别在栖凤渡镇、五里 牌镇、许家洞镇、桥口镇、望仙镇、坳上镇、良田镇镇区新建压缩式转运站及行 车式收集站，在马头岭乡仅新建收集站。从而形成完善的收运系统总体布局。 （6）本项目包含前

3、端收集系统和后端的转运系统，总投资共计 5162.46 万 元。其中，收集系统投资估算 2371.96 万元，转运站系统工程总投资 2790.50 万 元。 （7）郴州市苏仙区生活垃圾收运系统建设条件良好，社会效益、环境效益 和工程效益显著。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 2 湖南省建筑设计院 1 概概 述述 1.1 项目背景项目背景 1.1.1 项目名称项目名称 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运工程。 1.1.2 项目地点项目地点 郴州市苏仙区。 1.1.3 建设单位建设单位 郴州市苏仙区城镇管理局。 1.1.4 可研编制单位可研编制单位 湖南省建筑设计院。 1.1.5

4、 项目性质项目性质 新建工程。 1.1.6 项目类别项目类别 市政工程。 1.2 编制目的编制目的 在充分调查研究、评价预测和收集整理必要的勘测资料的基础上，根据郴 州市苏仙区栖凤渡镇总体规划（2013-2030）、郴州市苏仙区五里牌镇总体 规划（2010-2030）、 郴州市苏仙区许家洞镇总体规划（2013-2030）、 郴 州市苏仙区桥口镇总体规划（2012-2030）、郴州市苏仙区望仙镇总体规划 （2012-2030）、郴州市苏仙区坳上镇总体规划（2011-2030）、郴州市 苏仙区良田镇总体规划（2011-2030）、郴州市苏仙区马头岭乡总体规划 （2013-2030）编制本可行性研究

5、报告，达到如下目的： （1）论证苏仙区乡镇生活垃圾收集及转运工程建设的必要性。 （2）对项目有关的主要因素：如垃圾产量进行论证，对苏仙区各乡镇生活 垃圾转运方式、工艺方案及投资估算等工程方案的技术可靠性、经济合理性及实 施可行性进行多方案的综合性研究、分析比较和论证。 （3）在论证的基础上，提出推荐建设方案，为项目决策提供科学依据。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 3 湖南省建筑设计院 1.3 编制依据和基础资料编制依据和基础资料 1、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）； 2、城市市容和环境卫生管理条例（中华人民共和国国院令 第 101 号 1992）；

6、3、生活垃圾处理技术指南（建城【2010】61 号）； 4、城市生活垃圾管理办法（中华人民共和国建设部令 第 157 号 2007.7） ； 5、郴州市苏仙区栖凤渡镇总体规划（2013-2030）； 6、郴州市苏仙区五里牌镇总体规划（2010-2030）； 7、郴州市苏仙区许家洞镇总体规划（2013-2030）； 8、郴州市苏仙区桥口镇总体规划（2012-2030）； 9、郴州市苏仙区望仙镇总体规划（2012-2030）； 10、郴州市苏仙区坳上镇总体规划（2011-2030）； 11、郴州市苏仙区良田镇总体规划（2011-2030）； 12、郴州市苏仙区马头岭乡总体规划（2013-2030）

7、； 13、 郴州市苏仙区城镇管理局提供的与编制本工程可行性研究报告相关的基 础资料。 1.4 采用的主要标准和规范采用的主要标准和规范 1、生活垃圾转运站技术规范（CJJ 47-2006）； 2、生活垃圾转运站工程项目建设标准（建标 117-2009）； 3、城市环境卫生设施设置标准（CJJ 27-2005）； 4、工业企业总平面设计规范（GB50187-93）； 5、建筑设计防火规范（GB50016-2006）； 6、城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）； 7、城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准(建标 2009124)； 8、生活垃圾收集站建设标准（建标 154-2011）

8、； 9、生活垃圾收集站技术规程（CJJ179-2012）。 1.5 编制范围和内容编制范围和内容 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 4 湖南省建筑设计院 1、由于苏仙区城区生活垃圾已纳入市区收运系统并作统一处理，且根据苏 仙区政府统筹规划， 本次可行性研究编制范围仅包括苏仙区周边乡镇： 栖凤渡镇、 五里牌镇、许家洞镇、桥口镇、望仙镇、坳上镇、良田镇、马头岭乡，不含白露 塘镇、五盖山镇。根据苏仙区政府介绍，由于白露塘镇镇区 80%以上面积属于郴 州有色金属产业园，镇区及周边农村的垃圾收运归有色金属产业园管理，应业主 要求，该区不在设计范围之内。由于五盖山镇为旅游风景区，该区生活

9、垃圾自主 收运，应业主要求，该区不在设计范围内。 2、对生活垃圾收集、转运方案进行比选，确定生活垃圾收运方案。 3、确定生活垃圾转运站、收集站、生活垃圾收集点以及配置生活垃圾收运 车辆的数量。 4、根据收运处理方案，确定收运工程的技术路线和设备工艺。 5、对生活垃圾收集及转运工程进行投资估算，并对其进行财务评价和经济 分析。 1.6 编制原则编制原则 生活垃圾转运及处理项目是城乡环境治理项目，应在总体规划、环境卫生专 项规划的指导下，吸收近年来生活垃圾转运的成熟经验，结合实际情况合理布置 站址、处理工艺，严格控制二次污染，防止对环境造成新的污染，同时，必须依 据以下原则： （1）贯彻执行国家关

10、于环境保护的政策，工程设计必须符合国家的相关政 策、规范及标准。 （2）从苏仙区的实际出发，在总体规划的指导下，采取总体设计，分步实 施的原则，使工程建设与城镇发展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程 效益。 （3）根据苏仙区各乡镇总体规划，结合其气候特点、城市生活水平、消费 结构等，合理论证城镇垃圾产量，确定工程建设规模及工程实施计划。 （4）根据苏仙区城市规模与特点和生活垃圾理化特性及组成，同时综合考 虑后续处理环节的技术特点，选择适合于乡镇生活垃圾转运及处理的方式，使所 选的工艺技术成熟、经济合理、工程投资较少且日常管理费用低，以取得良好环 境效益、经济效益和社会效益。 郴州市苏仙区

11、乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 5 湖南省建筑设计院 （5）应尽量提高垃圾转运机械化水平，减轻操作人员劳动强度，改善工作 条件，提高工作效率。垃圾运输要实现密闭化，避免造成二次污染，符合国家垃 圾收运技术发展规划。 （6）合理设计生活垃圾转运站服务范围及收运距离，使垃圾转运经济合理； 合理布置转运站，提高土地利用率，使站区环境与周围环境协调一致，避免扰民 现象的发生。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 6 湖南省建筑设计院 2 城镇概况城镇概况 2.1 苏仙区基本情况苏仙区基本情况 2.1.1 地理位置地理位置 苏仙区位于湖南省郴州市中部，湘江支流耒水上游，南岭山脉北

12、麓，处郴州 市中心，北瞻衡岳，南恃五岭，东界罗霄，是郴州市政治、经济、文化发展中心。 苏仙区前身为原郴县，自秦置郴县，县城先后为郡、州、路、府、区治，是一座 历史悠久的文化名城。1994 年 12 月，经国务院批准，撤销郴县设立苏仙区。全 区设南塔街道办事处、 苏仙岭街道办事处、 白鹿洞街道办事处、 王仙街道办事处、 观山洞街道办事处、卜里坪街道办事处 6 个街道办事处，许家洞镇、栖凤渡镇、 桥口镇、良田镇、坳上镇、五里牌镇、望仙镇、五盖山镇 8 个镇，马头岭乡 1 个乡， 共有170个村， 58个社区居委会， 全区总面积1342.28平方km， 耕地14964.2 公顷，127996 户，4

13、03299 人。政府驻郴州市苏园路。 苏仙区由于地处有湖南“南大门”之称的郴州市中部，交通运输条件相当便 捷，城区距省城长沙 320km，距广州市 332km，依托武广高铁，现北上武汉，南 下深圳，均可实现 3 小时到达。与纵贯南北的京广铁路、107 国道、京港澳高速 公路；横穿东西的厦蓉高速公路，郴资桂高等级公路一起组成了苏仙区优越的交 通格局。 2.1.2 地形地貌地形地貌 苏仙区位于南岭山脉中段北麓。东南、西南群山屹立，西北低平开阔，形成 东高西低、南高北低，整个朝北倾斜的地势。东南部由西山、五盖山两大山体组 成，山势高峻，山体庞大，山脉走向近南北向，纵向并列，海拨在 1000m 以上，

14、 最高峰狮子口海拨 1913.8m。西南部的骑田岭山体，山势雄伟，山体群峰林立， 地表起伏大，山体多呈北东西南走向。骑田岭和五盖山成为湘江水系和珠江水系 的分水岭， 沿着骑田岭五盖山脊线， 南面溪河南流入珠江， 北面溪河北去注湘江。 西山、五盖山、骑田岭三大山体之间形成南北走向的谷。西山与五盖山之间的大 奎上谷地， 五盖山与骑田岭之间的坳上、 良田、 廖家湾谷地， 二条谷地平行排列， 成为农业生产的耕作区和由湖南通向广东的交通要道。中部山地、丘陵、岗地、 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 7 湖南省建筑设计院 平原相间分布。东北与西北地势低平坦开阔，海拨一般在 300m 以下

15、，地面起伏 和缓，坡度在 5-10 之间，最低处在西河出口处洗金滩，海拨 104m，河流两岸的 溪谷平原呈串珠状分布在河道两侧低平处， 并以河床为中心， 分别向两侧形成一、 二、三级阶地。 2.1.3 地质条件地质条件 苏仙区位于南岭东西和复杂构造带中段北缘。自元古界震旦系以来，区境历 多次构造运动，尤以印支、燕山运动最为强烈，致使区域性的东西向构造、南北 向构造及新华厦系构造比较明显。境内内地地层发育，从元古震旦系至新生界第 四系各时代地层，除奥陶系、志留系、下泥盆统、上中三迭统、上中侏罗统和第 三系缺失外，其余系均有出露，其中以泥盆系、石炭系和二迭系出露最广，侏罗 系最少。境内岩浆活动频繁

16、。岩浆岩深层侵入，分布集中，大部分出露于区境东 南部，主要岩体有王仙岭花岗岩体和千里山花岗岩体。 2.1.4 气候条件气候条件 苏仙区位于南岭山脉北麓，地处 2453-2650N 的亚热带气候带，多年平 均气温 17.4，多年平均降水量 1452.1mm。地势自东南向西北方向倾斜，呈东 高西低、南高北低的“山“字箕形。南岭山脉的几条主要山系在郴州呈东北西 南向走势，对北方南下的冷空气起阻挡抬升作用，对西南暖湿气流起屏障作用， 使苏仙区的气候除了有亚热带湿润气候的主要特征外， 还有明显的地方性小气候 的特征。即具有光、热、水同季而且配合良好的四季分明的大气候特征，也有因 地形地貌影响，使光、热、

17、水等气候要素重新分配，形成气温的南高北低、西高 东低和降水的山区多、平地丘陵区少、局地存在暖区和降水集中区的小气候。冬 春两季，受蒙古高压控制，苏仙区盛行偏北的大陆季风，多冷空气活动；夏秋两 季，则受西太平洋副热带高压和印度低压控制，盛行偏南风的热带海洋性湿润季 风，呈现出：冬冷夏热，春雨多，夏季暑热期长，秋高气爽，但有时也秋雨绵绵， 山地气候多样的气候特征，四季分明，平地丘陵区的冬夏季长而春秋季短，山区 则冬季长，而春、夏、秋季短。 2.1.5 综合经济综合经济 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 8 湖南省建筑设计院 全区经济较快增长。初步核算，2011 年，全区生产总值

18、179.1 亿元，增长 15.0%。其中，第一产业增加值 10.9 亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 118.6 亿 元，增长 17.7%；第三产业增加值 49.6 亿元，增长 11.2%。按常住人口计，人均 生产总值达 4.42 万元。 全区三次产业的比重为 6.1：66.2：27.7，其中第二产业比重比上年提高 1.6 个百分点。 全区城镇新增就业人员 6047 人，失业人员再就业人数 2020 人，年末城镇登 记失业率 3.91%，城镇零就业家庭动态就业援助率 100%，稳定农村劳动力转移 就业 4390 人。 2.2 苏仙区主要乡镇简介苏仙区主要乡镇简介 2.2.1 栖凤渡镇简介栖

19、凤渡镇简介 栖凤渡镇位于郴州市苏仙区北面中心地段，距市区 22km，107 国道及京广 铁路贯穿而过，是苏仙区北面政治、经济、文化、交通中心。辖枫塘、南香、瓦 灶、太阳坌、新庄、畔冲、大丘铺、枫树下、庄门、栖凤渡渡社区村、岗脚、河 头、湾塘、云凤、南楼、樊家、香草坪、正源、凉源、思田、草田铺、朱家湾、 廖王坪、余家、三塘下等 25 个行政村民委员会和新竹岭委员会、火车站委员会、 栖江委员会、街洞委员会、岗脚居委会、廖王坪居委会 6 个居民委员会，299 个 村(居)民小组。2012 年，辖区总人口 5.17 万人，总面积 104.49km2，其中城镇户 数 3868 户、城镇人口 2 万余人。

20、 2.2.2 五里牌镇简介五里牌镇简介 五里牌镇位于郴州市区北郊，距市区 22km，境内交通便捷，资源丰富；资 五公路、京广铁路、107 国道和 X043 线穿境而过，并设有高速公路五里牌互通 出入口及街洞火车站，国家地质公园飞天山风景旅游区位于境内，旅游资源十分 丰富。五里牌镇辖 2 个社区居民委员会，17 个行政村，258 个村民小组。总面积 103km2，其中耕地 1598.4 公顷，养殖水面 399.6 公顷。年末总人口 2.19 万人。 2011 年全镇预计实现国民生产总值 3.5 亿元，社会固定资产投资 3.4 亿元，财政 收入 1096 万元；农民人均纯收入 7821 元，与 2

21、010 年相比分别增长 36%、32%、 18%、13%。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 9 湖南省建筑设计院 2.2.3 许家洞镇简介许家洞镇简介 许家洞镇隶属于湖南省郴州市苏仙区，是一个以采掘为主、工农结合的工矿 型综合集镇，位于区东北部，东、西、北面分别与白露塘、马头岭、五里牌镇接 壤，南面与北湖区郴江乡、市郊乡相连。镇政府驻许家洞村，距郴州市 15km， 海拔高度 208m。离 107 国道 4km。1982 年置镇，属县级郴州市，1995 年 3 月划 归苏仙区。有镇属及驻镇单位 64 个。截止 2002 年底全镇面积 61.8km2，城区面 积 6km2，耕地

22、面积 6173 亩，山林面积 70000 余亩。镇辖焦冲、何家、袁家、黄 草、清泉、天堂、联盟、许家洞 8 个村，许家洞、茅塘、许家洞煤矿 3 个居委会、 57 个村民小组、62 个居民小组，总人口 17539 人，其中城镇人口 11075 人，农 业人口 6464 人，流动人口 2000 余人。截止 2010 年底，全镇完成国内生产总值 35480.37 万元，第一产业生产总值 6896.34 万元，第二产业生产总值 34558.06 万元，第三产业生产总值 19855.67 万元，农民人均可支配收入 5433 元。 2.2.4 桥口镇简介桥口镇简介 桥口镇位于苏仙区东部，距郴州市 18km

23、，与资兴接壤，全镇土地总面积 120km2，其中耕地面积 24611 亩。辖 15 个行政村，5 个居委会，134 个村民小 组，总人口 2.1 万，人口自然增长率 6.2。境内有风景秀丽的飞天山国家地质 公园，郴三铁路、省道 1813 线、郴州大道、旅游战备公路横穿东西，正在建设 的资五公路、郴永大道纵贯南北，矿产资源、水力资源丰富。全镇大力发展特色 农业，有 8 个村种植草皮苗木，共发展草皮、花卉苗木 15000 亩，形成一定规模 的花卉苗木基地，实现年销售收入达 5000 多万元。工业上基本形成了以中国五 矿氟化工业、郴化集团、鍚涛化工为龙头的化工产业，以华润电力为龙头的能源 产业，以云

24、湘锡业、桥兴矿业为龙头的有色金属产业三大基地。2011 年全镇合 同引资达 12 亿元，实际到位 6.1 亿，转移农民工 4000 余人。2011 年，全镇实现 GDP17.7331 亿元，同比增长 25%，完成镇本级财政 690 万元，增长 16%，完成 工业总产值 19.8 亿元，增长 5%，农民人均纯收入达 10774 元，增长 30%，荣获 2011 年度郴州市十强经济乡镇。 2.2.5 望仙镇简介望仙镇简介 望仙镇地处苏仙区东南部，与桥口、白露塘镇相邻，与宜章县长泽乡，资兴 市清江接壤，边界线长，郴州大道穿境而过，距郴州市区 16.2km，全镇辖 12 个 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收

25、集转运体系可行性研究报告 10 湖南省建筑设计院 行政村、1 个居委会，104 个村民小组，总人口 10946 人。土地总面积 154.3km2， 是苏仙区土地面积最大的乡镇，耕地面积达 15478 亩。全乡共有林地近 20 万亩， 森林覆盖率达 85%以上。 全乡地貌以山地和平原为主， 辖区内四个山区村海拔均 在 500m 以上，最高海拔 1914m，形成东南高、西北低的独特地形。八个平原村 土质肥沃、雨量充沛，温暖湿润，全年无霜期长达 280 天以上，耕作条件良好， 适宜多种作物生长，是苏仙区商品粮基地之一。2010 年实现国内生产总值 44726 万元，财政收入实现 832 万元，农民人

26、平均纯收入达 5750 元，作为郴州大道经 济一体化、“南延东进”战略的主战场，我乡各种优势明显，发展潜力巨大。 2.2.6 坳上镇简介坳上镇简介 坳上镇位于郴州市苏仙区南部，距市区 20km，区域面积 103.8km2，海拔高 度：200m。辖黄泥坳、走马岭、田家湾、东市、水头、水塘、新丰、大开湾、 苏木头、青龙首、牛坪、水龙、坳上、沙江 14 个行政村，1 个居委会，村民小 组 177 个， 2012 年， 辖区总人口 19163 人， 农业人口 17545 人， 人口出生率 0.68%， 自然增长率 0.46%，GDP3.5 亿元，财政收入 540 万元，农民人均收入 5460 元 2.

27、2.7 良田镇简介良田镇简介 苏仙区良田镇位于郴州市城区以南 22km 处， 辖 31 个行政村， 4 个社区居委 会，总人口 5.14 万，镇域面积 191.92km2。镇内民风淳朴，交通便捷，商贸繁荣， 人流物流活跃，是苏仙区南片乡镇的城乡统筹引擎和经济中心。2011 年，全镇 实现社会生产总值达 8.8 亿元， 比 2010 年增长 45.2%； 镇属企业完成财政总收入 3246.53 万元，较去年完成数同口径比较增长 18.03%，城镇居民可支配收入和农 民人均纯收入分别达 14500 元、10521 元，为实现良田镇经济社会跨越式发展奠 定了坚实基础。 2.2.8 马头岭乡简介马头岭

28、乡简介 马头岭乡位于湖南郴州市苏仙区，海拔高度：231m。辖马头岭、荷叶塘、 七洲、株梓塘、钟家、太和、板子楼 7 个行政村，1 个居委会，68 个村民小组， 总人口 10136 人，总面积 55.4km2，交通便捷，107 国道贯穿而过，全乡 98%的 村组通程控电话，移动通讯覆盖全乡，农产品以蔬菜、制种、竹木、油茶为主， 矿产资源丰富，盛产煤、锰、铁等矿物质。2012 年，全乡国民生产总值要实现 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 11 湖南省建筑设计院 7727 万元，年均增长 10%，其中第一、第二、第三产业产值分别达到 3769 万元、 1763 万元、2374 万元

29、，乡财政收入实现 394 万元，年均增长 10%，农民人均纯 收入实现 6280 元。 2.3 规划要点规划要点 2.3.1 栖凤渡镇栖凤渡镇 1、规划年限 近期：2013-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：109km2。 (2)镇区面积 近期：2.2 km2。 中期：2.75 km2。 远期：4.14 km2。 3、规划人口 （1）镇域人口： 近期(2015 年):5.8 万人。 中期(2020)年：6.2 万人。 远期(2030)年：7 万人。 （2）镇区人口： 近期(2015 年):2.2 万人。 中期(2020

30、)年：2.5 万人。 远期(2030)年：3.6 万人。 2.3.2 五里牌镇五里牌镇 1、规划年限 近期：2010-2015 年。 中期：2016-2020 年。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 12 湖南省建筑设计院 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：69km2。 (2)镇区面积 近期：1.65 km2。 中期：1.83 km2。 远期：2.40 km2。 3、规划人口 （1）镇域人口 近期(2015 年): 3 万人。 中期(2020)年：3.2 万人。 远期(2030)年：3.5 万人。 （2）镇区人口 近期(2015 年)：1.3 万人

31、。 中期(2020 年)：1.5 万人。 远期(2030 年):2.0 万人。 2.3.3 许家洞镇许家洞镇 1、规划年限 近期：2013-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：61.11km2。 (2)镇区面积 近期：0.52 km2。 中期：1.00km2。 远期：1.92km2。 3、规划人口 （1）镇域人口 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 13 湖南省建筑设计院 近期(2015 年): 1.2 万人。 中期(2020)年：1.8 万人。 远期(2030)年：3.2 万人。 （2）镇区人口 近期(

32、2015 年)：0.5 万人。 中期(2020 年)：1.0 万人。 远期(2030 年)。2.0 万人 2.3.4 桥口镇桥口镇 1、规划年限 近期：2012-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：125.34km2。 (2)镇区面积 近期：2.5 km2。 中期：3.5 km2。 远期：4.7 km2。 3、规划人口 （1）镇域人口 近期(2015 年):1.7 万人。 中期(2020)年：2.65 万人。 远期(2030)年：3.9 万人。 （2）镇区人口 近期(2015 年)：0.9 万人。 中期(2020 年)：

33、1.8 万人。 远期(2030 年)：2.96 万人。 2.3.5 望仙镇望仙镇 1、规划年限 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 14 湖南省建筑设计院 近期：2012-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：154.3km2。 (2)镇区面积 近期：1.8 km2。 中期：3.6 km2。 远期：7.2 km2。 3、规划人口 （1）镇域人口 近期(2015 年):3 万人。 中期(2020)年：4.5 万人。 远期(2030)年：7 万人。 （2）镇区人口 近期(2015 年)：1.5 万人。 中期(2

34、020 年)：3.0 万人。 远期(2030 年)：6.0 万人。 2.3.6 坳上镇坳上镇 1、规划年限 近期：2011-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：103.8km2。 (2)镇区面积 近期：0.81km2。 中期：1.25km2。 远期：1.81km2。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 15 湖南省建筑设计院 3、规划人口 （1）镇域人口 近期(2015 年):2.10 万人。 中期(2020)年：2.24 万人。 远期(2030)年：3.90 万人。 （2）镇区人口 近期(2015 年)

35、：1.0 万人。 中期(2020 年)：1.25 万人。 远期(2030 年)：2.96 万人。 2.3.7 良田镇良田镇 1、规划年限 近期：2011-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)镇域面积：191.92km2。 (2)镇区面积 近期：3 km2。 中期：4 km2。 远期：5 km2。 3、规划人口 （1）镇域人口 近期(2015 年):6.6 万人 。 中期(2020)年：7.5 万人。 远期(2030)年：8.7 万人。 （2）镇区人口 近期(2015 年)：3 万人。 中期(2020 年)：4 万人。 远期(203

36、0 年)：5 万人。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 16 湖南省建筑设计院 2.3.8 马头岭乡马头岭乡 1、规划年限 近期：2013-2015 年。 中期：2016-2020 年。 远期：2020-2030 年。 2、规划面积 (1)乡域面积：147.03km2。 (2)乡集镇面积 近期：0.69km2。 中期：0.76km2。 远期：1.06km2。 3、规划人口 （1）乡域人口 近期(2015 年): 2.1 万人。 中期(2020)年：2.2 万人。 远期(2030)年：2.5 万人。 （2）乡集镇人口 近期(2015 年)：0.6 万人。 中期(2020 年)：

37、0.7 万人。 远期(2030 年)：1.07 万人。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 17 湖南省建筑设计院 3 环卫设施现状及存在的问题环卫设施现状及存在的问题 3.1 环卫设施现状环卫设施现状 3.1.1 栖凤渡现状栖凤渡现状 1、基本情况 栖凤渡镇环卫工作由栖凤渡镇人民政府主管。 图 3.1 栖凤渡镇 2、生活垃圾收运、处理现状 栖凤渡镇镇区垃圾收运负责部门为镇城管中队，配置人员 10 人。镇区建有 1 座垃圾收集站，并配有 5 吨级垃圾收集车 1 台。镇区生活垃圾收集站收集后， 通过经垃圾收集车运至附近简易填埋场填埋。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田

38、或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.2 栖凤渡生活垃圾收集车 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 18 湖南省建筑设计院 图 3.3 栖凤渡镇生活垃圾收集点 图 3.4 栖凤渡镇生活垃圾收集站 3.1.2 五里牌现状五里牌现状 1 基本情况 五里牌镇环卫工作由五里牌镇人民政府主管。 图 3.5 五里牌镇 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 19 湖南省建筑设计院 2 生活垃圾收运、处理现状 五里牌镇镇区垃圾收运负责部门为镇城管中队，配置人员 13 人。镇区配有 5 吨级垃圾收集车 1 台。镇区设有塑料收集桶、密闭式垃圾箱，生活垃圾通过垃 圾收集车运至附

39、近简易填埋场填埋。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.6 五里牌镇生活垃圾收集点 3.1.3 许家洞现状许家洞现状 1、基本情况 许家洞镇环卫工作由许家洞镇人民政府主管。 图 3.7 许家洞镇 2、生活垃圾收运、处理现状 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 20 湖南省建筑设计院 许家洞镇镇区垃圾收运负责部门为镇城管中队，配置人员 3 人。镇区建有垃 圾收集站 1 座，配有 1 吨级小型垃圾收集车 1 台。镇区设有水泥砖砌垃圾围，生 活垃圾通过小型垃圾收集车运至附近简易填埋场填埋。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回

40、农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.8 许家洞生活垃圾收集点 图 3.9 许家洞镇生活垃圾收集站 图 3.10 许家洞镇生活垃圾简易填埋场 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 21 湖南省建筑设计院 3.1.4 桥口现状桥口现状 1、基本情况 桥口镇镇环卫工作由桥口镇人民政府主管。 图 3.11 桥口镇 2、生活垃圾收运、处理现状 桥口镇镇区垃圾收运负责部门为镇城管中队，配置人员 5 人，镇区配有 1.5 吨级小型垃圾收集车 1 台。镇区设有水泥砖砌垃圾围，生活垃圾通过小型垃圾收 集车运至附近简易填埋场填埋。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖

41、砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.12 桥口生活垃圾收集点 3.1.5 望仙现状望仙现状 1、基本情况 望仙镇镇环卫工作由望仙镇人民政府主管。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 22 湖南省建筑设计院 图 3.13 望仙镇 2、生活垃圾收运、处理现状 望仙镇镇区垃圾收运负责部门为爱卫办，配置人员 5 人，镇区配有 1.5 吨级 小型垃圾收集车 2 台。镇区设有密闭式垃圾箱，生活垃圾通过小型垃圾收集车运 至附近简易填埋场填埋。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 3.1.6 坳上现状坳上现状 1、基本情况 坳上镇镇环卫工作由坳上镇

42、人民政府主管。 图 3.14 坳上镇 2、生活垃圾收运、处理现状 坳上镇镇区垃圾收运负责部门为坳上镇城管中队，配置人员 6 人，镇区设有 密闭式垃圾箱，生活垃圾通过人力收集车运至附近简易填埋场填埋。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 23 湖南省建筑设计院 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.15 坳上生活垃圾收集点 3.1.7 良田现状良田现状 1、基本情况 良田镇镇环卫工作由良田镇人民政府主管。 图 3.16 良田镇 2、生活垃圾收运、处理现状 良田镇镇区垃圾收运负责部门为良田镇城管中队，配置人员 10 人，镇区建 有

43、生活垃圾收集站 1 座，配有 10 吨级收集车 1 辆。镇区设有垃圾围、垃圾桶及 密闭式垃圾箱，生活垃圾通过人力收集至收集站，再通过 10 吨级收集车运至郴 州倒窝里生活垃圾卫生填埋场。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 24 湖南省建筑设计院 图 3.17 良田生活垃圾收集车 图 3.18 良田生活垃圾收集点 图 3.19 良田生活垃圾收集站 3.1.8 马头岭乡现状马头岭乡现状 1、基本情况 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 25 湖南省建筑设计院 马头岭乡环卫工作由马头岭

44、乡人民政府主管。 图 3.20 马头岭镇 2、生活垃圾收运、处理现状 马头岭乡集镇垃圾收运负责部门为马头乡环卫站，配置人员 13 人。集镇设 有垃圾围，生活垃圾通过人力收集后运至附近生活垃圾简易填埋场。 农村设有水泥砖砌垃圾围， 农村垃圾多返回农田或经水泥砖砌垃圾围收集后 就地焚烧。 图 3.21 马头岭生活垃圾人力收集车 3.2 生活垃圾处理现状生活垃圾处理现状 3.2.1 简易垃圾填埋场简易垃圾填埋场 苏仙区现有 6 个街道办事处、9 个乡镇，人口 403299 人，中心城区人口为 15 万人左右。随着经济的发展，区内乡镇的城镇化率水平不断的提高，越来越 多的村民由散居逐渐向中心城镇集中。

45、近几年来，区内的良田镇、栖凤渡镇、望 仙镇、桥口镇、五里牌镇都已发展成各自区域内的人口集中居住的小城镇，镇区 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 26 湖南省建筑设计院 人口都已接近上万，良田、栖凤渡镇的城镇人口更是达到了 3 万人左右，8 个项 目乡镇总人口 30.44 万。 目前， 各项目乡镇除良田镇生活垃圾统一收运至郴州市倒窝里卫生垃圾填埋 场处理，其他乡镇生活垃圾均送至附近简易垃圾填埋场堆放。由于简易垃圾填埋 场没有设置防渗设施、渗沥液导排设施、垃圾渗沥液处理设施、填埋导气处理或 利用，导致简易填埋场老鼠、蚊蝇为患，臭味难闻，二次污染严重。简易垃圾填 埋场既污染环境，

46、又存在安全隐患， 危害人民身体健康， 为保护环境， 减少污染， 亟需建立完善的收运系统，使项目乡镇的生活垃圾通过转运后，得到安全处理。 同时，乡镇相对于城区较为分散，垃圾收运设备并不完善，没有或者只有少 量的垃圾收运设备，大多数靠人力推车或农用三轮车清运，收运设备简单，运输 距离也很短。 因此，苏仙区项目乡镇垃圾产量大，收集、清运设备简陋，建立统一、完善 的收运系统迫在眉睫。 图 3.22 乡镇生活垃圾简易填埋场现状图 3.2.2 生活垃圾无害化处理场生活垃圾无害化处理场 1、倒窝里生活垃圾卫生填埋场、倒窝里生活垃圾卫生填埋场 （1） 建设地点 郴州市倒窝里生活垃圾卫生填埋场位于郴州市苏仙区许

47、家洞镇焦冲村一组 与白露塘镇香山坪村八村共有的倒窝里山谷。 （2）建设规模 项目占地总面积 315 亩，总库容 256 万 m3。 （3）处理能力 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 27 湖南省建筑设计院 项目日处理垃圾能力 500t。 （4）服务年限 服务年限 12 年。 （5）投入使用时间 项目于 2005 年 12 月竣工，2006 年 3 月投入使用。 （6）填埋工艺 改良型厌氧卫生填埋工艺。 倒窝里垃圾场由深圳市禾之禾环境发展有限公司和郴州禾商公司采取 BOT 方式投资建设。 项目位于郴州市苏仙区许家洞镇焦冲村一组与白露塘镇香山坪村 八村共有的倒窝里山谷。整个项目占

48、地 315 亩，设计总库容 256 万立方米，规模 为日处理生活垃圾 500 吨，服务年限 12 年，2006 年 3 月 1 日投入运营。2006 年 9 月由市政府全面回购移交市环卫处管理。目前，该垃圾处理场日处理生活垃 圾 506 吨，垃圾无害化处理达 100%；垃圾渗沥液处理采用生化、膜处理技术， 渗沥液处理达到了国家二级排放标准。 图 3.23 郴州市倒窝里生活垃圾卫生填埋场现状图 郴州市苏仙区乡镇垃圾集中收集转运体系可行性研究报告 28 湖南省建筑设计院 图 3.24 倒窝里生活垃圾填埋场库底防渗工程与调节池防渗工程 图 3.25 郴州市倒窝里生活垃圾卫生填埋场效果图 2、马头岭生活垃圾焚烧厂、马头岭生活垃圾焚烧厂