国家生态工业示范园区标准.docx

1、HJ中华人民共和国家环境保护标准HJ274-2015代替HJ/T273-2006HJT275-20()6HJ274-2009国家生态工业示范园区标准StandardforNationa1.DemonstrationEco-industria1.Parks（发布稿）本电子版为发布稿.请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准.2016-1-1实施2015-12-24发布环境保护部发布目次Waii1适用范阚12规范性引用文件13术语和定义14国家生态工业示苑园区评价指标与评价方法25指标数据的换取和计算方法4IO标合能任弹性系数一当园区工业增加始建金明年均增长率0.W0.6当同区工业增加Jfti

2、Ki殳期年均排长车0,去0,6必选11承位工业地加傥挣合能托1吨标煤/万元0.52项指标至少选界1项达标12可再生健源使用比例%913新鲜水精养性兔散当园K工业增加的建设明年均冶长率0,WO.55当园区工业增加欤建设期年均墙长率0,云0.55必选M地位工业地加值新鲜水托,立方米/万元3JStfite至少选好I项达标15工业用水二复利用率%7516理生水（中水）回用水缺水城市达到20%以上京注SC区域达到加1以上其他地K达到10%以上环境保护17工业网区JR点污染淑检定揖放达标情况%达标必选18工业附区国冢响点污型物样放总城控制指标及地方特征污柒卷排放总Ift控制指标完浚情况全部完成必选19工业

3、园区内企事业单位发生特别，It大、此大突发环境事件致信O必选20环境行F1.!箍力完善收%100必选21工业园区，It点企业Wi洁生产审核实他车%100必选22污水集中处理设施J格必选23园区环境风险防样体系a设完善度100必选24工业向体废物（含危险度物）处置利用率%100必选25士要污染物排放养性系数当园区工业增加俶建设期年均增长率0,0.3当园区工业增加M建Bt期年均措长率0,当0.3必选26电位工业墙加值,.班化碳绯放瞅年均价M率%芬3必选27的位工业城加班废水井放垃,吨/万元72项指标至少选界I项达标28唯位工业增加班固废产生S1.吨/万元0.J29绿化典维双%委15必选信息公开30

4、近点企业环境伯思公开奉%100必选31生态工业信圾平台完善程度%100必选32生态工业主国宣传活动次/年22必选1.园区中某工业行业产险占团区.业2产值比例大于70%时,该指标的指标位为达到谀行业清沽生产评价指标体系级水平或公认国际先进水平.注2：笫4项指标无法达标的忖区不送择此项折标作为考核指标.4.2评价方法国家生态工业示范园区应完成表1内全部必选指玩和相应的可选指标，至少23项，园区根据自身发展特点自行选择适合的可选指标.5指标数据的获取和计算方法5.1 指标数据的获取同区管理机构”指定或专门设立职能部门,负贲评价指标涉及数据的调查收集、汇总统计工作，并协调各关联舱位开展相关工作。测兜评

5、价指标所需的相关数据，应尽M从法定统计集道或统计文件中获取：无法获取的，园区管理机构应建立相应的数据收集统计工作机制.5.2 指标的计算方法5.2.1高新技术企业工业总产俵占全区工业总产值比例指园区内高新技术企业的工业总产值之和与园区工业总产值的比值.其计算公式如下：i新技术企业工业总产值占园区工业总产的比例（%）高新技术企业的工业总产值之和（万元=一工业园区的工业总产值（万元）Xicx式中,高新技术企业是指依据高新技术企业认定管理办法。认定的工业范畴的高新技术企业.5.2.2人均工业增加值指园区内工业企业从业人员人均创造的工业增加值.其计算公式如下:人均工业增加值（万元/人）园区工业增加值（

6、万兀）园区年末工业企业从业入竹（八）5.2.3园区工业增加值三年年均增长率指园区工业增加值的三年年均增长率,其计算公式如下：（当年工业增加值（万元）CI园区工业增加於魂中均增长率R）=I1.I一8MTJItW/，=一、I-1IXH）OS；（上二年前工业增加值（万兀），J1.5.2.4资源再生利用产业增加值占园区工业增加值比例指园区内的资源再生利用产业的增加值与园区工业增加值的比值，其计算公式如下：资源再生利用产业增加值占园区1：业增加tf1.比例（_货一冉生利用产业一加值（万元）X1懈园区工业增加值（万元）式中，资源再生利用产业是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先诳的技术

7、将生产和消费过程中产生的废物转化为可杀新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及珞再生资海加工为产M两个过程.5.2.5建设规划实施后新增构建生态工业道项目数量指自国家生态I：业示范园区建设规划基准年以来（含基准年），园区隹设规划范困内新增以构建生态工业链为目的的基本建设工程项目和设备更新及技术改造工程项目,如资源循环、悌级利用顶目，配套基础设施项目和园区工业企业间资源、代谢物梯级利用项目等，项目在蛤也年应实现稳定运行。5.2.6工业固体废物综合利用率指工业固体废物综合利用址和工业固体废物总产生砥的比值。其计算公式如下：工业固体废物媒合利用率（%）工业固

8、体暧物探合利用量（吨）二工业固体废物总产生收（吨）+统合利用往年贮存布（吨）式中，工业固体废物综合利用崎：指工业园区内工业企业产生的和园区外运送至园区内的，通过回收、加工、循环、交换等方式转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物状（含危险废物），以及当年利用往年的工业固体废物贮存最，如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。工业固体废物总产生出包括园区内企业产生的工业固体废物小（含危除度物）,以及园区外运送至园区内的工业固体陵粉址（含危除废物）.5.2.7再生奥源循环利用率指园区内资源再生利用产业企业对再生资源的循环利用程度，即园区内资源再生利用产业企业再生资源的循环利用Ift与再生资源收

9、集肽的比值,其计算公式如下：再生费源循环利用率（%）园区资源再生产业再生资源循环利用*（吨）X100园区资源再生产业再生资源收集量吨式中，资源再生利用产业是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先迸的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可由新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及物再生资源加工为产品两个过程.再生资球是指废旧金属、报废电子产品、报废机电设得及其号部件、废造饿原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如檄股、呢料、农药包装物、动物杂骨、毛发等、度玻璃等再生资源，5.2.8单位工业用地面积工业增加值指园区内工业企业的单位工业用

10、地面枳产生的工业增加值.其计算公式如下：碓位工业用地面职工业增力阐亿元/平方公里）=湍能匕惧）式中,工业用地面积指同区内工业企业按照土地利用规划作为工业用地并已投入生产的土地面枳，包括工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等的用地，以及g用的铁跖、码头和道路等设族的用地，不包括露天矿用地。5.2.9单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率指园区内工业企业单位工业用地面积产生工业增加值的三年年均增长率.其计算公式如下：指园区内工业企业的工业用新鲜水量建设期年均增长率与工业增加俏建设期年均增长率的比值.其计算公式如下：新“曲枕专触-园区工业用新鲜水耗量建设期隼均增长.）新鲜水耗浜性系数-园区工业增加

11、ft建设期年均增长率A园区工业用新鲜水耗况建设期年均增长率（%）-7_（骏收年工业用新鲜水耗总量（立方米/次年T准串-1I10以.I规划基准年工业用新鲜水I1.总忒（立方米JI式中，工业用新鲜水量指同区内工业企业的用水单元或系统取自任何水源被该企业第一次用于生产和生活的水愤总和，不包括生活用水单独计量且生活污水单独排放（不与工业废水混合的部分，5.2,14单位工业增加俵新鲜水耗园区工业用新鲜水耗总情立方米园区工业增加值总量（万元指园区内工业企业产生总位工业增加值所消耗的新鲜水资源IibMiIJZ公式如下：单位工业增加Itfi新鲜水耗（立方米/万元）5.2.15工业用水更复利用率指园区内工业企

12、业在生产过理中使用的工业JR发用水址与工业用水总收的比值。其计算公式如下:工业血短用水率（%）=园区工业室复用水量应1米）园区工业用水总量（立片*）式中，工业用水中复利用m指园区内工业企业在确定的用水单元或系统内，使用的所有未经处埋和处理后重任使用的水量的总和，即衙环水房和H；联水址的总和.循环水质指在确定的用水单元或系统内.生产过程中已用过的水,再衙环用于同一过程的水Ii1.串联水I1.t指在确定的用水单元或系统,生产过程中产生的或使用后的水，在用于另一单元或系统的水ht工业用水总量指园区工业企业在确定的用水单元或系统内，使用的各种水域的总和，即工业用新鲜水量和工业正复用水故之和,5.216

13、再生水（中水）回用率指园区内再生水（中水的回用盘与污水处理厂排放总At的比值.其计算公式如下:再生水（中水）回用率%）园区再生水）0HJfit（*fcI园区污水处理厂措放总量tI式中，再生水（中水）指对经过或未经过污水处理厂处理的集纳雨水、工业排水、生活择水i行适当处理，达到规定水质标准，可以被再次利用的水，在此指经过园区内污水处理厂处理,再羟再生工艺净化处理后,达到再生水水质标准的水.I可用指用于地下水【可洪，工业、农业、林业、牧业、城市昨饮用水，景观环境用水等用途,5.2.17工业园区重点污染源稳定排放达标情况指园区内.唳点污染源的污染物稳定达标排放的情况。其中，Hi点污染源是指环境统计中

14、的“虫点调食工业企业”,按“环境统计报衣制度说明”的解佯界定.污染物排放稳定达标是指主要污染物及特征污染物稳定达到排放标准.5.2.18工业园区国家里点污染物播放总量控制指标及地方特征污染物排放总量控制指标完成情况指园区国家理点污染物排放总册及地方特征污染物排放总量.应均不超过国家或地方的总城控制指标要求。其中，池点污杂物指从建设规划法准年到验收年国家总瘠控制要求的污染物种类为准。5.2.19工业园区内企事业单位发生特别圭大、更大突发环境事件数量园区从建设规划基准年以来（含基准年），发生特别曳大或弟大突发环境事件的次数.其中,特别也大、羽大突发环境事件指根据关于印发国家突发环境事件应急预案的通

15、知中的规定的特别重大和重大突发环境事件的分级标准，5.2.20环境管理能力完善度指园区环境管理能力的完善程度。以下4项内容每,底完成完善吱为25%,4JS均达到则完善度为100%,1）园区设有环境保护职能部门：（2）具备明确的环境管理职能：3将园区环境保妒工作纳入园区行政管理机构领导班子政绩考核内容,并建立相应的考核机制：4具需专门机构或专人负货国家生态工业示范园区建设工作.5.2.21工业园区重点企业清洁生产审核实施率指园区内理点企业依法开展清洁生产审核并通过评估的总数占重点企业总数的比例.其中，次点企业是指清洁生产审核暂行办法中规定的，由省级环境保护行政主管部门每年发布的强制性清洁生产审核

16、名单的企业（包括园区从建设规划基准年到验收年公布的重点企业清洁生产审核名胞中的全部企业）.计算公式如下：跑点企业清洁生产审核实施率（）=通过清洁备产誓方舞点/业B1.（个X100园区戋点企业总数个5.2.22污水集中处理设施指园区内所有工业企业废水部经预处理达到集中处理要求后进入安装有自动在规赛控装置的污水集中处理设施（区内或区外）。5.2.23园区环境风险防控体系建设完善度指国IX环境风险防控体系建设完善程度,以下4项内容每一项完成完善度为2S%,4项均达到则完善度为100%，园区管理机构应1开展园区环境风险评估；Q）编制较完湃的园区环境风险应急预案：6）整合园区应急资源，建立媒合性或者专业

17、环境应急救援队伍，储符必要的环境应急物资和装番；（4）组织对环境应急预案进行专项培训，定期加织开展蹿行业、综合性的应急演练。化工、电镀、印柒等园区或者上述企业较为集中的园区应在上述4项的基础上，增加（5建立环境风除监测预警平台，每项20%,5项均达到则完善度为100%.5.2.24工业固体废物（含危险废物）处置利用率指园区范阚内各工业企业安全处理、综合利用及安全贮存的工业固体度物业（含危险废物）之和与当年工业固体废物总产生爪的比伯。其计算公式如下：工业固体废物（含危险废物）处置利用率，）园区当年工业固体暧物处置利用量（含尬险废物）（蛇“1皿园区当年工业固体废物总产生f（fc）式中，工业固体废物

18、含危险废物）安全处置、综合利用及安全贮存量包括园区内以及运送至园区外进行安全处置、综合利用及安全贮存的废物S1.工业固体废物总产生愤包括园区内企业产生的工业固体废勒吊（含危险废物,以及园区外运送至园区内的工业固体废物尿（含危险废物）.5.2,25主要污染物排放弹性系数指园区内工业企业排放的各类主要污染物排放弹性系数的算术平均值.其计算公式如下：某种污染物排放依建设期年均增长率（）_（验收年某种污染物排放业（吨）21.午=（规划琏准年某种污杂物排放疥（吨）,1某种污染物排放弹性半数=某种污染物排放I1V建设期年均增长率（2园区工业增加值建设期年均增长率（%）主要污染物排放弹性系数（某种污染物排

19、放弹性系数）八】式中，主要污染物指从建设规划基准年到验收年，国家政策明确要求总量战持和控制的污染物.包括COD、So2、级赳、NoX等.某种主要污染物排放弹性系数，指园区内工业企业排放的某一种主要污染物排放总m的建设期年均增长率与工业增加值建设期年均增长率的比值，5.2.26单位工业增加值二演化碳排放年均削减率指园区内工业企业产生单位工业增加值所排放的二氧化碳量的建设期年均削战率。此处:耙化破排放*主要包括园区内化石能源燃烧、生物质能源燃烧排放的二辄化碳玳，以及电力调入调出间接捕放二氧化碳fit.其计算公式如下:单位工业增加值二就化碳柞放量年均削减率（%）!7（验收年单位工业增加值二氧化碳排放

20、量（叱/万元）tvrwetI，规划基准年舶位工业增加位二辄化碳排放Ja（4/万元）;I单位工业增加值田推放量（吨/万元）园区工业企业：氧化成用放总及（吨）园区工业企业二氧化碳排放总Ift0）园区工业增加侦总俄所元）=化石能源燃烧排放二氧化碳It（晚）+生物旗能源燃烧排放二轨化硬显（吨）电力调入调出二氧化碳间接排放量（吨）二氧化碳排放家核算方法为：燃料含碳碳=燃料消费Ift（热M单位）X单位燃料含碳破（燃料的单位热值含砂玳）：固碳Wt=固碳产品产量X单位产品含碳qX固碳率：净微排放业=燃料总的含碳债固碳量；实际碳排放价=净碳排放mX物料燃烧过程中的碳耙化率，同碳率是指各种化石熬料在作为非能源使用

21、过程中，被固定下来的碳的比率，由于这部分碟没有被徉放，所以需要在排放眼的计算中予以扣除；碳敏化率是指各种化石燃料在燃烧过程中被氧化的碳的比率，表征燃料的燃烧充分性，燃料单位热值换笄系数见探合能耗计总通则3（GB/T2S89-2OO8）,单位热值含碳麻和碳氧化率见表2,表2单位燃料含磷量与耀氧化率参数类别名称的位热值含碳HV吨碳IJ碳气化率曲体燃料无炳燃27.40.W烟双26.10.93褐煤25.00.96炼焦烟25.40.98型煤33.60.90焦炭29.50.93其Ifc焦化产品29.50.93液体燃料原油20.10.W燃料油21.10.W汽油18.90.98柒油20.20.98f1.气爆油

22、19.50.98一融煤油19.60.98NG1.17.20.W1.PG17.20.W傕厂干气18.20.98石赭油20.00.W渺访22.00.W润滑油20.00.98石油馍27.50.98石化原料油20.00.98其他油品20.00.98气体燃M天然气15.30.992）生物质能源燃烧二辄化碳排放后生物防能源然烧二氧化碳排放他（克）=燃料消费员（干克）X生物质燃料燃烧二氧化碳推放因子式中，燃料消费显为秸秆、蓄柴、木炭、动物炎使等生物质燃料的燃烧家：生物质燃料燃烧二翻化碳排放因子见表3.表3生物质燃料燃烧的二氧化碳排放因子（ke燃料）生物质种类二氧化碳宙柒灶传统灶火公火锅等牧区灶共秸秆14.3

23、7.7薪柒7.466木炭16.5动物兼使9.9.谓入电J1.t为园区内所有工业企业消耗电筑之和.调出电量为园区内火力发电厂发电的上网也麻，以千瓦时为单位：其中电力圜入排放限为正号，调出排放垃为负号.区域电网供电平均排放因子可由东北、华北、华东、华中、西北和南方电网内各省区市发电厂的化石意料:敏化碳排放收除以电网总供电年获得，并以千克二耙化碳/T瓦时为单位.本标准提供了2010年我国区域电网单位供电平均：软化搬排放（见表4,园区核算该指标应以国家应对气候变化战珞研究和国际合作中心公开发布的区域电网供电平均排放因子的此新数据为表42010年我国区域电网单位供电平均二氧化碳播放电网名称授忐省区Itj

24、二叔化碳排放3wh华北区域电网北京市、大律市.何北贫、山西由*山东省、象的（除赤修、通辽、呼伦贝尔和兴安盟外的内蒙古其他地区）0.8M5东北区域电M比宁?、吉林得.温龙江省、紫东（赤稣、通辽、呼伦贝尔和找安殷）0.8(M5华东区域电网上海市、江苏？?、浙江省、安敏省、Wi1.1.W0.7182华中区域电网河两省、湖北省、湖网省.江西省、四川？?、小庆市0.5676西北区域电网跌西省、甘甜省、什海省、宁夏自治区、新尔自治区0.6958甫方区域电网广东省.广西自治区*贵州甘、海南行0.59605.2.27单位工业增加值废水排放量指园区工业企业产生的位工业增加值排放的工业废水量,不包括企业梯级利用的

25、废水和园IX内居民排放的生活废水.其计算公式如卜:单位工业堆加值废水排放量（吨/万元）=园区工业味水排放总班（盹）区工业增加俵总收（万兀）5.2.28单位工业增加但固废产生量指园区内工业企业产生中位工业增加世所产生的工业固体废物其计算公式如卜:取位工业炳加的固废产生量（吨/万元）=园区I：业内体废物区内产生技（吨）园区工业增加值总盘（万元）1.工业固体废物区内产生家指园区内企业产生的工业固体废物Ik不包括园区外运送至园内的工业固体废物吊.5.2.29绿化覆盖率指园区内各类绿地的总面积和园区观划范围内用地总面积的比值.其计算公式如下:绿化覆前率（%）=更区内各类绿地的总面积（平方米?园区用地总面

26、枳（平方米）5.2.30至点企业环境信息公开率指园区内，按照4企业任业单位环境信息公开办法要求，公开环境信息的企业犷业单位数Iib占园区纳入该办法要求的1E点排污单位名录的企业步业单位数W：的比例，各企业环境信息应当通过园区统一的平台予以公开。其计徵公式如卜.：重点企业环境信息公开搴%）按婴求公开环境信息的企业数量（个）园区内纳入血点排污电位名录的企业数R（个）5.2,31生态工业信息平台完苦度指园区在园区管委会网站创建生态工业园区信息专栏或建立园区专门生态工业信息网站,以及该信息平台建设的完善程度.其中,生态工业信息平台是指依托于互联网技术用于发俗生态工业园区建设相关信息的网络信息平台。以下

27、5原内容每一项完成完善度为20%,5项均达到则完善度为10O%.（1）定期发布生态工业园区推进和管理的各项工作信息,以及年度评价报告等：（2）每年发布生态工业园区创建各项指标数据和达标情况：）发布工业园区内企业在生态工业、清洁生产方面的先进技术、经验总结（主要指资源、能源高效利用等方面九。）园区内废物或利余能量产生、供需和流向信息：（5）定期公开园区内重点排污单位的相关信息,公开信息的内容和要求见企业事业单位环境信息公开办法.5.2.32生态工业主跑宣传活动指园区管理机构应对建议生态工业园区的理念诳行宣传,组织开展的以生态工业园区建设为主题（包括生态工业、节能减持、循环经济.低碳环保等的宣传活动,活动形式多样（包括讲座,发放宣传手册、宣传单,展板海报等），宣传活动每次参与人数不少于园区从业人口的千分之一.园区管理机构应把每次活动的相关材料、照片进行存档保序.