关于环境空气质量和沙尘监测数据共享协议.docx

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资源描述

1、关于环境空气质量和沙尘监测数据共享协议甲方(数据提供方):乙方(数据使用方):鉴于甲方作为国家授权环境监测机构,拥有覆盖全域的环境空气质量及沙尘监测网络,具备数据采集、处理与发布的法定资质;乙方因履行环境保护职责、开展科学研究和提供公共服务之目的,需合法、合规获取相关监测数据。为促进数据资源高效整合,提升区域环境治理与应急响应能力,依据中华人民共和国环境保护法、数据安全法个人信息保护法及环境监测数据管理办法等法律法规,经平等、自愿协商,达成协议如下:第一条共享数据内容与范围LI数据类别与详细参数:甲方授权乙方使用以下监测数据,确保数据完整性与一致性:1.1.1 环境空气质量数据:LLLL常规污

2、染物实时浓度:PM2.5PMl、S2N2、C、3,包括小时峰值、日均值、月均值;1.1.1.2 AQI指数及首要污染物分析报告,附带健康影响评估建议;LLL3空气质量预警预报产品:包括短期(24小时)和中期(72小时)预测模型输出;1.1.1.4 新增参数:挥发性有机物(VCs)组分数据、重金属(如铅、镉)浓度监测值(如适用)。1.1.2 沙尘专项监测数据:1.1.2.1 TSP(总悬浮颗粒物)浓度监测值,包括瞬时值和连续记录;1.1.2.2 能见度观测数据:结合激光雷达和卫星遥感辅助验证;L123气象辅助参数:风速(分级记录)、风向(角度值)、温度(摄氏/华氏)、相对湿度(百分比)、气压(h

3、Pa)、降水概率;1.124沙尘天气过程追踪报告:包括源解析结果、传输路径模拟图及影响范围评估;1.1.2.5沙尘暴预警信号及应急响应指南。1.1.3附属数据:1.1.3.1监测站点元数据:详细地理位置(经纬度坐标)、海拔高程、站点类型(国控/省控/市控)、设备型号序列号;LL3.2仪器设备校准记录:定期检定证书编号、校准日期、校准机构资质;LL3.3质控报告:数据质量控制日志(包括空白样、平行样检测结果)、不确定度分析文档。1.2 时空范围与覆盖:121空间覆盖:XX辖区内全部监测站点(完整列表见附件一),包括固定站点和移动监测点;122时间范围:历史数据回溯至一年月日(最低不少于5年),实

4、时数据持续更新至协议终止;1.2.3特殊区域:重点工业园区、边境地区及生态保护区监测数据单独标注。1.3 数据粒度与精度:131原始数据时间分辨率:1分钟/5分钟/1小时(勾选),空间分辨率为站点级别;1.3.2 汇总数据周期:日报(每日_时发布)/周报(每周发布)/月报(每月_发布)(勾选);1.3.3 数据精度要求:符合国家环境空气质量标准(GB3095-2012)误差范围(如PM25误差10%)L4格式标准与兼容性:1.4.1 传输格式:JSN/XML/CSV(勾选),编码符合GB/T33677环境空气质量指数技术规定;1.4.2 数据字典:提供字段定义、单位说明及空值处理规则(详见附件

5、四);1.4.3 兼容性:支持主流数据库系统(如racleMySQL)及分析软件(如R、Pythn)导入。第二条数据提供机制与操作流程2.1 传输方式与技术要求:甲方通过以下安全、可靠途径向乙方交付数据:API接口:提供HTTPS协议RESTfUl接口,支持AUth2.0认证,密钥由甲方每季度轮换发放;接口文档包括端点URL、请求示例及错误代码说明。政务云平台:通过平台名称共享目录同步,设置角色基于RBAC模型(如管理员、只读用户),访问日志实时审计。口离线介质:加密硬盘/光盘定期递送(每月一次),采用AES-256加密算法,密码通过安全渠道单独传递。口其他方式:,如专用VPN隧道或SFTP协

6、议传输。2.2 更新频率与服务等级:2.2.1 实时数据流:延迟不超过一分钟(默认60分钟),可用性SLA99.9%;222统计产品:每日一时前推送前24小时汇总数据,附带数据完整性报告;223校准数据:随季度质量报告同步更新,包含仪器漂移校正值。2.3 服务保障与故障处理:2.3.1 甲方承诺全年数据可用率98%,计划性中断(如系统维护)需提前48小时书面通知乙方;2.3.2 数据异常或中断超2小时,甲方须在小时内启动应急补发流程,并提供事件根因分析报告;2.3.3 乙方需配置冗余存储系统,确保数据接收失败时能主动请求重传。第三条数据使用约束与授权范围3.1 合法用途与授权场景:乙方仅可将数

7、据用于以下明确目的,且需在年度报告中说明具体应用:3.1.1 环境空气质量动态评估:包括污染源解析、区域达标率计算及减排策略制定;3.1.2 沙尘传输路径模拟:集成GIS平台进行空间分析,支持污染应急预案(如学校停课、交通管制);3.1.3 公众信息发布平台:政府网站、移动APP、预警终端的数据可视化展示,确保实时更新;3.1.4 非营利性学术研究:高校、科研机构合作项目,需提交研究计划书备案;3.1.5 政府决策支持:环境政策制定、生态补偿机制设计,需标注数据来源。3.2 禁止行为与限制条款:3.2.1 不得对原始监测数据进行篡改、逆向工程或用于商业盈利活动(如数据转售、广告推广);322未

8、经甲方书面许可,不得向第三方机构(包括关联企业)、个人或跨境实体转授权或共享;3.2.3 不得用于司法举证、信用评价、保险定价等超出约定范围的场景;3.2.4 乙方衍生数据产品需经甲方审核后方可公开发布。第四条数据质量与责任划分4.1 质量承诺与验证机制:4.1.1 甲方确保数据符合环境空气质量监测技术规范(HJ818-2018)及沙尘暴监测技术指南要求;4.1.2 数据采集设备均通过国家计量认证(CMA),每季度提交第三方校验报告;4.1.3 建立数据三级审核流程:现场校验、平台自动校验、人工抽检。4.2 免责情形与风险分担:421因自然灾害(如地震、洪水)、战争、公共卫生事件或基础设施故障

9、电力、网络中断)导致的数据缺失或延迟,甲方不承担责任;4.2.2乙方不当操作(如超频访问、未授权修改)引发的数据解析错误、系统崩溃或安全事件,由乙方承担全部后果。4.3 使用责任与合规要求:4.3.1 乙方对数据衍生结论的科学性负责,所有公开报告需显著标注数据来源:甲方机构名称4.3.2 乙方需建立数据追溯机制,保存原始记录及处理日志至少5年,接受甲方不定期审计;4.3.3 遵守国家数据分类分级标准,敏感数据处理需符合信息安全技术个人信息安全规范(GBT35273)o第五条知识产权与保密义务5.1 权属声明与衍生权益:5.1.1 原始监测数据及其元数据的所有权、知识产权(包括著作权、数据库权

10、永久归属甲方所有;5.1.2 乙方基于共享数据形成的分析报告、预测模型、可视化工具等衍生知识产权,由双方协商权属比例(优先通过补充协议确定),默认甲方享有署名权。5.2 保密范围与等级:521涉密信息:监测站点精确坐标(误差10米)、未公开的仪器参数、原始传输协议、内部质控算法;5.2.2敏感数据目录:详见附件二,包括实时预警阈值、应急响应预案细节;523保密期限:协议期内及终止后5年。5.3 保密措施与操作规范:5.3.1 数据传输采用国密SM4或国际标准TLS1.3加密,存储使用硬件加密模块;5.3.2 乙方访问人员须签署保密承诺书(模板见附件三),实行最小权限原则,访问日志留存6个月;

11、5.3.3 数据销毁流程:物理介质经消磁处理,电子数据使用专业擦除工具,双人监督并签署销毁证明书。54豁免条款与例外情形:5.4.1 依法向行政机关(如生态环境部、地方政府)提供的数据副本,需提前通知甲方;5.4.2 经脱敏处理的统计级数据(如区域均值、趋势图),可在学术期刊公开发表。第六条协议期限续签与终止6.1 有效期:自年_月_日至年_月_日(共_年),期满自动失效。6.2 续签机制:期满前30日,双方可协商续签,续期条款以补充协议为准;续签时需重新评估数据需求和安全措施。6.3 终止条件与程序:6.3.1 约定期满且未续签书面补充协议;6.3.2 任一方严重违约(如数据泄露、超范围使用

12、且收到书面通知后30日内未整改;633乙方被撤销环保资质、许可证或发生破产清算;634终止需经双方书面确认,注明终止日期。6.4 终止后义务:6.4乙方应在7日内删除所有数据副本(包括备份和缓存),提交经公证的销毁证明;6.4.2 甲方有权在15日内审计乙方系统,核查数据处置情况;6.4.3 保密义务持续有效至协议终止后5年。第七条违约责任与争议处理7.1 违约认定标准:7.1.1 甲方未按约定时效提供数据累计超3次,或数据可用率低于承诺值;7.1.2 乙方超范围使用数据、擅自向第三方披露或用于商业目的;7.1.3 任何一方违反保密义务,导致数据外泄。7.2 赔偿计算与执行:7.2.1 违约

13、金标准:数据违规使用按每次一万元人民币计付,不足部分按实际损失赔偿;7.2.2 直接经济损失:包括数据恢复成本、声誉损害及合理维权费用(律师费、仲裁费);723赔偿上限:不超过协议总价值的2倍。7.3 执法与合规联动:731因乙方泄密导致重大环境事件(如公众恐慌),甲方有权通报生态环境主管部门,依法追究行政或刑事责任;7.3.2违约方需在15日内整改并提交整改报告。第八条其他约定与执行细则8.1 协议变更与补充:数据字段增减、传输方式调整或费用分担(如涉及)需另行签署补充协议;补充协议与本协议具有同等法律效力,优先适用最新版本。8.2 争议解决机制:协商不成的,提交甲方所在地(市)有管辖权的人民法院诉讼解决;诉讼期间,数据共享义务暂停执行。8.3 协议生效与备案:本协议一式六份,双方各执三份,自双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖公章后生效;跨区域共享需在签署后30日内报送上级生态环境主管部门备案。8.4 通知与沟通:所有正式通知需通过挂号信或电子邮件发送,以收件方签收日期为准;设立联合工作组,每季度召开协调会审查数据共享执行情况。甲方(盖章):法定代表人/授权代表(签字):日期:年_月_日乙方(盖章):法定代表人/授权代表(签字):日期:年_月_日

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