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1、第 1 页 XX 乡 2005 年度社会治安综合治理工作总结 特征码 jgYWnmWsJjWCAhVrTgfk 县 XX 乡位于蓬安县城西部，幅员面积 21 平方公里， 辖 10 个行政村 108 个社，常住人口 3039 户，10746 人，乡机 关工作人员 24 人。曾被县委、政府评为社会治安综合治理先进 单位。有养殖、水果、运输、丝绸加工业等民营（业主）企业 110 余户。经济的快速发展，得益于稳定和谐的社会治安环境。 据调查，人民群众对我乡社会治安的满意率达 98%以上。现总 结如下： 一、认真贯彻党的十六大精神，提高了对社会治安综合治理工 作的认识 社会治安关系到人民群众的生命财产安
2、全，关系到改革开放和 现代化建设的稳定环境，和“三个代表”密切相关，通过综合 治理，打击和防范各类违法犯罪活动，维护社会秩序，就能有 效地推动先进生产力的发展，通过加强法制和道德教育，抵制 不良社会思想，扫除社会丑恶现象，就能促进先进文化的传播； 通过落实各项社会治安综合治理措施，切实保护人民群众的生 第 2 页 命财产安全，就能更好地保护最广大人民的根本利益。 二、加强领导，落实责任，确保社会政治稳定 （一）落实领导责任，健全领导体系 乡党委把稳定工作列入了年度工作要点列入重要议事日程，乡、 村、社、单位建立健全了维护稳定领导小组，成立了办事机构， 确定了办事人员，同时，乡党委、乡政府与各村
3、、单位签订了 20XX 年保一方平安责任书，并及时检查、督促，层层下签，把 维护稳定责任落实到了具体单位和具体人头，确保了稳定工作 有人抓、有人管。112 月，全乡召开大型的稳定工作动员会 6 次，乡党委专题研究稳定工作 6 次，对各个时期的稳定工作 进行了安排部署。 （二）严格制度，健全机制 1、完善了矛盾纠纷排查调处制度。乡、村、社都成立了人民调 解委员会，有牌子、有印章、有工作制度，对本辖区的矛盾纠 纷进行排查和调处，使矛盾纠纷得到及时化解，无群体上访闹 事事件发生。我们坚持了每月一次定期排查和敏感时期的排查 制度，乡上设立举报箱和信访办，建立领导接待日制度，完善 第 3 页 了信访网络
4、体系，各村各单位做到了有事报事，无事报平安， 重要情况一个小时内报县委、县政府。各村各部门密切配合， 运用各种手段通过各种渠道及时掌握热点社会动态，为正确决 策和超前做好稳定工作提供了可靠依据。112 月，我们共召 开了矛盾纠纷排查会 8 次，收集掌握不稳定信息 4 类 19 条。对 排查出的问题落实了调处责任部门、责任人、完成时间，并将 调处情况送有关领导和责任单位，及时上报县 WW 办。在全乡排 查不稳定因素，如个别村财务混乱，我们及时组织相关人员进 行了清理，给“群众一个明白，还干部一个清白” ，民心顺了， 干群关系改善了。如：我乡是退耕还林大乡，前几年一些干部 处事不公，群众有意见，通
5、过乡领导现场办公，解决问题，并 推行村务、政务公开后，群众感到非常满意。 2、建立了维护稳定工作议事制度。乡党委、政府、乡维护稳定 领导小组定期召集相关单位主要负责人，从我乡实际出发，分 析社会稳定情况，研究工作措施，提出解决突出问题。 3、健全了稳定工作协调督办制度和领导责任查究制度，对有可 能发生影响稳定的重大信息和重大不安定隐患的村、单位，乡 综治委向有关方面送达了维护稳定通知书 ，并跟踪督查办理 情况，并按中央五部委关于对发生严重危害社会稳定重大问 题的地方实施领导责任查究的通知 ，认真查究相关部门领导的 第 4 页 责任。 4、完善和健全了稳定信息报送制度。乡综治委按照实事求是、 分
6、级负责、知情必报、归口报告、准确及时的原则，有效地防 止漏报、迟报、误报、瞒报，对重要信息的报告既坚持了及时 准确、又坚持了有处置结果。 三、城乡结合，强基固本，全面推进社会治安整体联动防范工 程建设 （一）建立健全整体联动防范工程的领导机制 乡党委坚持以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗 帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以中共中央、国务院 关于进一步加强社会治安综合治理的意见为指导，坚持 “打防结合，预防为主”的方针，把“严打、严防、严管、严 治”紧密结合，强化防范机制，以预防犯罪为重点，形成了以 县公安局巨龙派出所为中心，以公安为主体，以群防群治组织 为依托，以治安防范承包责任制
7、为途径的体系。 1、为了做好整体联动防范工程的领导、协调工作。乡党委成立 了整体联动治安防范网络指挥部，由乡党委书记负总责，分管 第 5 页 zd 的副书记主抓，相关村及单位（企业）的负责人参加，指挥 部下设办公室，各村、机关事业单位落实了“一把手”责任制， 成立治安联防队，由党支部书记任组长，村、社干部、驻乡民 警为成员，负责村、单位治安防范工程，机关事业单位由党支 部书记任组长，其他中层以上领导为成员，负责本单位的社会 治安防范工作。乡上建立警务工作站，乡村、单位均设立了治 保、调解、帮教组织，有专兼职人员负责。 2、乡党委把社会治安整体防范工作作为一项重要工作，摆上了 议事日程，列入了工
8、作目标，与其他经济工作同部署、同检查、 同考评、同奖惩，并实行一票否决制，凡此项工作不达标，年 终取消单位年度奖金，不能评先选优。 3、党委 4 次召开会议，专题研究此项工作的开展和解决工作中 的困难，每个月召开一次综合治理、安全生产工作汇报会、情 况分析会、工作安排会。 4、与村、机关事业单位签订目标责任书 22 份，层层明确了任 务，落实了责任。 （二）建立健全了整体联动防范的工作机制 第 6 页 1、各村、单位综治机构健全。村建立了工作点，党支部书记专 抓综治工作，治保会人员配齐到位，每年对他们进行了一次培 训，共培训 18 人次。 2、制定了处理突发事件的预案，在乡内发生重大事件，都能
9、在 最短、最快的时间内赶到现场，控制事态，把损失降为最小。 乡安办组织乡、村、社、单位及时查处安全隐患，杜绝垮塌、 火灾、交通、淹亡、食物中毒等群伤群死事件。 3、在粮站、信用社、小学、卫生院，公路交叉口，3 村、4 村、 5 村、6 村、9 村等地点落实了重点部位责任制，实行综合治理， 强化物防、技防措施，开展经常性重点时段的治安巡逻和防控， 防范人员达 40 多人。安全检查由主要领导亲自带队实施。 4、重点突出，大力推行社区警务。协同县公安局东城派出所， 明确了片区民警的工作范围和工作职责，强化村委会以围绕抓 基础、抓防范、抓管理、抓服务为重点开展工作。 5、健全和完善单位内部治安防范体系
10、。在单位内部进一步规范 和落实守楼护院人员，特别是学校、信用社落实了门卫，安装 了防盗门，防止了入室盗窃，自行车、机动车丢失等情况。 第 7 页 6、在农村以塘孔村为样板开展文明新村建设，完善了乡、村、 社、户四级防范网络，在村党支部的领导下，加强了治保会和 以民兵为骨干的治安巡逻队伍建设，落实了院坝联防、山湾联 防 45 个，这样增强了群众自防自治能力。 7、村、社配合巨龙派出所做好了全乡 3 名“两劳”释放人员的 安置帮教工作，解决他们生产生活中的困难，帮助他们就业、 联系工作等，减少了重新犯罪，加强对流动人口的管理，做到 及时登记，分类管理，发现可疑情况及时汇报。 8、为了预防和减少青少
11、年违法犯罪，成立了 11 个关心下一代 领导小组，对“四失一残”人员摸底，实行分类管理，落实专 人帮助，整治校园周边环境 4 次，上法制公开课 4 次，森林防 火及消防知识讲座 3 次。 9、落实了一帮一责任制，在重大节日和敏感时期制订了防范预 案，实现了“三零”目标。积极有效开展扫黄除“六害”斗争， 建立和完善了禁毒工作体系，落实责任，齐抓共管，创建无毒 单位、无毒村。在村、单位开展安全文明小区的创建活动，共 创建安全文明小区 11 个。 （三）建立健全整体联动防范工程的保障机制 第 8 页 乡把群防群治所需经费列入财政预算，今年用于整体联动防范 工程建设的经费近 5000 元，规范了各种软
12、件、制度、宣传标语、 添制了巡逻用的电警棍、手电筒、橡警棍、民兵应急分队的服 装等，保证了整体防范工程的各项工作的落实。 五、不断加强社会治安综合治理基础工作，全面落实综合治理 各项措施 1、完善了综治责任制。我们在进一步完善综合治理领导责任 制、部门责任制、单位责任制、岗位治安责任制的同时，加大 了对基层单位领导责任查究制和一票否决的力度。在 3 月份召 开的全乡 zd 工作会议上，乡党委、政府严格实行了一票否决制， 奖惩兑现，会上，共表彰先进集体 4 个，先进个人 15 人，见义 勇为先进个人 2 人。 2、抓好了综治宣传。今年 3 月份的宣传月活动我们以宣传党的 十六大提出的社会治安综合
13、治理任务、实施综合治理整体联动 防范工程取得的成效和创造的新鲜经验、部门参治以及弘扬见 义勇为精神为重点，以社会治安综合治理法律法规涉农法规为 核心，坚持以法治乡，依法治校，依法治村，对干部职工强化 遵纪守法，比思想、比业务、比素质的教育，结合“四五”普 第 9 页 法、 “三村建设” ，以办培训班、知识竞赛、讲座等形式，加大 社会治安综合治理知识的学习力度，领导带头学，一般干部积 极学，狠抓学用结合，不断增强依法行政、依法治乡观念，受 训人员包括干部、业主（民营企业）职工、各类车船主、驾驶 员、村民，覆盖面 100%。组织综合治理宣传车 1 辆，制作宣传 资料 300 余份，设宣传站点 4
14、个，展示禁毒挂图、交通肇事展 板、惩治腐败挂图、 “崇尚科学，反对迷信”图片近 20 余幅， 解答法律咨询 200 余人次，营造了浓厚的宣传氛围，收到了良 好的社会效果。 3、建立健全见义勇为保护和奖励机制。一是继续多方筹集见义 勇为奖励基金，做到善始善终；二是严格贯彻执行四川省保 护和奖励见义勇为条例的实施细则，使见义勇为表彰奖励工 作制度化、程序化、法制化。 4、强化基层综治组织建设。按省市有关文件的要求，抓好了乡 综治委的建设，配齐配强办事人员，提供必要的工作环境和条 件，保证了基层综治工作有人抓、有人管、有人干。四月份， 上报了全乡、村、单位的人员配备情况。 5、认真做好其他工作。乡综
15、治委认真学习了中央、省、市、县 综治委关于积极参与群体性上访工作的通知 ，并在党委、政 第 10 页 府的统一领导下充分发挥综治工作网络化和齐抓共管的优势， 切实保证了全乡人民的生命财产安全，密切注意社会动态，切 实维护了社会稳定。 我乡连续两年无重大群体性闹事事件发生，无一例刑事治安案 件，无一人上访，人民安居乐业，通过社会治安综合治理推进 了乡域经济社会全面发展。基础设施顺利进行。全乡共投资 10 多万元，投工投劳 5000 余个，标准化整治村道公路 68 公里。 产业结构调整有力。管护经济林 20 万株，新发展养殖大户 13 户，养殖家畜、家禽达 6 万只（头） 。民营经济、招商引资成效
16、 显著。个体工商户 20 户，民营企业 2 户，引进业主 2 户。引资 总额达 80 万元，全乡劳务输出 3500 人，劳务收入达 1400 余万 元，社会事业蒸蒸日上。敬老院达标，计生工作名列前茅。 我乡的社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩，但还存在一 些不容忽视的问题。一是地处城郊，治安形势复杂，管理上难 度大。一些边远村社的基层基础工作仍待进一步加强；二是由 于个别领导对综合治理工作的重要性认识不够，致使综合治理 工作在全乡发展不平衡。 六、下一步工作打算 第 11 页 按照上级的要求，结合我乡的实际，加强领导，进一步加大投 入，认真研究本辖区的治安形势，完善预案，把矛盾消化在基 层，使上级组织放心，人民满意，把“三个代表”落实在基层。 中共 XX 乡委员会 20XX 年 12 月