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1、第 1 页 中共管理区委员会工作规则 特征码 lyOCuBLKIuXoRjlFPsry * 为认真贯彻落实中共管理区委员会第七次党代会 精神，切实提高党的执政能力，进一步规范管理区党委的各项 工作，促进各项工作的规范化、制度化，努力加强党委的自身 建设，提高工作质量和水平，特制定本规则。 一、 总则 （一）党委必须坚持以 “三个代表”重要思想为指导，全 面贯彻党的基本理论、路线、方针、政策，与海城市委在政治 上保持高度一致。 （二）党委必须担负起“党要管党，从严治党”的政治责 任，发挥在全区工作中的领导核心作用，并在全区经济发展、 事业进步、政治安定、社会稳定等重要工作中起到统揽全局的 作用
2、（三）党委要认真执行本级其他各领导班子重要事宜请示 汇报制度。对关系到管理区大局的工作必须及时掌握动态，把 握全局，负有决策、领导、协调责任。 （四）党委要进一步完善领导班子的议事和决议机制，进 一步健全集体领导和个人分工负责相结合的机制，实行集体领 第 2 页 导与个人分工负责相结合的制度，凡遇重大决策、重大建设项 目和大额资金使用等，都必须由领导班子集体讨论决定。 二、 会议规则 （六）书记办公会 由书记主持召开。由党委书记、副书记参加，如有必要， 由书记确定与会议议题有关的同志列席，会议根据工作需要召 开，书记办公会只提出意见和方案，不作决定。 书记办公会研究讨论和决策的范围是：酝酿需要
3、提交党委 会讨论决定的有关问题；对党委会讨论决定事项组织实施协调； 交流日常工作情况；研究各单位（部门） 、各村委会提请党委会 议讨论的有关重要事项；研究和处理党委日常工作中的重要问 题和上级党委交办的紧急事项。 （七）党委会 由书记或书记委托副书记主持召开。党委书记、副书记和 委员参加，管理区副主任,工会主席列席会议,如有必要，由主 持人确定与会议议题有关的同志参加。党委会要紧紧围绕上级 精神和管理区中心工作确定议题，采取举手或投票表决方式通 过议题，因故未能参加会议的委员，其意见可用书面形式表达， 书面意见不计入票数。 党委会研究的主要内容：研究贯彻执行党的路线、方针、 政策和完成上级党组
4、织部署的各项工作的方法措施；研究决定 管理区党委颁发的重要政策文件和事关全局的问题，并提出实 第 3 页 施意见；研究决定管理区经济和社会发展规划，财政预决算情 况、重大项目建设和大额经费的安排与支出，提交政府及有关 部门实施；研究加强党的建设的有关事项，批准接纳新党员； 研究管理区机构设置、人事调配和干部任免奖惩工作；研究群 团组织建设、精神文明建设并提出实施方案；研究其他重要事 项。 提交党委会议讨论的事项，分管领导会前须认真组织研究 提出较为成熟的方案和建议；凡未列入会议议题的事项，原则 上不临时提交讨论。党委会讨论决定的事项，由办公室形成党 委文件、党委会议纪要或会议决定事项，根据实际
5、情况和需要， 上报市委或下发村委及双管单位贯彻执行。 （八）会议决定的重要问题，要根据会议记录整理会议纪 要，定期归档。如工作需要，可向基层党组织或党员传达，可 向管理区人大、政府和有关部门通报，凡是机密性不强而又是 群众所关心的问题，经会议批准，可及时公布。未经会议批准 传达或公布的问题，不准向会外人员泄露，对违者要进行批评 教育，直至给予必要的纪律处分。 三、 文件规则 （九）党委文件办理程序 凡以党委名义上报下发涉及全局性工作的文件，均应经党 委会讨论通过，由党委书记审核签发；凡以党委名义上报下发 属于单项性工作的文件，应以书记办公会议讨论通过或经党委 第 4 页 书记、副书记审阅同意后
6、，由党委书记或分管副书记审定签发； 凡属党委讨论决定的干部推荐、提名、任免文件，应由党委书 记或分管副书记审核签发；上级来文和下级组织上报的请示、 报告等文件，均应由党委会讨论形成意见，经书记办公会议讨 论或经书记、副书记审定后，交有关部门办理。 （十）严格*审签程序 以党委名义上报和下发的带有全局性工作的文件，须经党 委会议讨论通过后，由书记审定签发；以党委名义上报下发的 属于单项性工作的文件，应以书记办公会议讨论或经书记、相 关副书记及涉及的其他分管领导审阅同意后，由书记或分管副 书记审定签发；以党委名义批转、转发的文件和党委的批复、 函复、会议纪要、会议决定事项，经分管副书记审核后，由书
7、 记签发; 党委任免干部的通知，由组织办拟文，分管副书记审 核，书记签发；党委对干部的党纪处分，由纪委办拟文，分管 副书记审核，书记签发；党委和政府联合下发的重要文件，由 党委会讨论通过，党委书记和管理区主任联合签发; 对上级党 委发来的文件，由书记或副书记批办，办公室要及时送党政班 子成员传阅，不得拖延积压。 四、 请示报告规则 （十一）党委要定期向市委报告工作，遇有重大问题随时 请示、报告。 （十二）党政班子成员每半年要向党委书面报告一次本职 第 5 页 工作完成情况，由党委秘书负责收集、整理，由书记审阅。平 时工作情况，应积极主动向党委请示汇报，遇有个人工作生活 中的重大问题，要及时主动
8、向党委报告。 （十三）村两委及各站（所）每半年要向党委集中汇报一 次各项工作计划、完成情况，并上交书面报告。遇有重大问题 随时请示、报告。 （十四）对工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属 于本级权限审批范围内的事项，需要上级解决或帮助解决的重 大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等，要及时向上 级请示（管理区党委向市委请示，党政班子成员向管理区党委 请示，村两委及各站（所）向管理区党委请示） 。 （十五）答复下级请示。党委接到下级请示后，一般五日 内要做出明确的答复。属于应由集体讨论的问题，必须经过集 体讨论；属于党政班子成员职权范围内的问题，由个人负责答 复。 五、 附则 （十六）实行责任追究制度。党委责成组织、纪检、统战、 宣传等部门对以上各项规则执行情况进行督察，并及时向党委 主要领导反馈，对违反以上规定的要及时纠正，对造成不良影 响的，要严肃处理，并追究相关人员责任。 此文件从下发之日起实施。 第 6 页 中共管理区委员会 20XX 年 4 月 *