市检察院警示教育第一二阶段情况汇报.docx

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1、第 1 页 市检察院警示教育第一二阶段情况汇报 特征码 ONVdpncQrsQgXuELGKiT 各位领导: 我院自接到市委关于在全市党员领导干部中集中开展警示 教育活动的实施意见以后,按照市委警示教育领导组的要求, 院党组立刻召开了会议,传达学习了文件精神,成立了以严奴 国检察长为组长,以纪检组长李曦、政治部主任王惠洲为副组 长,各业务处室处长为成员的警示教育领导组。并决定由纪检 组、监察处主抓这次警示教育活动的落实。 目前我院这项工作已经完成了两个阶段,即第一个阶段的思 想发动,学习提高和第二阶段的对照检查,分析评议。现将这 两个阶段的工作情况汇报如下: 党组重视,措施得力 这次警示教育活

2、动,是在“保持共产党员先进性教育”结束 之后不久开展的。从内容来看,与先进性教育有许多重复之处。 主要表现在学习的内容有许多相同之处,所要解决的问题也有 第 2 页 许多相同之处。如何把这次活动搞好,搞扎实,是我们面临的 一个问题。为此,我们首先召开了领导班子会议,统一了党组 成员的思想,并对这次警示教育活动的意义进行了深入的讨论。 通过讨论,在我们班子成员中达成了共识,大家认为,省委在 第四季度对全省党员领导干部进行一次警示教育非常重要,也 非常及时,对于我们临汾来说更是这样。因为这次省委让大家 引以为戒的三个典型案例,其中有两个就是我们临汾的。邵建 伟、武宝安都曾在我们临汾市身居要职。尤其

3、是邵建伟就在我 们 zd 系统。所以说这次次警示教育不是重要不重要的问题,也 不是要不要搞的问题,而是如何搞好,如何抓住这次机会对我 们全院检察干警进行一次教育。 为形成党组统一领导、支部具体抓好落实、党员干部认真参 与的良好局面,我院警示教育活动办公室及时出台了实施方案, 并以市院的名义下发了关于在全院党员领导干部中集中开展 警示教育活动的实施意见 。11 月 1 日,我们在临汾日报社专 门召开了由全院干警参加的动员会,王惠洲主任传达了市委 关于在全市党员领导干部中集中开展警示教育活动的实施意 见 ,李曦组长宣读了关于在全院党员领导干部中集中开展警 示教育活动的实放意见 。严奴国检察长也做了

4、重要讲话。通过 动员,使我院的党员认识到了这次警示教育活动的重要性和必 要性,为顺利完成这次警示教育活动开了好头,打下了良好基 第 3 页 础。二、强化学习,注重实效 根据教育的时间安排,我们首先把市委要求学习的六项内容, 进行了详细分解,同时,又根据检察机关的特点,增加了检 察官法和检察官纪律处分暂行条例等内容。 在学习中,我们主要采取了五个结合。 一是全院集中学习、支部组织与个人学习相结合。在第一阶 段的思想发动,学习提高阶段。我院共集中学习两次,即 11 月 1 日的动员教育和 11 月 14 日全省检察系统先进典型杨璋年、 李汾生事迹报告会。 二是把先进性教育与警示教育相结合。我们对在

5、先进性教育 中学习过的要大家灵活掌握,不再要求原文重学,集中精力, 重点学习建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败 体系实施纲要 、 检察官法 、 检察官纪律处分暂行条例 。这 样即克服了一些党员干部厌学的现象,也保持了学习的有效性。 三是先进典型事迹与反面典型案例相结合。杨璋年、李汾生 两位同志是我省检察系统涌现出的先进典型,尤其是李汾生同 第 4 页 志就出在我们临汾市检察院,这是我们临汾市院的骄傲。在这 次教育学习中,我们充分运用先进典型,通过先进典型事迹教 育广大党员干部。也通过我们身边的贪官邵建伟、武宝安的犯 罪轨迹警示广大党员干部。通过活生生的事例和贪官们一字一 句的道白,让

6、我们的干警受到了深刻的教育。 四是书面教育与影视教育相结合。在保证大家读,写笔记的 基础上,我们专门花 600 多元购买了用于警示教育的 DVD 一台。 为了及时播放,我们警示教育办公室的路俊同志花整整一个下 午,在纪委排队拿回了警示教育片内蒙古第一贪 、 警示与 忏悔 ,并把他们刻录下来,成了我们永久的资料。 五是把警示教育与我们检察系统正在进行的“规范执法行为, 促进执法公正”专项整改活动结合起来。在 zd 系统开展这次为 期半年的专项整改活动,对于规范、解决好人民群众反映强烈 的执法行为,有非常重要的意义。是落实司法为民、公正执法 的必然要求;是确保先进性教育活动取得实效的重要举措;是

7、新形势下建设高素质 zd 队伍的一项重大任务,它与我们进行的 警示教育活动有着异曲同工的效应。因此促进这两项教育的有 机结合,对于我们提高教育效果,促进检察系统党风廉政建设 工作有着积极的推动作用。 第 5 页 对照检查,分析评议 (一)对照检查。我们将“规范执法行为,促进执法公正” 专项整改活动与正在进行的警示教育活动第二阶段工作紧密结 合,通过走访群众,召开座谈会、组织院党组理论中心学习组 专题研讨等形式,认真查摆执法不规范、不公正的问题。同时, 从每年案件质量检查和人大代表提出的批评意见及干警违法违 纪受到处理事例中,检查分析执法行为不规范的问题。通过查 摆,我们认为主要存在以下三方面的

8、问题:一是执法指导思想 有待端正,执法理念有待转变。因办案经费紧张,有的县市院 职务犯罪侦查部门办案时有计算成本的现象,对一些线索不明 确或犯罪嫌疑人外逃的,不积极去查办和抓捕。从而导致侦查 部门不积极作为的现象。此外的重实体、轻程序,重打击、轻 保护和有罪推定的执法陋习,导致执法不按程序办事,不按规 则办事,不按标准办事。其结果是办案质量不高,从而影响执 法公正或直接导致执法不公;二是自侦部门执法质量不高,办 案活动不够规范的问题,具体表现在以下几个方面:1、初查工 作不规范。2、立案工作不规范。3、采取强制措施不规范。4、 侦查取证中的不规范。5、侦查指挥中的不规范。6、侦查协作 中的不规

9、范。7、扣押、冻结管理涉案款物中的不规范。8、执 法办案用语的不规范。9、侦查终结中的不规范。10、案件处理 中的不规范;三是法律监督的力度有待进一步加强,公诉、监 第 6 页 所、民事行政检察监督工作不够到位,特别是监所部门对监外 执行监督不到位。总之,我们目前执法办案的质量、水平、理 念与“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题的要求 还有相当的距离。 (二)分析评议。一是发扬民主,广泛征求意见。为找准并 切实解决检察机关和党员干部在廉政方面存在的问题和不足, 强化整改,我们采取调查访问、召开座谈会、个别谈心、网上 搜集、举报电话、走访群众等形式,广泛征求市直有关部门、 人大代表、政协

10、委员、人民监督员、系统内部干警的意见和建 议。二是坚持谈真话、谈实话、谈心里话,深入开展谈心活动。 我们在全院进行了广泛的谈心活动。通过广泛谈心,相互征求 意见,查找问题和不足,大家沟通了思想,增进了团结,为找 准问题打下了基础。三是坚持“四对照” ,写出自己的剖析材料。 结合自己的实际工作,对照党章规定的党员义务,对照党 员领导干部的基本条件,对照检察官法规定的检察官条件, 对照先进典型,深入理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作 风、工作作风、廉洁自律和本职工作等方面的问题。 四、真诚承诺,严格自律 在警示教育活动中,党组成员向全院干警承诺:1、为官清廉, 第 7 页 决不买官、卖官、跑官要

11、官。2、在即将到来的两节期间,不接 受辖区任何单位的宴请、礼金、礼品、有价证券和支付凭证以 及赞助费等。也决不利用检察职权的影响,暗示或放任其家属 收受礼金和贵重物品等。3、不收任何与工作有关系的个人的赠 送。4、即不参与煤矿入股也不充当煤矿及其他营利性企业的保 护伞。也不到任何企业报销应由干警个人或家属、子女支付的 个人费用。5、绝不参与赌博和以任何手段危害人民群众利益。 五、整章建制,扎实整改 (一)加强巡视督查,确保各项 制度效力。首先我院对所有的制度、规范性文件进行了清理完 善,该执行的执行,该废止的废止,为确保现行制度落实到位, 发挥应有的效力,我院还对几年来分散的一些规章规章制度进

12、 行了汇编,使制度更加规范。其次,加强督促检查。要充分发 挥巡视组的作用,通过明察暗访,查补漏洞,确保制度的落实。 (二)互相制约,规范执法管理 我院将针对查摆出的问题和薄弱环节,对照规章制度中的 缺失和管理工作中的漏洞,着力从三方面入手建立健全各项规 章制度:首先是细化办案流程。抓好落实执法办案各个具体环 节的执法规范、质量标准,使每一执法环节和每一执法行为都 能严格依法依规,防止执法随意性;其次是完善执法责任和责 第 8 页 任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,切实维护制度 和规范性文件的严肃性和有效性。第三是健全内外部监督制约 机制,强化对自身执法活动的监督,增强监督的刚性和效力。

13、 (三) 、强化党风廉政建设,把警示教育工作纳入目标量化 考核之中。要在每年一度的党风廉政建设目标责任书中, 加入警示教育方面的内容,抓好责任书的签订工作。 (四) 、深化“规范执法行为,促进执法公正”教育活动和 “警示教育活动” 。把警示教育活动作为一项长期的,不间断的 任务,坚持不懈抓下去,从不因为这个活动结束而放松警示教 育,也从不因为单位这几年没有出现问题而忽视警示教育,一 定要把警示教育溶入到我们的检察业务之中,常提醒,常警示。 各位领导,我院第三个阶段的有关工作已经开始。目前, 院党组每个成员都已经写出了述职述廉报告,党组也正在准备 召开民主生活会,还请领导多提宝贵意见。我的汇报完了。

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