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1、第 1 页 十八届三中全会思想汇报：全面深化改革激发活力是 关键 特征码 KhCWUUduUjkXHyTcwLEZ 尊敬的党组织： 12 日，备受瞩目的党的十八届三中全会在京胜利闭幕。会 议审议通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 。 公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会 主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。就此，采访 了中共中央党校教授辛鸣，他认为， “推进国家治理体系和治理 能力现代化”是一个让人振奋的目标，如何能够不打折扣地完 成好这一历史任务，货真价实地实现这一总目标?激发活力是关 键。 辛鸣说，回首来时路，便知日后行。从小岗村的手印到农 村家庭联产
2、承包责任制，从温州的小商小贩到社会主义市场经 济体制的建立，从公有制一枝独秀到多种经济成分百花齐放， 三十多年来的改革，我们做了一件事，激发活力。三十多年后 的今天，改革再出发，我们需要做的还是这件事，激发活力。 辛鸣谈到，有 40 多万亿元的中国居民储蓄余额做后盾，有 人民群众日益增长的消费升级需求，中国经济从来不缺强劲动 第 2 页 力。但要让这动力活跃起来离不开市场。十八届三中全会提出 要“使市场在资源配置中起决定性作用”就是激发活力的关键 一招。从这些年来我们已经熟悉的“基础性作用”到还略感生 疏的“决定性作用” ，一词之变，所导致的体制机制变革的力度 以及政策导向迥然不同，为转变政府
3、职能，简政放权，着力清 除市场壁垒，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活 力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，进一步形 成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境提供了广阔 的空间。 人民群众对美好生活的向往是一个社会最大的活力，反过 来，一个两极分化、阶层隔阂、权利被漠视的社会是不可能有 活力的。因此今日中国，需要通过公平正义来激发社会活力。 十八届三中全会通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人 民依法平等享有权利和履行义务。比如，随着合理有序的收入 分配格局的形成，更加公平可持续社会保障制度以及户籍管理 制度的改革与完善， “失地农民” 、 “外来务工人员”等等这类 的称谓将逐渐成为历史的记忆;随着以工促农、以城带乡、工农 互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的形成，广大农民平等参 与现代化进程、共同分享现代化成果将不再仅仅是愿景。 辛鸣最后指出，我们对中国特色社会主义制度的优势可以 从许多方面做出概括，充满生机和活力无疑是最为重要的优势 之一。但这些年来这一优势在制度实践中越来越被忽视、被淡 第 3 页 化，以至于在一些人观念中我们的制度往往与僵化保守为伍。 在完善和发展中国特色社会主义制度的同时把我们制度中的活 力充分激发出来也是这次全面深化改革的题中应有之义。