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1、第 1 页 十八届三中全会精神思想汇报：解读全会的 19 个要 点 特征码 riSjwkRkJGPqXgJtyUOS 1、完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治 理能力现代化。 到 2020 年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果， 形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制 度更加成熟更加定型。 2、确保依法独立公正行使审判权检察权 要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法 独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善 *司法保障制度。 3、使市场在资源配置中起决定性作用 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好 政府和市场的关系，
2、使市场在资源配置中起决定性作用和更好 发挥政府作用。 4、中央成立全面深化改革领导小组 中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统 筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的 第 2 页 领导责任。 5、中央设立国家安全委员会 中央设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全 战略，确保国家安全。 6、加强反*体制机制创新和制度保障 要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反*体制 机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。 7、建设法治国家 加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建 设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的 人民民主。 8、加强
3、顶层设计和摸着石头过河相结合 总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和 实践创新;坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要 稳，加强 顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突 破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合 力。 9、建立城乡统一的建设用地市场 要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价 格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系， 深化科技体制改革。 10、赋予农民更多财产权利 第 3 页 全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障 碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、 城乡一体的新型工业城乡关系，
4、让广大农民平等参与现代化进 程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋 予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡 配置，完善城镇化健康发展体制。 11、建立现代财政制度 必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预 算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极 性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责 任相适应的制度。 12、深化军队体制编制调整改革 着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创 新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方 针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调 整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。 13、健全改进作风常态化制度 坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳 光下运行，是把权力关进制度笼子的根本支策。 14、推动人民代表大会制度与时俱进 推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。 第 4 页