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1、第 1 页 浅析一稿多投产生的原因及其合理性1 特征码 wBpXyVILepjBTWtgVDYs 摘要: “一稿多投”是指作者把自己的作品同时或者先后发给 不同的出版社或其他媒体,即多次使用同一作品的行为，是著作 权法赋予著作权人的合法权益。在当今网络时代，不准一稿多 投是落后文化，势必影响信息传达。现阶段，是应该根据新形 势制定新用稿原则的时候了。 关键词：一稿多投 优先发表权 专有出版 格式条款 学术评议 一、 一稿多投产生的原因及其现状 长期以来，对于文人来说，一稿多投是仅次于抄袭的不道德行 为，一旦被人发现，立刻会招致别人的口诛笔伐。几天前， 青 年与社会杂志刊登了 “不受编辑部欢迎”
2、的“黑名单” 。榜 上 20 位有名者均因一稿多投或剽窃而被谴责。笔者认为，文坛 剽窃早已臭名昭著，怎么谴责封杀都不过分。但将一稿多投与 剽窃混为一谈，却令我不得其解。 所谓“一稿多投”是指作者把自己的作品同时或者先后发给不 同的出版社或其他媒体,即多次使用同一作品的行为。信息时代 的到来，给 copy 一派提供了广阔的舞台，也给一稿多投者提供 了无限的契机。一稿多投一直受到各路媒体的一致谴责，其原 第 2 页 因无非就是争夺优先发表权，稳定和扩大读者群。目前，颁布 的法律在没有规定作者一稿多投权利的情况下，却赋予了出版 机构多次使用同一作品的权利。其所着力保护的不是作者的权 利而是出版机构的
3、权利，这固然与其“计划经济”遗留色彩有 关，更与以人为本的现代立法思想格格不入。 笔者认为，一稿多投现象产生的原因有以下几种： （一） 法律无明文禁止一稿多投 我们经常在媒体上看到关于例如“对一稿多投的稿件一经发现， 不发稿酬”的声明，这让笔者不明白，既然录用了人家的作品 几已经证明了该作品符合出版和报道宗旨，并以发表的方式肯 定了作品的优劣，即接受了作者关于发表的授权，就应该给予 稿酬。实际这种声明类似于合同中的格式条款，其法律效力是 要质疑的。 合同法的基本原则是合同当事人地位平等，合同 订立必须遵循自愿公平原则，其中还特别强调， “提供格式条款 一方免除其责任，加重对方责任，排除对方主要
4、权利的该条款 无效” 。因此，此声明只是一种行规，违反了法律保护著作权人 合法权益的规定。 从权利和义务一致的法律原则上认识这一问题，我认为，既然 出版机构有权利对一些好的作品多次反复再版，作者自己就更 应该有权一稿多投。甚至还可以反过来，只有在法律肯定作者 有权一稿多投的前提下，才能赋予出版机构再版的权利。 （二）编辑期普遍较长，作者权益得不到保障 第 3 页 现在多数报刊包括某些网站都规定：来稿一律不退，愈三个月 未见采用通知，作者可自行处理。在这种情况下，作者不能及 时收到编辑的确认信件也是导致一稿多投的重要原因。学术论 文并没有很强的时效性，一篇稿件上半年可以发，下半年也可 以发，但对
5、于一些时效性很强的（如杂文、评论）的稿件，如 果投出去后石沉大海，杳无音讯，别说三个月就是拖三天，恐 怕也会成为明日黄花。作者的心血也因为“过期”而作废。所 以，无奈之下，大多数作者被迫选择一稿多投，不是故意想多 挣些稿费，而仅仅是希望把辛辛苦苦写出来的稿件发表出来而 已。 （三）中国的学术评议制度和渗透在学术界的“关于人情”风 气 相信包括各编辑人员在内的“文人” ，都有过面临晋升职称、教 授、拿学位等要发文章的经历。以教育界为例，研究生博士生 的顺利毕业，其中一个主要的条件就是论文的发表。试想，中 国的博士三年毕业的大有人在（至少四年基本上都可以毕业） ， 手头没有 6、7 篇文章不能毕业
6、。屈指可数的几家省级、国家级 刊物成了文人争夺的战地。在这种制度下，一稿多投既然可以 极大的提高论文产出，又怎么能不受学生老师们的“厚爱”呢？ 另外，由此产生的学术腐败同样逼迫着多数作者一稿多投。许 多教授导师都有着自己独特的“学术圈子” ，也大都担着某某杂 第 4 页 志报刊的主编、编委，发文章毫无障碍。那么，对于大部分 “硬关系”的导师、学生，就不得不选择一稿多投这个终南捷 径，希望“大面积播种，总有一个地方开花” 。坏的制度可以使 坏人更坏，也会使好人变坏，打击个别人的学术腐败，其最终 目的还是要建立健全一个好的学术监督和评议制度，否则其结 果就如我们政府的每一场反腐败斗争-斗争越严，腐
7、败分子却 越多。 （四）编辑及媒体的不负责任 首先，对于一篇好的作品，媒体之间会频繁转载，而极少会主 动付费给作者。出版社拥有无数次的使用权，而相反的作者只 有一次，面对“不能一稿多投”的行规，作者的权利又在哪里？ 难道就在于千方百计地去寻找全国乃至全世界未经许可使用自 己作品的事实，然后再到法院去索赔？孤身一人的作者面对众 多的出版机构显得苍白无力。与其被多家报刊转载而得不到权 益保障，到不如自己一开始就一稿多投，这无疑是很多作者一 致的想法。所以，要解决一稿多投的问题上，除了一味的谴责 作者，要求作者自律之外，媒体同样应该自律。在刊登和转载 文章时，做到充分尊重作者的 第 5 页 的权益，
8、及时主动的给予联系和付款。 第二，作为报刊、杂志的编辑，如果无法防止作者一稿多投， 那至少可以防止一稿多发。一篇稿件的出笼，往往要经过好几 个编辑的手，只要每个人都经常关注和浏览别家报刊的文章， 防止一稿多发就不是难事。况且，也有益于取长补短，提高自 身水平。 二、 浅析一稿多投的合法性与合理性 （一）从立法思想上看 著作权法第一条规定：为保护文学、艺术和科学作品作者 的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精 神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文 化和科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法。同时，从 出版管理条例的规定可知，新闻出版工作存在的价值在于 建设、传播
9、和发展先进文化，增强国家的综合实力和民族凝聚 力。两者的共同之处就在于对先进文化的传播和繁荣。 对于一篇能被多家报刊采用的作品，其凭借的固然是它的质量 和文化传播的价值。好的思想和文化当然是影响越大越好，当 今报刊多如牛毛，各类报刊都有自己的读者群（如专业报刊） 和发行范围（如地市级报刊） ，一篇好文章在多个媒体发表，受 惠的是读者，既然“好书不厌百回读” ，那么好文也应不厌百回 发。禁止一稿多投就相当于好的思想文化扼制在固定的区域和 第 6 页 范围里，这显然违背了信息时代的文化传播宗旨和立法思想。 第二，从著作权法方面看 首先，著作权人对作品享有发表权和使用权，作品的发表只有 一次，使用却
10、有无数次。一稿多投正是著作权人行使其使用权 的行为。同时，著作权法规定：作品的发表权、使用权保护期 为作者终生及其死亡后五十年；使用他人作品应当同著作权人 订立合同，合同有效期不超过十年，期满可以续订等等，其中 并没有不许作者一稿多投的文字。试想，如果作者对自己的作 品只能使用一次，保护期合同有效期为什么要如此之长呢？ 其次，新著作权法第 32 条第 2 款规定，凡是著作权人向报 社、杂志社投稿的作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘 编的外，其他报刊可以转载或作为文摘资料刊登，但应当按照 规定向著作权人支付报酬。也就是说，对于好的作品，即使作 品一稿一投，同样有多家报刊发表的可能，唯一不同的
11、就是剥 夺了作者的合法权益，而片面强调和保护了出版机构的权利。 公平与否，不言而喻。 最后，作者的作品交由出版社出版，联系双方的法律形式是出 版合同。同样的，作者投稿也是授予报刊使用权的行为，两者 之间存在着一定的权利义务关系。根据出版合同的规定，两者 应约定者作权人授予的使用权时何种性质，是专有使用权还是 非专有的。报刊社若想取得专有出版权，在接到作者投稿后， 笔者认为就应该及时与作者俩西，不与联系的可视为“不要求 第 7 页 取得专有出版权” 。当然这种专有权的取得必须以增加稿酬为对 价。笔者曾查阅国家版权局编的实用著作权知识问题一书 （1996 年版） ，其中规定， “对于不要求取得专有
12、出版权的报社、 杂志社，作者可以将一篇稿件同时投给其中若干家刊登。 ”而现 实中，大多数报刊杂志都属于此类，都不需要取得专有出版权。 第三，从宪法规定的基本权利看 言论自由，只要不违法，就不用受到时间和地域的限制。一种 言论和一种思想在浙江可以发表，到了北京也同样可以；几年 前的文章到了今年照样可以发表，只要能够通过编辑的审察。 一个愿投一个愿发，有何不可呢？报刊、杂志本身就是提供大 家畅所欲言的地方，任何人都没有权利控制和禁止合理并且具 有文化价值的东西的合法传播。 第四，从一稿多投的游戏规则上看 在一稿多投问题上，作者大部分都有自己的“底线” ，在实际操 纵中，对于全国性报刊、同城报刊，或
13、读者群有交叉的报刊， 一般不会漫天撒网。通常会选择一城一投，或者一省一投。现 在，报纸数以万家，8 版、16 版，乃至 32、64 版的报纸比比皆 是，读者圈子各有不同，即便一篇时评同时出现在几家报刊上， 除非特别关注时评，重复读到的机会甚少。至于成都晚报 、 北京日报的读者，更不能看到杭州日报 。所以，一稿多 投无可厚非。 第 8 页 结语： 在我国现阶段，是应该根据新形势制定新用稿原则的时 候了。 “加大新闻出版、广播影视业改革的力度。高度重视互联 网的作用和管理。 ”我认为这其中就包括根据我国现状，改革用 稿制度，应该倡导“一稿多投” 。一方面促进编辑人员的水平， 一方面给作者以公道， “一稿多投”就应该认文部认人。 “加强科学知识普及工作，破除愚昧迷信，倡导科学精神和文 明健康的生活方式。深入开展群众性精神文明创建活动。加快 发展社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视等各项事业， 坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确舆论导向，创作 出更多反映时代风貌和人民愿望的优秀作品。 ”请认真地一字一 字的看下来，如果还不改变用稿原则，仍然不准“一稿多投” ， 就上面这些任务，哪个能完成？