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1、第 1 页 大学党员思考十八大的就业政策思想报告1 特征码 rMelYUVQHppfgHWdiPAr 大学党员思考十八大的就业政策思想报告： 尊敬的党支部： 当前及今后一个时期，我国的就业形势依然十分严峻，就 业任务依然十分艰巨。为切实解决好就业这个重大民生问题， 党的十八大报告明确提出，要实施就业优先战略和更加积极的 就业政策，推动实现更高质量的就业，并将就业更加充分作为 全面建成小康社会的重要目标，进一步明确了促进就业的方针 政策和重大举措。 第一，全面准确把握新的就业方针。党的十八大报告进一 步充实和完善了我国就业的方针，在坚持劳动者自主就业、市 场调节就业、政府促进就业的基础上，第一次
2、将鼓励创业纳入 就业方针，并强调引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形 式就业，促进创业带动就业。新的就业方针明确了劳动者、市 场、政府在促进就业中应发挥的作用。自主就业体现了劳动者 在就业中的主体地位和自主选择就业的权利;市场机制在人力资 源配置中发挥基础性作用，是调节就业的基础平台;政府则通过 制定就业扶持政策、提供公共就业服务，发挥促进就业的作用; 创业带动就业效果显着，需要采取鼓励创业的财税金融等扶持 第 2 页 政策，加强创业培训和服务。 第二，认真贯彻落实促进就业的重大政策措施。在党的十 八大报告中，第一次将促进就业上升到新的战略高度，明确提 出实施就业优先战略和更加积极的就业政策
3、。实施就业优先战 略，就是要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，放在经 济社会发展的优先位置，更加注重选择有利于扩大就业的经济 社会发展战略，强化政府促进就业的责任。落实更加积极的就 业政策，就是要根据就业形势和就业工作重点的变化，及时充 实和完善各项就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财政、 税收、金融等政策措施的协调，加大公共财政对促进就业的资 金投入，完善财税金融扶持政策，着力扶持发展吸纳就业能力 强的现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小型微 型企业。 第三，加强对重点群体就业的扶持。党的十八大报告提出， 要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、 城镇困难人员
4、、退役军人就业工作。这是今后一个时期就业工 作的重点任务。要继续将高校毕业生就业放在就业工作首位， 畅通高校毕业生在不同地区、不同单位、不同行业之间的职业 通道，积极开发适合高校毕业生的就业岗位，强化对高校毕业 生的就业服务，改革高等教育制度和人才培养模式改革，做好 以高校毕业生为重点的青年就业工作。要坚持城乡统筹，健全 城乡劳动者平等就业制度，完善职业培训、就业服务、劳动维 第 3 页 权“三位一体”工作机制，引导农村劳动力有序进城就业、鼓 励就地就近就业、支持返乡创业，做好农村转移劳动力就业工 作。要健全对就业困难人员的援助制度，完善各项就业援助政 策，形成援助困难人员和零就业家庭就业的长
5、效机制，做好城 镇困难人员就业工作。要开展有针对性的职业技能培训，提供 及时有效的职业介绍、就业指导、岗位信息等公共就业服务， 落实就业创业扶持政策，促进退役军人尽快实现就业。 第四，加强职业技能培训。为进一步提高就业质量，不断 适应新的职业变化，增强就业稳定性，必须切实加强职业技能 培训，注重提升劳动者就业创业能力。要进一步健全面向全体 劳动者的职业培训制度，切实落实职业培训补贴制度，充分发 挥企业在技能培训中的主体作用，开展岗前培训、在岗培训、 订单式定向培训等多种形式的职业培训，增强培训的针对性和 有效性。 第五，健全人力资源市场和就业服务体系。党的十八大报 告提出，要健全人力资源市场，
6、完善就业服务体系。加快统筹 城乡人力资源市场和公共就业服务体系建设，是城乡一体化和 就业方式多样化发展的必然 第 4 页 然要求。要发挥市场机制在配置人力资源中的基础性作用，加 快统一规范灵活的人力资源市场建设，完善城乡劳动者平等就 业制度，健全人力资源市场监管体系，发展人力资源服务业。 要健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，加快以基层公共服 务平台为重点的公共就业服务机构建设，建立全国就业信息网 络。 第六，全面发挥失业保险对促进就业的作用。党的十八大 报告提出，要增强失业保险对促进就业的作用。失业保险具有 保障失业人员基本生活、预防失业和促进就业三大功能，而现 行的失业保险制度只发挥保障基本生活的作用。要进一步完善 失业保险预防失业、促进就业的政策体系，通过实行失业保险 基金支付岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴和就业补贴等政 策，鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业，构建稳定就 业的长效机制，切实增强失业保险对促进就业的作用。