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1、第 1 页 学习十八届三中全会思想汇报：加快完善改革体制 特征码 tBeOIkQzUInAekZhudiG 十八届三中全会预计将以加快完善并建成社会主义市场经济体 制为目标，部署相关改革。 党的十二大提出计划经济为主，市场调节为辅;十二届三中 全会通过的关于经济体制改革的决定指出商品经济是社会 经济发展不可逾越的阶段，中国社会主义经济是公有制基础上 的有计划的商品经济;十三大提出社会主义有计划商品经济的体 制应该是计划与市场内在统一的体制;十三届四中全会后，提出 建立适应有计划商品经济发展的计划与市场调节相结合的经济 体制和运行机制;十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体 制，就是要使市场在
2、国家宏观调控下对资源配置起基础性作用; 十六届三中全会提出更大程度地发挥市场在资源配置中的基础 性作用。十八大提出“加快完善社会主义市场经济体制” 。习近 平总书记在武汉会议上提出“逐步形成全国统一的市场体系， 形成公平竞争的发展环境。把更好发挥市场在资源配置中的基 础作用作为下一个深化改革的重要取向，加快形成统一开放、 竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率” 。 透漏出十八届三中全会将是又一个传承市场化大方向、全面部 第 2 页 署改革的重要会议。 贯彻五位一体原则，内容覆盖六大方面 十八届三中全会将贯彻五位一体的原则，与十四届三中全 会和十六届三中全会主要涵盖政治、经济和
3、文化领域相比，十 八届三中全会将以经济体制改革为核心，同时兼顾政治、社会、 文化和生态文明改革。 习近平总书记的六条基本上构建了十八届三中全会文件的 核心框架。 习近平总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位，更 好发挥市场在资源配置中的基础作用，建立全国统一市场体系; 第二条是针对市场主体的改革，提高微观主体的活力;第三条是 处理好政府和市场关系，提高宏观调控水平，推进政府转型。 这三条构成了经济体制改革的主体，是十八届三中全会中对经 济体制改革要涉及的主要内容。 习近平总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的， 目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的，保障 群众权益，涉及民
4、生、文化和生态文明建设。“中华励志网“这 两个部分构成社会体制改革的主体，十八届三中全会部署社会 领域改革预计主要体现在这两条中。 习近平总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的， 是政治体制改革的主体。十八届三中全会部署政治体制改革以 及加强政党建设的论述，预计主要体现在此。 第 3 页 十八届三中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行 对于经济体制改革，十八大报告提出“经济体制改革的核 心是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好 发挥政府作用” ， “毫不动摇地巩固和发展公有制经济，推行公 有制多种实现形式。 ” 而习近平总书记在武汉会议上的讲话提出“第一，进一步 形成全国统一
5、的市场体系，形成公平竞争的发展环境。要把更 好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的 重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清 除市场壁垒，提高资源配置效率。第二，进一步增强经济发展 活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。要坚持和完善 基本经济制度，增强公有制经济特别是国有经济发展活力，鼓 励、支持、引导非公有制经济发展，完善财税体系，发展更高 水平的开放型经济体系，不断增强经济发展微观基础的活力。 第三，进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。以加 快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系。 ”习近平总 书记讲话所呈现的基调是与十八大报告是一脉相承的。推进经 济体制改革，微观要放活，政府要转型。 微观主体放活，一方面要继续深化国有企业改革，推动国 有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关 键领域;另一方面要继续鼓励和支持非公有制经济发展，非公有 制经济的发展，是决定着中国社会主义市场经济的发展的关键， 第 4 页 相关的配套改革预计主要有： (1)打破垄断，鼓励民间资本进入电信、电力、石油、石化、 基础设施等领域; (2)财税体制改革，继续推进结构性减税力度，降低企业经 营成本，提高企业活力。 (3)鼓励创新，提高科技对生产的带动力，如十八大报告所 提出的“实施创新驱动发展战略” 。