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1、第 1 页 预备党员思想汇报:学习解决“三农”问题的根本途 径 特征码 sZxNJEtjXzyQPgUOGEjI ： 尊敬的党支部： 党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工 作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。 ”并明确指出了推动城乡发展一体化的基本方向和着力重点。 这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、 举措的新突破。 城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从理论 上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。农业和工 业是人类社会发展的两个支柱产业，农村和城市是人类经济社 会活动的两个基本区域。工业和农业之间、城市和农村之间存 在着内在的
2、、必然的、有机的联系，彼此是相互依赖、相互补 充、相互促进的。农业和农村发展，离不开工业和城市的辐射 和带动;同样，工业和城市发展，也离不开农业和农村的支撑和 促进。城乡发展一体化，就是把工业和农业、城市和农村作为 一个有机统一整体，充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互 补充、相互促进的作用，特别是充分发挥工业和城市对农业和 第 2 页 农村发展的辐射和带动作用，实现工业与农业、城市与农村协 调发展。 党的十六大以来这 10 年，是我国农业农村发展最快、农民 得实惠最多的 10 年。这固然是由于我国整个经济的持续快速增 长，使国家具备了实施一系列前所未有的强农惠农富农政策的 经济实力，但更主要
3、的，还是因为党中央明确了要把解决好 “三农”问题放在全党工作重中之重的位置、着力统筹城乡经 济社会发展、加快形成城乡发展一体化新格局的指导思想。10 年来我国农业和农村发展取得举世瞩目的成就，粮食连续 8 年 增产，农民人均纯收入连续 8 年较快增长，尤其是近两年连续 出现了农民人均纯收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅 的可喜局面,同时农民进城务工经商乃至举家外出到城镇定居的 种种束缚正在加快解除，工资性收入已经成为新世纪以来我国 农民收入增长的重要支柱。可以说，城乡之间的经济社会关系 已开始发生积极变化。 但是，我国农村经济社会发展目前也面临不少新的困难和 挑战，特别是城乡二元结构造成的
4、深层次矛盾仍然十分突出。 由于城乡二元结构的长期存在，导致城乡公共资源配置严重不 均衡、城乡基本公共服务严重不均等，农业基础仍然薄弱、最 需要加强，农村发展仍然滞后、最需要扶持，农民增收仍然困 难、最需要加快。据统计，20XX 年农村居民人均纯收入只相当 于城镇居民人均可支配收入的 32%，农村年人均纯收入低于 第 3 页 2300 元的扶贫对象仍有 1.2 亿人，农村还有几千万人口饮水不 安全、一些村庄还不通公路、一部分农户还没有通电，农村义 务教育生均经费、人均医保支出、千人平均卫生技术人员数量、 低保标准、合作医疗补助标准、社会养老保险补助水平等都明 显低于城镇;特别是 1 亿多进城务工的农民工，由于户籍限制无 法在城市安家落户，难以与城镇职工同工同酬，不能真正融入 城市，长期游离在城乡之间，合法权益不能得到充分保护。既 然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构， 那么解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度，着力破 除城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，推动城乡发展一体化， 这是解决好我国“三农”问题的必然选择。