【工作总结】20XX年计划生育年终总结汇报[1].docx

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1、第 1 页 20XX 年计划生育年终总结汇报1 特征码 JvnhTckTNQHKLasnrTTr 今年以来，xx 区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下， 在 xx 市计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和*总书 记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实自治区、xx 市 计划生育工作会议精神，紧紧围绕 xx 市下达的人口与计划生育 目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变” ，全 面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出 现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新 思路、新途径。经全区广大计生干部的团结拼搏，开拓进取， 较好地完成了市委、市政府下达的人口

2、与计划生育各项目标任 务，现将我局一年来的工作总结如下： 一、XX 年度人口与计划生育主要目标执行情况 到 9 月末，xx 区总人口数为 417516 人，分别为汉族人口 391229 人，占总人口数的 93.70%;少数民族人口 26287 人，占 总人口数的 6.30%;其中：常住人口为 368538 人，占总人口数 的 88.27%;流动人口 48978 人，占总人口数的 11.73%;农业人口 44918 人，占总人口数的 10.76%。 全区出生人口 2818 人，占市下达出生人口计划的 56.36%，同比减少 308 人，全区人口出生率 6.75，同比下降 第 2 页 0.91 个

3、千分点;死亡人口 2036 人，同比增加 57 人，人口死亡 率 4.88，同比上升 0.03 个千分点;人口自然增加 782 人，同 比减少 251 人，人口自然增长率 1.87，同比下降 0.94 个千 分点;计划生育率 99.25%，同比上升 0.02 个百分点;综合节育 率为 92.15%，比市下达的目标高 0.15 个百分点;独生子女领证 率为 60.63%，同比上升 2.46 个百分点;出生婴儿性别比为 100:105.24。 二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措 施 (一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制， 切实加强对人口与计划生育的领导 为了切实加强对

4、计划生育工作的领导，使人口与计划生育 工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手” 亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计 划生育“一票否决”制。年初，及时召开全区计划生育工作会 议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与 计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地 化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会议，与居委会、 村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位，签订人口与计划生 育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人， 全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建 立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制，严格

5、第 3 页 进行监控考核，并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办 法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度，并注重强 化平时监控。计生局干部全年至少抽出 1/2 时间深入乡、办事 处和村、居委会指导工作，发现问题及时纠正;乡、街道办事处 对所属的居委会实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核 制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。 今年上半年，按照目标管理责任制的要求，四月份，我们对乡、 街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时，乡、街 道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标，通 过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持 每月一次的计生例

6、会。通过例会及时总结交流工作经验，查找 存在的问题，明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对 计划生育工作的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要 领导参加的全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领 导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。 五是确保计生经费投入到位。xx 区是个老城区，市政基础设施 差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计生 工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工 作的顺利开展。 (二)认真落实“三为主” ，巩固和提高基层基础工作水平 1、加大以条例 、 人口与计划生育法为主要内容的计 划生育宣传力度。 第 4 页 今年以来

7、，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针， 始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新 风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活 动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持 计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆 祝活动、慰问活动、灯展活动，进行以条例 、 人口与计划 生育法为主要内容的的见缝插针的宣传;其次，积极开展科普 电影宣传月活动。今年，在计划生育科普电影宣传活动中，共 放映科普电影 26 场，育龄妇女、流动人口等 1.3 万人观看电影;第 三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助 理员深入重点人群家中进行宣传，做到了

8、“三上门” ，即：送 送条例 、 人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、 送避孕药具上门;第四，举办大型的社会集中宣传活动。今年 5 月份，按照市计生委的统一部署，我们组织 xx 乡、11 个街道 办事处、部分驻区、区属 20 个单位，共 600 余人在区委中心广 场举办了一次大型宣传活动，收到较好的社会宣传效果。二是 注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来， 乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了条例 、 第 5 页 人口与计划生育法 、生殖保健知识等内容的系统化培训，共 办培训班 52 期。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久 性标语，对育龄群众进行潜移默化

9、的教育。通过宣传，进一步 增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。 2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务 (1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开 展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服 务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健 康权。 (2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以 来，我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量 组成计划生育技术服务小分队，深入到各街道办事处免费为全 区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为 10050 名妇女 做了妇科检查，为 10005 名妇女做了 b 超检查，对检查中发

10、现 的疾病及时给予治疗。xx 乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查 孕一次，全年共查 10800 名。 “三查”工作的开展，既方便了群 众，又保障了育龄妇女的身体健康。 (3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙 服务。以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女提 供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。今年，不孕门诊共接 诊病人 50 例;公开热线电话，接待咨询有关生殖保健和优生优 第 6 页 育等知识 300 人次;同时，我们建立了“悄悄话信箱” ，并有专 人负责做好咨询服务工作，还编写了生殖健康服务指南手 册，印发 8000 余份。 (4)强化计划生育基础工作，使其规范化。 按照

11、计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的 基础工作抓起，对 xx 乡和 12 个街道办事处及村(居)委会的基 础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规 范化，为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。 (三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水 平 一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生 育管理责任制。制定了xx 区流动人口管理办法 ，进一步明 确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为 保证持验证率达标，乡、街道办事处集中时间，对流动人口进 行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚 育龄妇女持验证率达到 89.5%。比市下达

12、目标高 29.5 个百分点。 三是继续推行了以条例为依据，以房东为中心，以合同为 纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、 合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了 流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。 (四)完善利益导向机制，积极推进计划生育“三结合”工 作 第 7 页 进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合” 工作。一是结合实际，制定了xx 区计划生育奖励实施意见 ， 将 xx 乡双农户的独生子女父母奖励费，由原来每月 5 元增至每 月 10 元，按规定发放独生子女费 274500 元。切实将对计划生 育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二

13、是认真抓好 xx 乡 计划生育“三结合”工作，制定了xx 区开展计划生育“三结 合”工作实施意见 ，并狠抓了落实。今年，xx 乡按要求落实 计划生育“三结合”户 72 户，并根据“三结合”户的不同情况， 重点在资金、就业，承包土地等方面给予优惠，共帮扶资金 5520 元，优先承包土地 61 亩，贷款 1 万元，帮助就业 7 户， 使“三结合”工作落到实处，体现了党和政府对计划生育户的 关怀和照顾。 (五)结合区情，积极探索村级计生助理员管理的新路子 为了提高村级计生助理员的素质，稳定村级计生助理员队 伍，我们对 xx 乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一 是对村级计生助理员实行了“区管、

14、乡聘、村用”三级管理办 法;二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的村级计 生助理员管理办法及考核细则 ，进一步完善了对村级计生助理 员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇，将村级计 生助理员的待遇由原来的 65 元提高到 120 元。XX 年，xx 乡聘 用了 39 名村级计生助理员，并颁发了证书，实行了一年一聘制。 通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法，调动了村级计 第 8 页 生助理员工作的积极性，稳定了村级计生助理员队伍，有效地 促进了 xx 乡的计划生育工作。 (六)加 强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开 展 一是加强基层组织机构、网络建设。全区 1

15、 个乡、12 个街 道办事处都设立了计生办公室，乡、办事处至少配备了三名计 生助理员，全区共有乡级计划生育助理员 48 名;全区 24 个行政 村共有 39 名村助理员，346 名居委会主任积极投身计生工作， 全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生 人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落 实了计生人员的相关待遇。此外，乡、街道办事处计生干部享 受了每人每年 200 元的劳保福利待遇。每逢春节，区委、区政 府都要对全区的计生干部，村助理员、居委会主任进行慰问。 XX 年春节，共慰问计生干部村(居)委会主任 547 人，送去慰问 金 5.22 万元。切实做到了计划生

16、育工作组织机构、人员、待遇 三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。 (七)从制度建设入手，加强计划生育管理工作 第 9 页 为使计划生育工作常抓不懈，有章可循，今年以来，我们 结合实际，制定出台了四个管理制度，一是计生局干部深入 乡、街道办事处指导工作意见反馈制度 ，这个制度的实施可以 准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、 街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是乡、街道办事 处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度 ，这个制度的制定 主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关 证件过程中，查验婚育证明的情况，以便督促共管部门进一步 做好查验婚育证明的工作，真正

17、体现“一证先行” 。三是关于 对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度 ，这个制 度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标 的完成情况，从而达到监控、督促的目的。四是建立随时、 随机抽查村居委会计划生育工作制度 ，建立这个制度主要是强 化计划生育经常性工作，检查村(居)委会计划生育工作是否扎 实，是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了 乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。 三、计划生育工作中存在的主要问题及困难 1、在机构改革和社区规模调整中，部分乡、街道办事处分 管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整，工作不 太熟悉。 2、xx 区是个老城区，各方面的条件都比较差，特别是旧 城改造过程中，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给 第 10 页 计生工作造成一定的难度，增加了工作量。 3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事 商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计 划生育管理难度大、任务重。 4、xx 区城乡结合部面广点多，xx 乡 24 个行政村分布在 xx 城区的周边，城镇人口、农业人口和流动人口混居，增大了 计划生育管理的难度。 针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采 取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。