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1、第 1 页 街道 20XX 年总结及 20XX 年计划1 特征码 JoNXWWDSZJLQapdCsgOc 20XX 年以来，*街道党工委、办事处在市委、市政府的坚强领 导下，在市直各部门的大力支持和关心下，团结带领全街道广 大干部群众，紧紧围绕年初各项目标任务，牢牢把握科学发展 的主题，努力把社区建成坚强的基层阵地、优质的民生服务平 台、创新的社会管理载体，以民生问题为社区工作的出发点， 以维护稳定为社区工作的基本前提，变化变革、敢于担当、务 求实效，较好地完成了年初各项任务目标。 一、加强领导，狠抓落实，推动各项工作有序开展 （一）强化组织领导。年初，制定出台街道 1 号文件，根据文 件内
2、容，重新调整领导班子分工，实行领导包片制度，要求包 片领导每周一、三、五下社区指导检查工作；有重大事项及时 向党政一把手汇报，坚持民主集中制原则，重大事项和财务收 支经党政联席会议研究讨论，方可实行，不搞“一言堂” 。 （二）配强基层班子。在今年年初，根据工作需要，将现有六 个社区按照区域特点、人口比重等条件进行拆分，拆分为十个 社区。吸纳 37 名赴河南培养大学生到社区工作，通过民主推荐， 公示等程序，将社区干部中表现优秀的大学生村官、年轻干部 第 2 页 与社区工作经验丰富的老干部搭配调整充实社区班子队伍，对 社区干部按照新老搭配、男女比例、民汉比例、年龄结构进行 了合理配置。及时协调解决
3、新社区的办公地址、设备，确保春 节前夕新社区人员、阵地、设备全到位。加强对班子成员的培 训和指导，班子年龄结构、知识结构进一步优化，班子进行党 的建设、社会管理、服务居民和维护稳定的能力进一步增强。 （三）强化督查考核。建立街道周例会工作制度，每周例会都 听取和研究部署社区工作，实行社区工作领导联系点制度，街 道 10 名班子成员每人联系一个社区、村（场） ，每周深入联系 点进行不少于两次的督查和指导工作，及时解决存在的问题， 促进了社区工作各项措施的落实。加强对社区工作的督查和考 核，安排纪检书记和分管领导亲自督查，各社区每周一检查一 汇总，并对存在问题及时跟进，确保工作落到实处。建立街道
4、季度工作考核机制，每季度街道组织考核组对各社区、村（场） 工作进行全面考核，并打分评比。 二、规范管理，提升能力，推动党建工作量化创新 （一）建章立制，规范党建工作开展 1、建立党工委中心组学习制度。每周定期组织社区书记学习现 代管理知识、党的政策方针、各类会议讲话精神。实行街道周 例会工作制度，每周听取和研究部署党建工作，支部书记、各 科室进行工作述职，制定下周工作计划。 2、建立领导联系制度。每名班子成员和机关科室联系包点一个 第 3 页 社区和非公党支部，每周至少两次深入联系点进行工作指导， 包社区领导每周参加所包社区工作例会。对后进党组织，加大 指导力度，选派街道分管党建副书记到后进党
5、组织任“第一书 记” ，帮助指导后进社区基层组织建强班子、破解难题、维护稳 定、创新机制、推动发展。 3、切实开展党组织晋位升级工作。针对不同级别党组织制定晋 位升级实施方案，根据 20XX 年年底分类定级情况，结合季度考 核结果，将建设路社区、八一路社区列为街道的后进社区，对 后进社区党支部采取党工委书记亲自抓，选派第一书记直接抓， 三民工作组、职能科室具体抓的“三位一体”整顿工作责任体 系，全面推进后进社区的整改工作。 （二）加强基层组织建设，延伸党建工作触角 1、壮大党员队伍。严格按照入党申请人、入党积极分子和新发 展党员 7:4:1 的比例要求，今年计划发展党员 13 名，其中：35
6、岁以下青年党员比例不低于 57%；女党员比例不低于 45%；少数 民族党员不低于 33%；大专以上学历党员比例不低于 52%；农牧 民党员比例不低于 33%；发展非公经济组织和新社会组织党员 比例不低于 7%，计划发展积极分子 44 人。 2、加大非公企业党建指导。完成 200 家非公企业 100%党群组 织组建，依托非公企业党群组织，积极鼓励企业员工、商户等 加入党组织，扩大党组织在“社会人”当中的管理触角。今年， 计划在在非公企业中发展党员 4 名，占发展党员总数 31%。向 第 4 页 非公企业选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作和党的 群众路线教育实践活动，提高企业党组织领导班子整
7、体素质。 3、建立共驻共建协调联动机制。组织 20 家共建单位 411 名在 职党员带头进社区亮身份、树形象、做表率，充分发挥“社区 稳定维护员、党的政策宣传员、社区工作参议员、文明创建示 范员、公益事业助力员、困难群众帮扶员”的“六员”作用， 开展访贫问苦、卫生治理等志愿活动。探索建立“多方联动、 双向管理”机制，积极履行对在职党员在社 社区发挥作用的管理职责，及时做好在职党员进社区活动的信 息更新、整理等工作，每月向共建单位汇报工作开展情况以及 存在的问题，每半年向在职党员所在单位党组织反馈党员的表 现，为实施年度考评做好基础工作。 （三）扎实开展党的群众路线教育实践活动，增强党组织凝聚
8、力 1、坚持领导带头，发挥表率作用。一是街道领导班子召开 3 次 专题会议，八易其稿，形成了街道实施方案。二是把领导带头 贯穿学习教育始终，坚持领导先学、领学，真正形成上级带下 级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，同时开展 第 5 页 “书记讲党课” 、分管领导讲惠民政策、三民工作组讲业务知识 的专题学习，调动领导干部的学习积极性。三是结合“密切联 系群众日”活动，街道领导班子成员带头到楼栋长、低保户、 边缘户、残疾人家中进行调研，广泛听取各方面群众意见,找准 存在的突出问题，为查摆解决问题奠定基础。四是围绕政治上 不够坚强和“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和自 我剖析，街道一
9、把手带头，班子成员之间以整风精神开展批评 和自我批评，并通过开展群众评议、发放征求意见表、召开专 题座谈会，多形式、多渠道收集意见建议。 2、扎实推进学习教育，筑牢思想基础。一是坚持集中学，强化 业余学，结合街道实施方案，制定了切实可行的学习方案和计 划，结合社区实际，增加了惠民政策、办事流程、双语学习等 内容，在节假日组织学习，开展理论夜校学习，克服工学矛盾。 二是本着“服务群众信息化”的理念，通过远程教育网络、qq 群、群发短信、网上答题、宣讲等灵活多样、务实管用的方式， 抓好学习教育活动。对年老体弱、文化程度不高、流动性大的 党员，采取送学、寄学、帮学等方式组织学习，确保学习全覆 盖。三
10、是组织观看雷锋 、 杨善洲等 8 部影片，召开干部 座谈会，以模范人物为镜子，对自己进行了深刻剖析，确保学 习教育活动内化于心，外化于形。 3、深入开展走访调研，广泛听取群众意见。一是通过动员会发 放民主测评表，收集意见建议。二是开展“密切联系群众日” 第 6 页 走访活动，切实做到入户走访一户，了解民情一户，宣传惠民 政策一户，征求意见一户，解决问题一户，实现了教育实践活 动和社区工作两不误、两促进。三是通过设立征求意见箱、发 放调查问卷、征求意见表征求意见建议。四是组织辖区单位代 表、两代表一委员、三民工作队、居民代表、非公企业代表、 党员商户代表召开专题调研座谈会征求意见建议。五是通过居
11、 民说事点、党代表工作室、人大代表工作室收集群众意见建议。 4、注重学用结合，紧密联系工作实际。将社区干部、管区民警、 物业公司、水电暖业务部门服务电话、社区 qq 群号、社区网站 网址、960567 服务热线印制在入户宣传单、便民服务纸杯、居 民联系卡、 “致居民朋友的一封信”上，在入户过程、居民活动 中发放给居民，通过 qq 群、短信群发、社区微博、公示栏等宣 传媒介，在辖区内广泛倡导“有困难找社区，有社区不困难” 这一理念，大大提升服务居民的能力。 5、坚持边学边改，奠定扎实的群众基础。一是明确职责，建立 反馈制度。每周一对入户走访收集的意见建议进行梳理汇总分 类，分配给分管领导和各责任
12、社区协调解决，要求在一周内就 解决情况进行反馈。针对群众反映的街道社区权责范围内不能 直接解决的如水、电、暖等问题，街道与相关行业部门建立实 时反馈、第一时间入户解决机制，住建、民政、社保等部门现 场解决问题 26 次，大大提高了工作效率，受到群众好评。二是 第 7 页 完善机制，分类解决问题。针对困难群体，通过申请低保金、 培训解决就业、党员志愿者帮扶等形式，帮他们解决生活、工 作中的困难。目前，为 191 户困难群众申请低保 54 户，解决工 作岗位 8 户，结对帮扶 85 户，其中， “三民”工作组和“在职 党员进社区”结对帮扶 71 户。针对入户当中群众反映较多的水、 电、暖，老旧小区
13、改造等问题，经过排查、登记、整理，上报 市委、市政府列入全市重点项目。20XX 年列入*市重点项目 17 项，从源头上解决了涉及面广、影响面大的矛盾。三是加大监 督管理力度。针对基层党员干部在政治坚强和“四风”方面的 问题，加强经常性教育宣传，建立完善七项干部管理制度，严 格管理和督查，专门聘请了四名居民监督员对我街区进行了严 肃处理，促进了干部作风的进一步好转。 6、认真谋划部署，开好民主生活会。一是通过发放征求意见表， 深入基层、分管部门召开座谈会，全方位、多层次、多渠道征 求意见查摆问题 56 条，其中，政治不够坚强和“四风”方面意 见建议 21 条、民生方面意见建议 35 条。二是按照
14、“四必谈” 的要求，街道主要领导分别与班子成员、班子成员之间互相交 心谈心，督导组与班子成员交心谈心，班子成员与分管科室主 要负责人谈心谈问题。截至目前，*街道集体谈话和个别谈心 43 次，班子成员之间普遍谈心 6 轮以上，与分管科室及单位负 责人和其他人员谈心合计 34 余人次。三是街道多 第 8 页 次召开会议专题研究安排对照材料撰写工作，街道班子对照检 查材料累计修改 8 次，班子成员的对照检查材料普遍修改 7 稿， 最多的达到 12 稿，*街道主要领导先后 5 次审阅班子成员对照 检查材料。四是班子成员聚焦政治不够坚强和“四风”问题， 动真碰硬开展批评和自我批评，点要害、触灵魂，辣味十
15、足。 各社区、村场、三民工作队也相继召开组织生活会。 （四）丰富活动载体，提高为民服务水平 1、开展“访民情惠民生聚民心”活动。一是*街道共下派“访 民情、惠民生、聚民心”工作队 7 支，43 人，成立 5 个临时党 支部。在街道、社区的协助配合下，工作组围绕“六项重点任 务” ，认真开展入户走访、访贫问苦、民族团结、维护稳定等工 作，同时，发挥行业优势，开展培训、宣传、志愿服务等活动。 2、加大数字化社区建设。充分利用数字化社区综合管理服务系 统，网上在线完成社区业务办理、住户信息变更、工作台账建 立、党建工作电子档案、统计分析等日常工作。利用 oa 系统规 范网络无纸化办公，运用好短信群发
16、系统、qq 群、微信、社区 网站、智能访客系统、车载视频、智能手机等数字化系统设备， 准确掌握辖区各类情况，方便快捷服务居民。依托数字化综合 第 9 页 管理服务系统，建立党建工作电子档案，在提高工作效率的同 时，为提升社区党建工作信息化水平奠定坚实的基础。今年， 在友谊社区成功召开了自治区数字化社区现场会。 3、抓好远程教育培训工作。在开展远程教育日常工作的同时， 着重抓好远程教育集中轮训工作，目前已组织开展领导班子、 综治、民政等 15 个班次 300 余人次的学习培训，做好自治区培 训课程的接收、下载、存储以及档案整理工作，确保集中轮训 工作取得实效。同时，充分发挥远程教育平台作用，结合
17、党的 群众路线教育实践活动，通过街道领导讲党课、观看群众路线 典型事迹，确保学习取得实效。 （五）加强党风廉政建设，强化廉洁意识 1、加强廉政文化建设。一是通过社区网站、社区宣传栏、悬挂 横幅、辖区 led 显示屏、qq 群、知识问答等灵活多样、务实管 用的方式，加大廉政文化宣传。二是通过组织观看反腐倡廉电 教片和开展“廉洁东天山#清风微讲堂”活动，不断加大对广大 党员干部的廉政教育力度。三是各社区每周在小区、楼院内轮 流进行廉政故事、先进人物典型事例等宣讲，全面做好辖区居 民的党风廉政文化宣传教育活动。 2、加强机关效能建设。一是严格落实领导干部个人重大问题报 告、礼品登记、收入申报制度，并
18、对申报内容予以公示，接受 群众监督。二是完善单位派车登记制、用车审批制，节假日一 律要求公务用车统一封存等。从去年至今，街道干部均没有出 第 10 页 国（境）现象。另外，对于上级部门纯粹的工作指导和督查， 也只是简单的茶水招待，不存在使用公款的公务接待现象。三 是开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动。充分发挥 效能监督员的作用，定期不定期对机关科室、社区、村（场） 干部的工作作风情况进行明查暗访，检查工作人员的工作状态、 服务态度、服务效率等情况，发现问题，及时整改。 3、加强制度建设。一是严格执行财务收支“四级审批”程序。 通过层层审批，强化了内部监督制衡机制，增强财务支出的透 明度
19、，有利于从源头上预防腐败。二是加强三资管理，落实 “四议两公开”和“两会两票”制度。抓住农村“三资”监管、 落实“四议两公开”和“两会两票”制度，有效地从源头上遏 制腐败，同时也避免了因“三资”问题、公开不及时引发群众 上访、越级访事件，密切了党群干群关系，促进农村社会和谐 稳定。 （六）营造宣传氛围，强化精神文明建设 1、打造学习型集体。一是建立健全学习制度，组织社区、村场 和科室领导每周定期学习现代管理知识、党的政策方针等,充分 利用一切学习机会，加大对干部的培训力度,鼓励干部充分利用 工作闲暇自我充电，积极学习少数民族语言文字，提高和各族 群众交流的能力，积极参加各类社区工作者资格考试，
20、提高社 区工作业务素质。二是定期不定期通过 qq 群、群发短信为居民 提供惠民政策、职业技能、科普知识等多方面的学习，利用 qq 第 11 页 群举办专家讲座和群论坛，使居民、商户足不出户可以接受网 上培训和专家咨询。三是组织党员、楼栋长、居民代表、低保 户、四老人员、商户集中开展理论学习、讨论、座谈，利用宣 传栏、横幅、电子显示屏、广播、 社区信息快讯 、街道党务 政务公开网等阵地，拓宽居民学习渠道。四是在辖区商户中开 展企业组织执行力的学习培训，帮助企业商户进行诚信经 营的理念教育和宣传，利用各种契机和形式，鼓励商户加入党 组织。 2、外宣报道工作。创新宣传方式，加强宣传力度，及时总结汇
21、总宣传报道情况。今年共完成各级外宣数量 784 条，其中*电 视台 146 条，新疆电视台 9 条；地、市广播电台 136 条，新疆 人民广播电台 11 条；*党建网 148 条，新疆党建网 4 5 条；*日报 、 *广播电视报103 条， 新疆经济报2 条， 新疆日报1 条，超额完成地、市全年规定外宣任务 294 条。 3、先进模范人物宣传。组织群众宣讲团。成立了 11 只 43 人组 成的群众宣讲团，在街道及各社区累计进行集中宣讲及入户宣 讲近 200 次，受教育人数近千人。在全街道范围内开展了“感 第 12 页 动*民族团结模范人物”评选，并先后在街道、*小区内完成 *市首场民族团结人物
22、宣讲活动。各社区也积极挖掘、推荐 “感动社区模范人物” 、 “最美人物”和身边的“凡人善事义举” ， 并利用群众宣讲团在居民群众中广泛宣传他们的先进事迹，让 身边的民族团结的好人好事亮起来。在各族干部、居民中广泛 开展民俗民风互学活动和民汉干部、家庭结对活动，开展了传 统节日互访；家庭喜事共庆；家庭成员互动；家庭难事互帮的 交往、交融、交心活动。利用各类节日举办了“幸福大年”大 型社区表演；“喜迎三八、唱响民族团结之歌、舞出民族和 谐之美”的社区干部文艺汇演；“夏韵端午棕牵情，民族一家 亲上亲”美食展示活动；“欢乐六一”亲子体验活动；和谐家 园、民汉风俗互学活动，营造了团结、友善、和睦互助的温
23、馨 人文环境。 （七）工青妇工作 深入开展扶贫帮困工作，摸排登记困难职工 8 人，上报困难职 工子女 8 人。加大非公企业共追组建力度，今年新组建非公企 业工会组织 25 个。扎实开展“面对面、心贴心、实打实”服务 职工在基层活动，街道工会联系 10 个基层工会，各社区工会干 事每个联系 10 个企业工会，为企业办实事，解难题。经常性举 办文化活动，组织工会会员参加，丰富了干部职工的文化生活。 以党建带团建工作，大力推行“三三三”工作机制，在辖区非 公企业组建了 7 个青年团基层组织，在 10 个社区成立志愿者服 第 13 页 务站，组织非公企业青年职工举办以“廉政文化进企业，党群 共建促和谐
24、”为主题的歌咏、演讲比赛活动，组织社区志愿者 提供维稳、帮扶、心理疏导等志愿服务，大大增强了基层青年 团组织的凝聚力和向心力。加强妇女儿童维权力度，成立了妇 女维权领导小组，成立首家社区儿童早教中心，举办“爷爷奶 奶”大讲堂，亲子早教培训。积极开展“靓丽工程” ，组织辖区 妇女参加刺绣、丝网花、毛线编织等手工艺品展出，展示现代 女性风采。 （八）武装工作 搞好民兵组织建设，在“五一” 、 “七五”等敏感节点，组织民 兵队伍 7 支 477 人进行集中拉练；做好征兵宣传工作，在辖区 单位、居民小区、人流密集的集贸市场等开展征兵宣传，悬挂 横幅 10 条，展板 5 块，发放宣传资料 1000 份；
25、做好兵役登记 工作，严格贯彻征兵工作条例，落实征兵工作规定，坚持依法 征兵、廉洁征兵，今年，报名人数达到 38 人，其中 13 人符合 应征条件，已经过前期集训，进入部队。 三、措施得力，形成网络，维护辖区社会稳定 （一）平安建设工作 1、加强平安创建力度。一是与 19 个单位小区签订单位小区 维稳管理责任书 ，要求其单位履行稳定工作的第一责任，建立 本单位小区流动人口和出租房屋台帐并落实各项维稳措施。二 是针对由物业管理的 30 个小区，实行街道、房产局、社区和物 第 14 页 业公司“四位一体”的管理模式，将物管小区流动人口、出租 房屋管理作为物业企业年审和资质评定的重要依据并进行季度 评
26、议、半年考核。 2、健全商户联防队伍。按照“四知四清四掌握”工作机制纵向 到底、横向到边的网格化体系要求，对辖区内的商业网点进行 摸底建立台账，以 1020 户商户联保标准选聘联防长 136 人， 建立联防队伍 136 个共 3147 人，组织联防长进行治安巡控，安 全隐患收集，维稳、平安建设政策宣传，强化联动机制，组织 消防和防暴演练 20 余次，确保发生突发事件时及时组织商户进 行自卫反击。 3、落实群防群治工作机制。充分发挥楼栋长、十户长作用。一 是形成以单元楼栋为支点，社区为单位，覆盖辖区居民安全防 范网络，协助社区做好流动人口管理、群众的热点、难点问题 解决以及不稳定因素和苗头隐患排
27、查，并建立奖励机制。二是 加大对楼栋长、十户长的培训，提高楼栋长、十户长发现问题、 解决问题的能力，每季度实行参与社区建设和维稳信访信息提 供量相结合的工作量化绩效考核，调动楼栋长主动搜集、发现、 上报苗头性信息的积极性。三是发挥楼栋长、十户长的群众工 作优势，采取多种形式广泛向居民进行各类宣传，协助社区努 力打造管理有序、平安祥和、环境优美、文明和谐的小区。四 是动态管理楼栋长（十户长） 、商户联防长队伍，出台楼栋长 （十户长）管理办法和奖励办法 ，激励社区干部、民警、 第 15 页 协警、楼栋长（十户长） 、商户联防长、物业公司工作人员等群 体，对本辖区内有非法讲经点、非法家庭聚会；因停水
28、、停电、 停暖及地下管网因故障爆裂；新增流动人口和出租房屋、本地 外出务工、学习人员以及发现重大火灾隐患等方面按照提供信 息情况给予奖励。从而提高基层人员 发现能力，增强其工作积极性和主动性，形成群防群治的良好 局面。 4、力促平安家庭创建。一是明确平安家庭创建领导责任制，制 定规范性样本，结合人均日清日结入户工作法，集中全部力量 进行核查登记，做到不错登、不漏登、不重复，实现基础台账、 平安家庭荣誉证书、平安家庭申请、平面图的“四合一” ，并安 排专人审核、录入、回访抽查。二是每年八月份开展平安家庭 复验并进行公示，对居民无异议的家庭在“平安家庭荣誉证书” 上加盖“复验章” ，对有异议的经社
29、区了解后取消其平安家庭称 号。截止目前，创建平安家庭共 13119 户，达标率 97%，其中 创建优秀平安家庭 3500 户。 4、加强重点单位检查。一是联合执法，对辖区内商户定期进行 拉网式摸底排查，对重点商户不定期进行摸底排查，对不配合 第 16 页 或发现问题的，及时上报相关职能部门。二是干部民警配合， 对加油（气）站等人员密集场所进行安全隐患排查，认真详细 填写安全检查表 ，下发整改通知书限期整改并上报相关职能 部门。同时，在敏感时期抽调辖区单位人员形成合力参与维稳 巡逻，按照步巡为主、车巡为辅的原则实行每班 10 人 4 班轮巡。 5、强化人口管理。一是针对常住户，每年电话回访、入户
30、登记 一次，核实其房屋出租、所有人变动和家庭人口变动情况，尤 其是对新楼盘交工 3 个月后入住的实行即住即登，随时将居民 信息录入城乡数字社区综合管理服务系统。二是针对流动人口， 确定每年 4 月为流动人口、出租房屋清查专项月，组织辖区的 民警、社区干部、楼栋长按照“四类三星级”管理办法定期走 访、详细登记，尤其是对南疆四地州来哈人员进行详细的警综 系统比对、办理居住证，全力打击“三非” ，并做好房东月回访， 针对有变动的，做到当日清，次日结，及时更新台帐，每月召 开出租房屋通报会。三是针对吸毒人员、社区矫正人员、刑释 解教人员等，借助社区民警、物业保安、楼栋长、在职干部、 党员等加强监督，尤
31、其在重点节日和敏感期，安排干部每天与 重点人员见面，定期不定期的走访、帮教，做到情况明、底数 清、方法活。 6、推行“四访” 工作法。组织干部走家串户“下访”察民情； 对个别重点问题，街道领导主动“约访”解民意，对信访问题 第 17 页 抓早、抓小、抓苗头；每天安排 2 名领导值班接访，协调解决 上访群众生活中的困难，做到“接访”畅民心；对群众反映问 题的解决落实情况进行回访，做到“回访”解民困，受到了群 众的支持和欢迎。今年以来，办理信访事项 80 件（不包括司法 调解问题） ，其中市领导批示 4 件，书记听民声 14 件，书记连 民心 47 件，市信联办批办 4 件，市信访局转办 1 件，
32、市效能办 督办 1 件，市纠风办转办 2 件，专员信箱转办 4 件，市长信箱 转办 3 件，上报市信联办及相关部门协调解决 6 件。 7、反邪教工作。街道共有涉邪人员 22 人（其中今年新增涉邪 人员 5 人） ，其他人员已全部转化，对今年新增涉邪人员签订了 以各社区、村、场党政主要领导为包案第一责任人，管区民警 和单位负责人为第二责任人，街道包案分管领导为第三责任人， 稳控对象家属为第四责任人的“四包一”责任书，做到责任落 实到人，措施落实到位，并在敏感期间，要做到每天一见，每 周一谈话，确保人员不外出。在加强管理的同时，注重与他们 交流谈心，帮助解决工作和生活上的困难，做到对重点人员情 况
33、明、底数清。 （二）城市违章建筑管理工作。全面普查、摸清辖区内违法建 筑现状，加大对区域内的巡查力度，抽调城管、民兵、社区干 部、1.5%民力组成巡逻队对辖区内所有区域进行巡逻监察，对 重点区域进行 24 小时重点盯梢。按照“发现一起、处理一起” 的原则，坚决遏制区域内违法建筑蔓延趋势。截至目前，共查 第 18 页 处违章建筑 12 起，拆除 7 起，共计拆除面积 800 平方米，剩余 已按照程序上报城管队。 （三）司法工作。一是依托社区司法调解室和街道的司法调解 中心的工作人员，在走访入户中排查矛盾纠纷，及时发现及时 解决，实现“小事不出社区、村（场） ，大事不出街道、矛盾不 上交” ，截至
34、目前，处理各类矛盾纠纷 12 件，解答法律咨询 34 件。二是做好辖区重点人员的管控工作，对辖区内的 30 名刑满 解教人员、26 名社区矫正人员，建立工作台账，详细记录基本 情况，做到每月一回访，了解他们的生活状况。三是在流动人 口往来高峰期，组织工作人员进工地、下企业，为外来务工人 员提供法律帮助，维护其合法权益。四是组织司法培训班，在 社区、辖区单位组织司法培训班 10 次，深入宣传国家法律、法 规。 （四）民族宗教事务工作。坚持以“保护合法、制止非法、抵 御渗透、打击犯罪”的工作方针开展工作，教育信教群众明白 合法宗教活动与非法宗教活动的区别，认真开展宣传教育工作， 加大对非法宗教活动
35、和非法宣传品的查处力度，认真做好有组 织朝觐工作，确保实现零散朝觐零控制的目标。 三、统筹兼顾，和谐发展，社会各项事业齐头并进。 （一）民政 第 19 页 工作。一是坚持应保尽保，动态管理的原则，做好低保工作。 全面核查小区低保户，取消低保户 271 户 665 人，现有低保户 240 户 445 人，累计发放低保金 456261 元。为 270 位 80 岁以 上老年人发放基本生活津贴 44560 元，发放散居孤儿费 9600 元， 为 67 人提供城乡医疗救助 184221 元，为 20XX-20XX 年提出申 请的 14 户低保户解决了廉租房，新申报廉租房 12 户。 二是健全残疾人的社
36、会保障和服务体系，做好残疾人就业培训 工作，走访了解残疾人的困难与需求，为他们解决实际困难， 实行残疾人阳光家园托养工作。三是积极开展老龄服务事业， 建立健全老年协会机构 7 个，并充分利用节假日开展形式多样 的老年文体活动，发挥老年人的余热。为老年人老有所依，老 有所靠，老有所乐，老有所为搭建平台。四是绘制辖区平面布 置图，并对街、路、巷进行普查登记、命名、申报、编码、预 算、标志牌普查登记、点位绘制、上报，其中普查登记道路 25 条，主门牌：444 块，支门牌 1471 块，并绘制各社区、村（场） 居民区平面布置图，并对居民区楼栋牌、单元牌、层牌、户牌 进行普查、登记、编码、上报。 （二）
37、社会保障工作。一是通过电视媒体、qq 平台、短信群发、 设立咨询台、悬挂横幅、上门入户等形式加大对就业再就业、 城镇居民养老保险、医疗保险、新型农村社会养老保险、社保 第 20 页 补贴、就业援助等政策的宣传，发放宣传资料 4000 余份，确保 各项惠民政策家喻户晓，截至目前，城镇居民养老保险已完成 80 人，城镇居民医疗保险已完成 3600 人；新型农村社会养老 保险已完成 450 人。为 55 人申请创业补贴，15 人申请小额贷 款 75 万元。为辖区内就业困难人员、灵活就业人员和初创人员 进行社保补贴，为 411 人审核办理了就业困难人员社保补贴， 202 人审核办理了灵活就业人员社保补
38、贴。二是与博涛技术培 训学校、顶尖培训学校、瑞通汽车培训学校、*职业技术学校 等联合，开展中式烹饪、家政服务、电工、电焊、汽车驾驶等 各类专业技能培训，截至目前，开办家政培训班一期共 46 人， 中式面点两期共 56 人次，就业再就业培训 400 人、在岗培训 634 人，目前共转移农村富余劳动力 60 人。 （三）人口和计划生育工作。一是加大教育宣传力度充分利用 辖区资源，开辟多种宣传设施，制作横幅 12 条、led 电子屏宣 传 10 条、固定标语 48 条、宣传版面 20 块，切实提高计生工作 的知晓率和覆盖面。二是加强对流动人口计划生育管理，建立 流动人口计生信息台账，在流动人口较集中
39、区域开展了“送管 理、送服务、送文化、送温暖”活动，为辖区社会稳定奠定了 坚实基础。三是严格落实计划生育各项政策，顺利完成各项任 务指标，截至目前，辖区共有已婚育龄妇女 7192 人，采取各种 避孕措施的有 6654 人，综合避孕率 92.51%；落实长效避孕措 施的有 6124 人，长效避孕率为 85.15%，共发放避孕药具 120 第 21 页 盒。 （四）卫生服务工作。充分利用各种形式和方法，通过专栏、 街头咨询宣传活动，印发资料宣传卫生知识。全力做好脊髓灰 质炎强化免疫工作，抽调工作人员 30 名，设立固定强化免疫点 13 个，流动点 12 个，对辖区内所有 15 岁以下儿童全部给予服
40、 苗，共接种 1818 人次。 （五）创卫工作。一是加强背街小巷、卫生死角的卫生整治， 开展多次专项卫生整治活动，累计出动人力 1000 余人次，雇佣 铲车及大型车辆 100 余辆，清理卫生死角 54 处，清路路段 13 段，清运垃圾 1000 余吨，使辖区环境卫生有了较大改善。二是 认真做好“除四害”的工作。开展爱国卫生月行动，做好宣传 发动工作，悬挂横幅 10 条，发放宣传资料 3000 份，在辖区内 大搞清理卫生死角行动，开展灭鼠灭蚊等除“四害”工作，有 效地预防了传染病的发生。 （六）社区文化教育工作。一是街道社区活动场所全面向居民 进行开放，包括文化活动中心、阅览室等，辖区居民、外来
41、人 员都可以享受便捷式服务。本着教育资源共享的原则，街道积 极协调辖区单位，开放辖区单位活动场所，扩大居民活动场地 和活动内容。积极组建各类教育基地，先后与老爷庙边检站、 消防局、劳教所、地区气象局、农业技术推广中心签订协议， 建立了街道国防、消防、法制、气象、科普教育基地。二是依 托社区文体协会、文体骨干的作用，大力发展社区文化，充分 第 22 页 利用节假日开展主题宣传活动。利用“三八” 、 “五一”等 节日和辖区居民、驻辖单位开展“邻里节” 、 “感恩祖国大家庭 建设美好小家庭” 、 “学麦西来甫” ， “感恩母亲” ， “为残疾人 送节日祝福” ， “乒乓球比赛” ， “厨师比赛” ，
42、 “棋牌比赛”等一 系列吸引力较强的群众文化体育活动。 四、推进建设，加速发展，实现重点项目工作新突破 （一）重点征收项目。20XX 年涉及*街道的重点项目有两个， 分别是军民巷道路改扩建征收项目和前进西路（西城嘉苑）社 区办公服务设施建设项目。军 民巷道路改扩建征收项目共涉及被征收人 5 户。目前，征收工 作已全部完成。共签订征收协议 5 份，征收土地 518.12 平方米， 拆除房屋 304.58 平方米，支付补偿金 184079 元，置换房屋 4 套（97 平方米 1 套、87 平方米 3 套） ，安置地点为新民五路西 城嘉苑。前进西路（西城嘉苑）社区办公服务设施建设项目目 前已完成规划
43、图、建筑物效果图及内部平面图及规划红线、施 工图设计，正在进行施工图设计审核。 （二）农村经济项目。加快农村经济发展，加大“三农”工作 力度，全面落实各项支农惠农政策，农民收入持续增长，养殖、 第 23 页 蔬菜产业平稳发展，截至目前，村场经济总收入为 3634 万元， 其中：第一产业完成 696 万元，二、三产业完成 2938 万元，农 民人均纯收入 13266 元。乡镇企业营业收入 6044 万元，现价总 产值 5420 万元，完成增加值 1295 万元，工业增加值 314 万元， 利润 685 万元，上交税金 362 万元，劳动者报酬 302 万元。 五、20XX 年工作思路 （一）党建
44、工作 积极探索基层党建工作的新模式，努力提高社区党建工作的灵 活性、针对性、和有效性。加强干部队伍建设，为社区发展夯 实人才基础。 1、优化党组织设置，创新党建工作机制。建立居民小区党建工 作站，专兼职从事社区党建工作，指导、协调居民区党组织开 展各项党建工作。建立社区团队党小组，把党组织建立在社会 活动最活跃的地方，更有效更广泛地吸引居民群众参与社区党 建。全面推进两新党组织有效性建设，健全党群工作联动机制。 2、完善党的群众工作体系，畅通民意诉求渠道。充分发挥居民 说事点、楼宇党小组的职能，完善诉求表达渠道，积极探索 “民意随时表达、民情快速反映、民生需求及时解决”的党组 织联系、服务党员
45、群众的新机制。继续深化党代表联系群众、 人大代表联系选民工作，通过召开社区联席会议，反馈交流相 互督促监督。 第 24 页 3、增强干部队伍活力，提高社区干部整体素质。通过参加各类 培训、学习实践、岗位轮换等方式提升干部队伍整体素质，不 断完善测评体系建设，营造“能者上、平者让、庸者下”的用 人氛围。加强干部双语学习培训，通过集中学、自己学、软件 学提升双语对话能力，确保干部达到一般性对话水平，以便更 好的为少数民族群众提供服务。 （二）稳定工作 进一步推进平安建设，着力解决社会治安和辖区稳定的突出问 题，提高辖区居民的安全感。 1、加强社区综合治理，扎实推进平安建设。整合辖区维稳力量， 加大
46、小区、商场、人员密集场所技防设施建设，抓好出租房屋 流动人口的管控工作。加大宣传力度，认真组织开展好各类宣 传活动，增强群众防范意识。认真落实好敏感节点各项维稳工 作制度。 2、创新信访工作思路，构建社会大调解机制。引进居民和社会 团体参与社会矛盾调解，健全矛盾预防和调处网格，推进社会 矛盾大调解机制建设。整合信访队伍，加强培训，提高预防化 解社会矛盾的能力。 3、推进综治工作“网格化管理” ，加强社会治安管控，坚持稳 定压倒一切、平安重于一切，严厉打击各类邪教活动。深化基 层评平安建设工作，抓好综治工作中心规范化建设。健全流动 人口管理服务模式，优化流动人口就业、就医、子女就学、社 第 25
47、 页 会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制，健全基层安全 生产监管网络，杜绝重大安全事件的发生。 （三）社会工作 坚持一切为了群众、一切依靠群众，努力解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题。以改善民生为落脚点，积极发展 民生服务，进一步满足群众多元化的生活需求。 1、服务弱势群体，提高扶贫帮困覆盖面。关爱弱势群体，做好 各类弱势群体及边缘群体的摸排登记工作，针对需求提供个性 化的帮困方案。完善居家养老体系，扩大居家养老试点建设面， 丰富服务内容，创新服务方式，满足老年人多层次、多形式、 多渠道养老需求。 2、拓宽工作思路，提高辖区就业率。充分挖掘辖区就业潜力， 重点关注零就业家庭和困难人员的就业援助，引导辖区企业与 群众建立你点我供的供需模式。加大就业再就业培训力度，提 升失业人员就业竞争力。 3、整合辖区资源，提高文化教育普及率。以社区文化活动室为 阵地，依托社区各类文体志愿队，组织开展形式多样、丰富多 彩的特色社区活动，营造健康向上的文化氛围。 *街道办事处