俗村水上乐园项目可行性研究报告.doc

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1、1 民俗村水上乐园建设项目民俗村水上乐园建设项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 项目概况项目概况 项目名称：民俗村水上乐园项目项目名称：民俗村水上乐园项目 建设单位：盘锦富洲农贸有限公司建设单位：盘锦富洲农贸有限公司 建设地址：盘锦北站广场西侧建设地址：盘锦北站广场西侧 建设投资：建设投资：1590 万元。万元。 占地面积：占地面积：15 亩，亩，10000m2； 建筑面积：建筑面积：96649664 容容 积积 率：率：0.970.97 建筑密度：建筑密度：58%58% 销售收入：销售收入：953953 万元万元 投资回收期：投资回收期：5.885.88 年（税后）年（税后） 财

2、务净现值：财务净现值：676676 万元万元 内部收益率：内部收益率：32.7%32.7% 投资利润率：投资利润率：22.5%22.5% 投资利税率：投资利税率：25%25% 绿化面积：绿化面积：10021002；绿化率：；绿化率：10%10% 2 第一章第一章 总论总论 1.1 项目实施背景与依据项目实施背景与依据 盘锦市委、市政府确立未来旅游产业的发展目标：即紧紧 围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立盘锦休闲度假旅游 目的地形象，力争 10 年时间，将盘锦打造成为享誉世界的国际 精品旅游区，最终建成“北国湿地，休闲之都，国际生态旅游 名城”。 针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展

3、现实， 盘锦市委、市政府把“实施生态立市”作为五大发展战略的首 要战略，把“精心打造百公里生态湿地旅游带”作为全市两大 产业带之一，正在将红海滩风景区、鼎翔生态旅游度假区整合 为国家重点支持的盘锦生态旅游基础设施建设项目，将其 提升为 5A 级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第 一名。鸭舌岛、辽河左岸湿地公园、辽滨水城，温泉养身休闲、 湿地水上乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以 旅游大项目建设拉动相关经济的蓬勃发展，标志着盘锦市旅游 产业正在转型升级。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，盘锦依托 弥足珍贵的滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启 了扬帆远航的

4、新征程。辽宁沿海经济带发展规划中指出， “盘锦要依托石油、湿地等资源优势，推进资源型城市转型， 3 加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的石化城和环 境宜居的滨海新城”。市委、市政府已明确表态：“我们一定 要将盘锦沿海地带变成一条闻名世界的生态景观带、产业带。 这是我们经济发展的重要支撑点，也是我们要创造的一个旅游 高地。我们要充分挖掘湿地等旅游资源，科学规划，合理布局， 打造个性鲜明的红海滩 5A 级景区、鼎翔生态风情小镇等一批特 色景区，创建水上乘船游、湿地休闲体验游等精品旅游路线， 提升旅游服务的国际化水平，使旅游产业跃上一个新的层次， 向世界展现一个美丽的湿地休闲之都。 1.2

5、项目区域概况项目区域概况 甜水乡位于盘山县西北部，北邻锦州市沟帮子经济开发区 和赵屯镇，西南部与羊圈子苇场毗连，东隔西沙河与胡家镇相 邻。位于东经 1212712229，北纬 404540 27。 东西长为十三公里，南北宽为十公里，总面积 98 平方公里， 占盘锦市总面积的 2.45%，耕地面积近五万亩。辖十一个村(分 场)，十九个自然屯。全乡共有居民 4304 户，共 14538 人，其 中有三个朝鲜族村，人口为 1644 人；满、回、锡伯族不足 50 人。 盘锦北站位于盘锦市甜水乡孙家村，距沈阳北站 154km， 据 秦皇岛站 250km，是秦沈高速铁的一个中间站，盘锦北站拥有 4 现代化

6、的设施，是盘锦对外开放的重要窗口，使我市的投资环 境得到进一步提升。在完善硬件设施的同时，进一步加强软件 建设，让每一位过往盘锦北站的乘客都能感受到温暖的关怀， 体验到周到的服务。 盘锦新北站是客流、信息流的交汇中心，北站广场将由单 一的客运场所变为集购物、餐饮、娱乐、休闲等多种功能为一 体的经贸中心。 盘锦北站广场则是盘锦市的门户标志，规划设计具有完整、 优美的绿化景观系统；建筑具有时代感和地方特色；完善的道 路交通网络及水、电、通讯等基础设施；形成一个自然生态与 广场生态紧密结合，景观优美、有机协调的绿色生态广场。 盘锦北站目前已有 10 对车组停靠，每天周转旅客近万人次。 目前开工建设的

7、盘锦至营口高速客运铁路，沿途经过锦州、 盘锦北站，西接京哈线秦沈通道及即将开工的京沈客运专线， 东连在建的哈大客运专线，是促进辽宁省“五点一线”区域经济 建设，连接辽东半岛与辽西走廊和关内的快捷便利的通道，是 辽南铁路高速客运网的重要组成部分，对促进地方经济发展起 到十分重要的作用。 客运专线建成运营后，预测客流运输量，近期 2020 年单 向 1806 万人，客车 83 对;远期 2030 年单向 2500 万人，客车 117 对。即时盘锦北站的客流量将要大幅度增加。 5 1.2.1 旅游资源 甜水乡境内的青年水库是盘锦第三大平原水库，面积为 8065 亩，环周为 10 公里，库容 1200

8、 万 m3。 大约公元 1610 年以前（乾隆年间） ，由清朝翰林院院士张 纯良建造一座海云寺，四面环水与渤海相连，北与医巫闾山同 为一脉、灵气冲天，被民间传为风水宝地。历史记载是闾山青 岩寺的下院，庙中供奉海龙王（亦称龙王庙） ，寺院中的大佛像 高 10m，每年香火鼎盛，香客络绎不绝。海云寺的传说甚多， “龙泉水不落” 、 “海眼通龙宫” 、 “庙随水涨”的奇观广为传颂。 水库建于 1958 年，当地政府为了保护历史文物，在水库偏 中西北处留有 1.3 万 m2的孤岛（现域名为明珠岛） ，寺庙几经 修缮至今保护完整，寺庙中住一 70 多岁高龄的僧人释觉凡主持 日常佛教事务。 水库内是繁殖鱼蟹

9、天然场地。水面广袤，深度适中，可垂 钓休闲、游艇逐浪，水面烟波浩淼，风景怡人。 地下蕴藏着丰富的优质地热温泉资源，距地表约 1800 米， 水质优良，含氯化钠、氧化钙及氯化氟等多种有益矿物质及微 量元素，常年水温 42 度，出水量大约（4000 立方米/小时） 。温 泉中富含多种有益健康的微量元素，对人体的多种疾病有良好 疗养功效。近年来研究还发现，温泉浴能够促进机体的免疫功 能，调整植物神经系统，所以还有一定的保健和延年益寿作用。 6 甜水乡境内有三个朝鲜族村，至今保留着该民族的风俗习 惯，尤其在饮食方面代表了典型的朝鲜族风味，有许多市内及 周边地区的游客不远百里慕名而来。 甜水湖的水域资源

10、、湿地植被景观资源、历史文物资源、 民族风情资源、公路铁路交通资源、映衬闾山山脉、一条条巨 龙越野穿过、地处北站经济带可谓中国北方甲天下！人文景观 及旅游资源极具商业开发价值。 1.2.2 矿产资源 甜水乡南部和西南部有丰富的地下海水资源，经探明储量 达 15.9 亿 m3， Mgcl2、Nacl、Br 矿化度工业指标极具开采价值， 可连续开采数百年。 305 国道北部地下水资源丰富，各项微量元素指标接近饮 用矿泉水标准。 1.2.3 水资源 境内有西沙河、张家沟、鸭子河、月牙河等中小河流，自 北向南流经全乡，归辽河入渤海；拥有 8065 亩的青年水库，水 面辽阔，平均水深 2 米，生态保持良

11、好。地面有三万多亩坑塘 水质肥沃，饵料充足，是繁殖鱼、虾、贝类、蟹的天然淡水养 殖场。 1.2.4 土地资源 甜水乡共有土地面积 98 平方公里。其中耕地为 71440 亩， 7 盐田 4382 亩，苇田 18107 亩，草地 264 亩，滩涂 2230 亩。 1.2.51.2.5 交通资源交通资源 甜水地处盘锦、锦州两市交界，素有盘锦的北大门之称， 是连接辽西五市，通往关内的交通要道；沈山、沟海线铁路； 秦沈、沟营大高速铁路绕境通过；国道、京沈高速公路 穿越境内。 1.3 项目提出的背景 改革开放以来，我国的农业得以快速发展，取得举世瞩目 的成绩，特别是种植业，我们用世界上 7的耕地养活 2

12、4的 人口。但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高 的现实，对农村经济发展贡献的比重在逐步递减。 党的十七大报告提出：“加快转变经济发展方式，推动产 业结构优化升级；促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依 靠第一，第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质 资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ” 1.3.1 整合资源开发生态旅游产业 时序更迭、光阴荏苒。广袤辽阔的三角洲在自然界中无声 的记录着甜水乡日新月异的变化，好风凭借力，送我上青云。 近年来生态旅游度假村，这一商业模式取得了长足的发展。 这个古老而又时尚、充满现代气息的休闲模式，给人们带来了 全新的生活品

13、味。 厚天载物，适者生存。随着一条条巨龙穿境而过，随着春 8 华秋实的变幻，一片片稻田、一弯弯苇浪、一座座坑塘、一条 条河流环抱的“一潭春水” ，湖中观鱼跃、草底现牛羊的盎然生 机；明珠岛、海云寺几百年沧桑的传奇故事为发展生态度旅游 提供了得天独厚的条件。该项目为盘锦北站经济带注入了新的 生机和活力，那些几乎被遗忘的北部三角洲从而成为新的财富 增长点。 甜水乡正在由相对独立产业向综合开发产业链迈进，产业 化链条明显延伸，市场网络进一步完善和规范，整体科技水平 和综合开发能力显著增强。 1.3.2 发展目标 盘锦市生态型旅游产业发展战略，是以确立本市“北国湿 地，休闲之都，国际生态旅游名城”为最

14、终目标的长远谋划。 其目标包括定性和定量两个指标。 1 1、定性战略目标：、定性战略目标： 把盘锦市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。旅 游收入占 GDP10%以上，旅游业成为市域国民经济支柱产业。 2、定量战略目标、定量战略目标 表 1-1 盘锦市旅游发展定量战略目标 分阶段定量战略目标占 GDP产业地位 2008 年9-10先导产业 2010 年10-11支拄产业 2015 年12-14支拄产业 2020 年15以上支拄产业 9 定量战略目标实现的特征包括：旅游发展速度高于市域国 民经济 8%的平均发展速度；2008-2010 年间旅游收入平均增长 速度达到 25%；20102015

15、 年间旅游收入平均增长速度达到 20%；20152020 年预计保持 15%的稳定增长态势；从而成为盘 锦市产业结构战略框架的重要支柱产业之一。 3 3、各规划期旅游接待人数和收入指标、各规划期旅游接待人数和收入指标 根据对盘锦市旅游业“十五”、“十一五”期间旅游接待 与收入历史统计数据的分析，应用时间序列预测法计算，并依 据本市旅游资源与市场匹配程度作适当调整，预计盘锦市旅游 业各规划期旅游接待人数和旅游收入指标见下表 表 1-2 各规划期旅游接待人数和旅游收入 单位：万人次； ￥亿元 旅游接待（万人次）旅游总收入 年 份 国内海外总数 GDP 平均增长 国内海外（万美元）总收入 平均增长

16、2008 年 9808.21988.2 76382878.7 基期 2009 年 145111.21462.2 48.7 113.5540111748.7% 2010 年 171012.01722 50 1165229119.750% 2015 年 342024.03444 100 23210458127100% 2020 年 5985426027 75 40618301407.8 75 1.3.3 区域旅游发展背景 在甜水乡建设民俗村水上乐园项目，具有高品位的地理人 文景观资源，兼有水域风光和生物多样化的特点。这里系辽河 入海口，冲积三角洲末端滨海沉积平原。特殊的地质构造、茂 密的树林、广袤

17、的芦苇、河流、岛屿、滩涂、沼泽和水库，构 成了别具特色的北国滨海河川湿地自然景观。 10 项目区周边拥有良好的湿地景观资源，如植被、鸟类栖息 地、水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好的道路交通基 础设施，以及邻近盘锦北站的区位优势。 盘锦市以湿地生态为骨干的旅游资源丰富、特色鲜明，但 由于旅游产品开发滞后、旅游基础设施和服务配套设施欠缺， 资源优势尚未转化为市场优势。根据盘锦市委、市政府盘锦 市旅游“十一五”发展规划，进一步发挥旅游产业拉动性强、 市场需求潜力大、投资效益好、容纳就业多、发展速度快等特 点和优势，进一步推动产业结构调整和优化、全力推进旅游业 的发展，促进对外开放，将盘锦打造为

18、“世界湿地休闲之都”。 民俗村水上乐园项目地处京沈高速公路、铁路与 305 国道、 沟海铁路交汇处。境内的西沙河、张家沟、鸭子河、月牙河自 北向南流归辽河入渤海，甜水湖地处四条河流下游。1.8 万亩 苇田同羊圈子苇场毗连，岸边坑塘星罗棋布，8065 亩湖面平均 水深 2m，是生态衍生鱼虾蟹的天然场所。260 亩草地是发展生 态畜禽的天然放牧场。浑、太、辽河给与甜水湖的生态补水为 岸边的生态农业提供了用之不尽的生态水源。芳草、芦苇、农 田、碧水、蓝天融为一体故有北三角洲小江南之美誉。甜水湖、 明珠岛、海云寺、龙王庙同生态观光融为一体，协调自然，是 北三角洲水乡风情园的主题特色。形成了旅游竞争优势

19、，并使 其脱颖而出，必将成为我国北方旅游业的顶级靓点。 11 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天， 民俗村水上乐园项目必然向一定的主题化发展。综观中外旅游 特色景点已经成为集自然生态观光、精品购物、餐饮、娱乐、 水上运动于一体的风景如画的旅游基地。每个旅游俱乐部都是 以自然观光、旅游度假、娱乐运动等为主题。这类旅游产品具 有很大的市场需求、发展空间和开发潜力。 民俗村水上乐园项目充分利用当地水利工程、荒地、滩涂 等低产业密度用地，开发建设民俗村水上乐园及相关产业，倡 导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地 价值综合提升。 1.3.4 区域社会经济背景 2009 年

20、，盘锦市生产总值实现 685 亿元，是 2004 年的 1. 8 倍，2008 年开始驶入两位数增长的快车道；财政一般预算收 入增长 24.4%，达到 43.4 亿元，是 2004 年的 2.3 倍；全社会 固定资产投资增长 47.9%，达到 543 亿元，是 2004 年的 3.6 倍 。万元生产总值综合能耗比“十五”期末下降 21.7%，主要污 染物排放实现控制目标。县区经济竞相崛起，生产总值年均增 长 27.5%，高于全市 19 个百分点。 甜水乡 2009 年新招商引进投资超千万大型企业 17 家，总 投资近 3 亿元，开工建设 8 家、建成投产 9 家，项目储备 13 个。 甜水乡生

21、产总值实现 8.259 亿元，同比增长 83.6%；其中农业 实现 1.1661 亿元，同比增长 36.8%；工业实现 4.783 亿元，同 12 比增长 105.7%；三产业实现 0.9674 亿元，同比增长 28.3%；财 政一般预算收入实现 776.5 万元。 1.3.5 打造民俗村水上乐园民俗村水上乐园的主体功能 民俗村水上乐园项目借助盘锦北站经济带，依托甜水湖及 湿地景观、依托生态农业充分利用生态水资源、依托盘锦北站 开发新区与盘锦湿地旅游环线，以民风民俗、水上乐园项目为 起点，开发民俗婚礼城、桑拿、娱乐、客房、垂钩、餐饮、休 闲为一体的具有民族特色和朝鲜族特色的综合性服务项目。可

22、提供水上垂钩、商务会谈、休闲娱乐、亲友聚会等服务。 1.41.4 投资方概况投资方概况 盘锦富洲农贸有限公司成立于 2004 年，是一家主要从事大 米加工、销售于一体的民营股份制公司。公司注册资金 50 万元。 经过几年的经营，已经完成了原始积累的过程。根据企业的发 展，拟扩大企业的经营范围。经过周密的市场调研，拟在盘山 县甜水乡孙家村，盘锦北站广场西侧投资 2000 万元，兴建民俗 村水上乐园项目。 1.51.5 编制依据编制依据 1.5.11.5.1 相关法律法规相关法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水法 中华人民共和国水污染防治法 13 中华人民

23、共和国土地管理法 1.5.21.5.2 有关标准、规范有关标准、规范 中华人民共国旅游规划通则（GB/T18971-2003） 旅游区（点）质量等级的划分与评定 （GB/T177752003） 旅游资源分类、调查与评定（GB/189722003） 风景名胜区规划规范（GB50298-1999） 1.5.31.5.3 相关规划、计划相关规划、计划 东北地区振兴规划 辽宁沿海经济带开发建设规划 盘锦市土地利用总体规划 盘锦市旅游总体规划 盘锦市“十一五”发展规划 盘锦市国民经济和社会发展“十一五”规划 盘锦市“十一五”旅游发展规划 盘锦市环境保护“十一五”发展规划 1.5.41.5.4 其他相关材

24、料其他相关材料 建设项目经济评价方法与参数第二、三版； 盘锦富洲农贸有限公司提供的有关资料和数据； 新建项目的有关法律法规及政府文件； 网络及其它公共渠道资料。 1.6 编制原则 14 1.6.1 贯彻国家经济建设方针、政策，认真执行国家对节能环保 和安全卫生要求。 1.6.2 民俗村规划要与上级规划相协调，局部服从整体的原则。 1.6.3 合理利用资源，规划建设经济合理。 1.6.4 优化设计、合理布置、节约用地 、节省投资。 1.6.5 优化流程、节省人、财、物。 1.5.6 合理配备公用设施，满足项目建设要求。 1.7 研究结论 民风民俗作为一种社会现象，在各民族产生、演变和发展 过程中

25、起了很重要的作用。当前，随着旅游业的不断升温，民 风民俗游在旅游产业中的地位日趋明显。一个文化层次高、服 务设施完备、民族特点及地方特色很浓的民俗村必将为盘锦市 旅游经济的发展起到非常重要的作用。 民俗村水上乐园项目借助盘锦北站经济带开发；依托北三 角甜水湖湿地景观；建设民俗婚礼城、桑拿、娱乐、客房、垂 钩、餐饮、休闲为一体的具有民族特色和朝鲜族特色的综合性 服务项目。 本项目以推进新农村建设为指导，以建设具有民族特色的 水上乐园为目标，在建设生态观光旅游产业基地中，形成良性 循环的生态产业链，提升产业经济的附加值，带动相关行业向 产业化经营目标发展，促使社会效益、经济效益和农民增收同 步提高

26、。 15 通过对生态效益、社会效益和经济效益的综合评价，此项 目都是可行的。 第二章第二章 市场预测市场预测 2.12.1 市场现状市场现状 2.1.12.1.1 民俗村旅游项目开发现状民俗村旅游项目开发现状 盘山县甜水乡历史上形成的朝鲜族村落，有一创、二创、 鲜峰等三个村。这里是盘锦市主要的朝鲜族聚集地，因此民俗 村旅游项目在盘锦市开发较早。该地经营的朝鲜族风味饭店、 民俗旅游闻名遐迩，口味正宗的朝鲜族佳肴，浓郁的朝鲜族风 情，吸引许多外地客人慕名而来。但是由于规模较小、大多数 16 分散在各村、各户，开发不够，交通不方便等原因，发展受到 限制，资源没有得到充分利用。 2.1.22.1.2

27、民俗村旅游市场现状民俗村旅游市场现状 根据对城市不同层次抽样调查结果表明：经商的老板对民 俗风味食品的需求和价位是：全部食用价位可高 2 倍；公务员 和白领阶层的需求是：全部食用价位可高 1.5 倍；一般市民的 需求是：部分食用价位可高 1.3 倍。过路旅游者：体验民俗村 生活、观光生态农业，洗矿泉浴，吃生态食品还要买上带走价 位可高 2 倍。 虽然各旅游地的客源市场、游客行为和生命周期具有不同 的特征，但总体来说，民俗村观光旅游作为一种特殊的具有特 色的旅游产品，其市场和产品特征具有一定的规律。 2.1.32.1.3 市场定位市场定位 没有哪一种产品能同时满足不同市场消费者的需求。因此， 分

28、析旅游资源特点就成为开发旅游产品和定位旅游市场中的基 本前提和重要环节。依据本地旅游资源特点，按照市场发展需 求，准确定位旅游市场，开发适销对路的旅游产品，已经成为 当前旅游营销体系中的成熟模式。细分定位旅游市场，开展有 针对性的营销活动，完成从资源优势向产品优势转变，从而实 现旅游经济效益的最大化。 盘锦市定位为生态型旅游产业发展战略，建立在大体量的 滨海湿地生态环境和多样化的生态旅游资源基础之上，目前红 17 海滩风景区、鼎翔生态风情小镇、鸭舌岛湿地公园已初具规模。 为规划和设计生态旅游产品提供了得天独厚的环境资源。因此， 本市生态旅游发展定位于生态敏感型旅游群体，其中国内市场 为主导市场

29、，海外市场为重要市场。具体为： 2.1.42.1.4 国内主导市场国内主导市场 一级市场: 东北工业城市。 本市场以沈阳、长春和哈尔滨为客流枢纽中心，覆盖大连、 丹东、本溪、抚顺、鞍山、辽阳、营口、海城、铁岭、朝阳、 锦州、阜新、延吉、吉林、大庆、牡丹江、齐齐哈尔等工业城 市。以沈阳为中心由钢都鞍山、煤都抚顺、煤铁之城本溪、煤 电之城阜新、石油之城盘锦、轻纺之城丹东、化纤之城辽阳和 粮食煤炭基地铁岭构成的省内城市群，又是本市场的核心。 一级国内市场是中国传统的重工业基地，又是目前国内重 点发展的工业城市经济圈之一，具有大密度的工矿企业和从业 人口。该市场的主要消费群体可细分为：工矿企业奖励旅游

30、群 体，工矿企业疗养旅游群体，企业会议旅游群体，城市居民节 假日和周末度假休闲旅游群体，政府和企业的公务与商务旅游 群体等。 二级市场: 京津沪文化大都市。 本市场以北京、天津和上海为客流枢纽中心，覆盖京津唐 大都市经济圈和长江三角洲大都市经济圈。其中，京津唐大都 市经济圈已经形成了以高新技术产业、电子、汽车、机械制造 18 业为主导的产业集群，各具特色的产业带开始形成，并对河北、 山东、山西及内蒙古产生着强大的向心引力和辐射力。长三角 大都市经济圈以上海为核心，其城市化水平整体较高，正处在 向工业化中后期发展的阶段，未来 10 年内有可能成为我国区域 经济发展的重要增长极和亚太地区经济发达地

31、区之一。 二级国内市场是中国的经济和文化中心所在地，具有大量 现实和潜在的高素质生态旅游者，可细分为：高知生态旅游消 费群体，外资、合资和高新技术企业白领旅游消费群体，自驾 车家庭旅游消费群体，高等院校青年学生旅游消费群体，都市 居民节假日和周末休闲度假消费群体，中央部委和全国性行业 组织的会议旅游消费群体，外国驻京使、领事馆和大公司办事 处官员及商务代表旅游消费群体等。 三级市场: 东南沿海经济发达城市。 本市场以广州和福州为客流枢纽中心，包括珠江三角洲经 济圈和福建省。其中，珠三角是中国市场化及国际化程度最高 的大都市经济圈。珠江东岸上形成了以深圳、东莞、惠州为主 的电子信息产业群，西岸上

32、形成了以广州、佛山、珠海为主的 电器产业群，这里聚集了中国大量知名的高新技术企业和世界 知名大企业。侨乡福建，正在形成以福州为中心包括厦门、漳 州、泉州、莆田在内的海湾经济带，并初步形成了经济特区、 沿海开放城市、经济技术开发区、台商投资区、保税区、高科 技园区等全方位对外开放型经济发展格局。 19 三级市场是目前国内旅游需求最旺盛的地区，而盘锦市北 国湿地休闲产品对该市场较为成熟的旅游者具有强烈的反差吸 引力。该市场可细分为：企业家和高级管理人员休闲度假消费 群体，高收入家庭避暑休闲消费群体，企业奖励旅游消费群体， 商务及会议旅游消费群体等。 2.1.5 生态景区农业观光旅游 生态农业观光旅

33、游产品属于区域性产品，游客以中近程游 客为主，近 90的国内游客来自一级客源市场和二级客源市场， 近 80的游客集中在 4 小时交通半径范围内的区域。旅游地淡 旺季受气候的影响变化不大，一般而言，春冬寒冷季节所在月 份是温泉旅游的旺季，而炎热的夏秋季节是生态农业观光旅游 旺季。第二代温泉旅游产品的消费者近 60是月收入 3000 元 以上的高收入阶层。第三代温泉旅游产品消费者则主要是商务 和公务游客。 2.1.5.1 游客行为 观光度假是游客出游的主要目的，其中以观光为主，度假 为辅。大约 30的国内游客是单位组织而来，是游客出游的主 要方式，这是现阶段高门票的温泉和生态景区农业观光综合旅 游

34、地兴旺的重要因素。旅游产品口碑是影响游客决策行为的主 要因素，近 70的游客是首次出游客人，受市场信息影响大。 2.1.5.2 项目特色 体验民风民俗、农家小院生活，就地观、采、钓、宰购就 20 地加工和带走，篝火晚宴、观光生态农业、观光生态放牧围猎 野兔又是度假旅游的一大特色。 2.2 市场分析 2.2.12.2.1 盘锦市旅游发展趋势盘锦市旅游发展趋势 盘锦紧邻辽宁中部城市群，以京沈、沈大、滨海、盘海营 高速公路和京哈铁路，与京哈连接的大、营、盘、沟线等为主 干的区域交通网络发达。同时盘锦滨邻渤海，是东北地区唯一 的河流入海口，滨海湿地生态环境与东北内陆形成很大的差异， 对旅游客源市场有很

35、强的吸引力。环渤海地区旅游的最主要的 目的地是滨海休闲度假、观光。从近几年数据统计来看，盘锦 旅游市场发展迅速，游客人数和旅游收入保持较快增长；从旅 游目的来看，以观光旅游和休闲度假为主。 2009 年，“十一”黄金周期间全市接待海内外游客 217 万 人次，同比增长 61%；旅游总收入 9.3 亿元，同比增长 72%；市 内相关酒店饭店入住率 100%，各项旅游指标再创新高。 牢牢抓住辽宁“五点一线”建设的有利契机，利用盘锦与 东北内陆景观环境上的差异性，发挥产业基础优势；面向辽宁 腹地提供旅游服务。发展壮大景区生态旅游业，从而拉动相关 产业和地方经济快速发展。 2.2.2 区域旅游市场 近

36、年来盘锦旅游景观建设和旅游线路整合力度加大，对游 客的引力增强。2009 年盘锦市接待旅游人数 1462.2 万人次，入 21 境游客突破 11.2 万人次。 盘锦市 20072009 年旅游统计主要指标对比攀升见下表 表 2-1 摘要 年份 2007 2008 2009 国内旅游人数760 万人次979.5 万人次 1451 万人次 国内旅游收入51 亿元76 亿元 113.5 亿元 入境旅游者5.3 万人次8.21 万人次11.2 万人次 旅游外汇收入2324 美元3828 万美元5401 万美元 旅游总收入52.7 亿元78.7 亿元 117 亿元 在 2009 年“十一”黄金周旅游主要

37、有以下特点： 旅游接待人数和旅游综合收入，实现高速增长。 “十一”黄 金周，全市接待国内外游客 217 万人次，旅游收入 9.3 亿元， 分别比去年同期增长 61%和 72%。 2009 年“十一”黄金周，全市接待游客增多，过夜游客大 幅度增加。住宿、餐饮、交通客运兴旺，市区主要宾馆入住率 达 100%以上，相关旅游餐饮、旅游客运也有明显的同比增长。 2.3 游客调查分析 根据盘锦市旅游发展总体规划及相关市场调查资料， 得到盘锦旅游的游客的消费行为具有以下特征。 2.3.12.3.1 旅游客源增长特征分析旅游客源增长特征分析 盘锦市 2009 年接待旅游者 1462.2 万人次，旅游总收入完

38、成 117 亿元人民币，分别比 2008 年增长 48和 48.7%；相当于 全市 GDP 的 17.08。由于在旅游业初始发展阶段，即目的地 生命周期的介入期，旅游者接待人数基数较小，在客源增长上 表现为爆炸式数量扩张特征。 22 2.3.22.3.2 客源市场地域结构特征分析客源市场地域结构特征分析 盘锦市 20072009年接待旅游者 3215.21 万人次，其中 入境旅游者占 7.69%，盘锦市的居民占 12%，省内各市占 32%， 京津地区的占 38%，其他地方的旅游者占 10.31%。这一旅游者 构成比例说明，京津地区和省内游客是本区域的主要客源市场。 国内旅游客源在未来盘锦市旅游

39、发展中仍将长期处于主导地位， 但随着本市外向型经济和世界湿地休闲之都生态旅游的发展， 在中远期海外商务、生态等旅游者数量预计将有较大增长。 2.3.32.3.3 盘锦客源市场地域构成盘锦客源市场地域构成 旅游动机与消费行为特征分析。据盘锦市抽样调查，旅游 者来盘旅游动机按比重排列依次为，休闲观光度假；探亲访友； 商务、会议、文化科技体育交流；健康疗养、宗教朝拜及其他。 盘锦市现有市场影响力较高的旅游产品和旅游环境，主要是自 然生态景观、滨海休闲度假旅游、生态农业、辽河油田和城市 公园，旅游产品表现为初级观光形式。 抽样调查显示，目前来盘锦旅游的国内游客消费水平较低， 平均停留时间较短，这与目前

40、休闲、度假、商务、会议等高档 次设施配套不足，项目单一等有关。 2.3.4 旅游者的人口学特征分析旅游者的人口学特征分析 1、年龄构成 不同年龄旅游者受可自由支配的时间和闲暇时间以及身体 因素等影响，其对旅游产品偏好会产生较大的差异。调查结果 23 表明，盘锦市国内旅游者中 25-44 岁年龄组游客占绝对优势， 占到 76；45-64 岁和 15-24 岁，分别为 19.43%和 4.57%；而 14 岁以下和 65 岁以上的游客比重很小，这与我国大部分旅游 区旅游市场年龄结构相似。 2、职业构成 不同职业旅游者的收入水平、闲暇时间、受教育程度有差 异，旅游欲望和旅游需求偏好也不一样。盘锦市旅

41、游者在职业 构成上呈现出多样化特征。调查发现私营业主所占比重最大， 达 20.94%，其次为农民和公务员。值得注意的是农民群体旅游 者已成为一个新兴的群体，达到 12.57%。盘锦市国内旅游者职 业组成见下表 表 2-2 3、收入构成 序号职 业比重% 1工 人6.8 2农 民12.5 3军 人3.2 4教 师7.9 5学 生2.1 6公务员10.5 7私营业主20.9 8公司职员8.9 9离退休人员2.1 10企事业管理人员6.8 11专业技术人员4.2 12其 他14.1 24 调查结果表明，盘锦市旅游者在收入构成上以收入 1000 元 月以下和 10001999 元月两个收入组所占的比重

42、最大，两 者共占 72.49。盘锦市国内旅游者以中等收入者为主，旅游产 品开发和旅游住宿设施建设初期，要考虑到旅游者的消费能力， 应以广大中等收入的工薪阶层与农民为主。国内旅游者收入构 成见下表 表 2-3 序号月收入（元）比重% 1100031.75 21000199970.74 32000299913.76 4300049998.99 550004.76 第三章第三章 项目建设的必要性项目建设的必要性 甜水乡有三个鲜族村、有锡伯族、满、汉、回等民族，民 风民俗作为一种社会现象，在各民族产生、演变和发展过程中 起了很重要的作用。当前，随着旅游业的不断升温，民风民俗 游在旅游产业中的地位日趋明

43、显。一个文化层次高、服务设施 完备、民族特点及地方特色浓厚的民俗村必将为盘锦市旅游经 济的发展起到非常重要的作用。 该项目地处盘锦北站经济带、北三角洲末端和锦州市沟帮 25 子接壤，项目区周边的苇田毗连羊圈子苇场。区域内水库、岛 屿、古寺；芦苇荡、滩涂坑塘、河流、草地湿地植被保护完整、 湿地景观优势凸显。毗邻重要能源基地辽河油田，京沈、沈大、 盘海营高速公路铁路紧密相接，优越的区位和凸显的地缘优势， 使盘锦北站广场成为极具开发潜力的最佳发展区域。 通过对该项目区的产业优势、环境优势、区位优势、资源 优势、价值优势的充分论证，可以确定民俗村水上乐园项目建 设的必要性。 3.1 推动资源型城市经济

44、转型的需要推动资源型城市经济转型的需要 盘锦是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以来， 辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。但 自“九五， ，以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势， 对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加 快接续产业推动旅游产业发展，是推进实施盘锦市接续产 业发展规划 ，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘 锦经济更快更好发展的需要。同时，旅游配套设施建设，利用 其辐射、渗透作用，促进我市经济发展观念的进一步转变，提 升经营城市的理念，引导我市经济走新型产业化道路，大力提 升和改造传统产业，优化产业结构实现经济增长方式的转变。

45、3.2 促进区域经济协调发展的需要促进区域经济协调发展的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放、开发的重要区域，是国 26 家环渤海开放的重要组成部分。在地理位置上，盘锦紧紧与沈 阳中部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部 城市群经济区、以大连为中心的辽东半岛经济区和辽西沿海经 济区的交汇处，因此，在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特 的作用。 民俗村水上乐园的建设，在促进盘锦经济社会发展的同时。 对实现产业结构的合理调整与互补，区域经济的整合，资源的 优化配置以及加速区域经济的协调发展，建设和谐辽宁具有重 要意义。 3.3 推动民营经济健康发展的需要推动民营经济健康发展的需要 随着国有

46、企业的改制，经济结构的战略调整，民营经济异 军突起，已成为我市经济发展的中流砥柱。民营经济的快速发 展促进了全市经济发展水平及社会的稳定。当前，我市的民营 企业已形成由企业家引导的良性发展的优化产业结构的现代企 业。 民俗村水上乐园的建设将引导民营企业转变观念，以法律、 政策规范民营经济的健康发展。 3.4 资源丰富、商机万千资源丰富、商机万千 盘锦是一座新兴的石化工业城市，地处辽宁省西南部，盘 锦市自然资源丰富，储量丰富的石油天然气、近 140 万亩的水 稻产区、居世界第一位的芦苇荡、百里滩涂衍生的红海滩、水 产品，由稻田、苇田和滩涂衍生的盘锦河蟹等。由此拉动盘锦 27 大米加工业、造纸业、

47、水产养殖业、牧畜业、观光旅游业等， 真可谓工业林立、农副兴旺、商贾穿梭、运输繁忙、旅游壮观、 商机无限。 丰富的资源带来勃勃商机，在循环经济的辐射作用下为北 站商贸城建设提供了必要性。 近几年，盘锦市加快以民营经济为接续产业的经济结构调 整，制定相关政策扶植发展民营经济，实现跨跃式发展，为商 家发展提供了良好的机遇，该项目符合盘锦市产业发展战略、 符合资源型城市可持续发展战略，为盘锦企业的发展，探索了 一条可持续发展的道路。 3.5 重大区域发展战略的交汇点 地处辽宁环渤海经济开发带，辐射辽西地区，是辽中城市 群、辽西经济走廊和沿海经济带三大战略板块的交汇点，是东 北振兴战略与京津唐“环渤海”

48、战略对接的前沿窗口，是我国 最具想象空间、最具发展潜力的战略要地。 3.6 世界罕见的资源环境 随着我国工业化、城市化进程不断加快，宜食、宜居、宜 旅、宜业的高品质生态区域越来越少，稀缺性越来越强。盘锦 拥有两大垄断性稀缺资源，世界罕见的“红海滩”奇观和亚洲 面积最大、生态系统保存最完整的湿地。同时，盘锦汇集了五 种环境景观资源：一是滨邻渤海，有独特的北方滨海景观，海 岸线从大辽河口至大凌河口，全长 118 公里；二是辽河入海， 28 近海滩涂 30 万亩，浅海水域面积 120 万亩，海洋生物和滩涂贝 类资源丰富，河口沼泽，盘锦海域滩涂总面积 3.55 万公顷；三 是古镇渡口：主要包括田庄台渡

49、口、三汊河渡口、下口子渡口、 双台子渡口、沙岭后壕渡口等；四是湿地温泉，盘锦市处在地 热带上，有丰富的地热和温泉资源；五是水库水网：盘锦市地 上水系发达，境内有 7 座水库，总蓄水量 18380 万立方米，水 域面积超过 60 平方公里，大、中、小型河流 21 条，境内总流 域面积 3750.3 平方公里。其中，全程流域面积大于 5000 平方 公里的大型河流有 4 条，中型河流有 1 条，小型河流有 16 条。 其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。五大配套 资源形成综合环境优势，以湿地为核心品牌，整合历史文化、 江河资源、工业旅游多种资源于一体，成为休闲、娱乐、健身、 户外运动中心，有条件成为国际性自然生态农业观光和湿地旅 游的目的地。 3.7 多元市场的汇集 我国正处于区域经济板块整合重构过程中，随着交通网络 的进一步完善，盘锦与环渤海地区、京津唐地区及东北经济板 块之间的互动日益增强，成为东北地区面向环渤海和京津唐地 区的桥头堡之一。因此，必将出现大规模的、近距离的外部消 费群体向该区域汇集。环渤海地区、京津唐地区、东北