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1、第 1 页 2001-2005 年工作总结及未来五年工作计划 特征码 DBUzdYbxOXaWPhakUVlv XXX 乡 20XX20XX 年工作情况及未来五年工作意见 县委第十四次党代会五年以来，乡党委、乡政府在县委、县政 府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结 带领全乡党员干部群众，深化农村经济和政治体制改革，以强 乡富民为目标，以农业产业结构调整为主线，以工业立乡、发 展二三产业为重点，切实加强党的执政能力建设，经过五年全 乡人民的共同努力，全乡的经济实现了跨越式发展，人民的生 活水平得到了提高，社会各项事业得到了
2、长足发展。 预计到 20XX 年末，全乡社会总产值可实现 81646 万元，比 20XX 年增 长 36%。其中，一产业产值 18604 万元，比 20XX 年增长 18%； 二产业产值 43120 万元，比 20XX 年增长 129%；三产业产值 19922 万元，比 20XX 年增长 10%。增加值可实现 29529 万元， 比 20XX 年增长 64%。其中，一二三产业增加值分别可实现 8529 万元、12000 万元、9000 万元，分别比 20XX 年增长 14%、200%、33%。财政收入可实现 160 万元；农民人均纯收入 可实现 4200 元，比 20XX 年增长 17%；固定
3、资产投资达到 18000 万元。 一、前五年工作回顾 （一） 抓经济、促发展 从 第 2 页 实现富民强乡的目标出发，本着组织、引导、协调、服务的工 作理念，围绕农业增效，农民增收这个工作重点，以富民小区 建设为突破口，引导农民走集约化、产业化、规模化的产业经 营路子，使我乡形成以酿酒山葡萄和暖棚蔬菜为主导的产业链。 暖棚面积由 20XX 年的 5000 亩发展到 20XX 年的 8500 亩；山葡 萄面积由 20XX 年的 400 亩发展到 20XX 年的 5000 亩；经济林面 积由 20XX 年的 3000 亩发展到 20XX 年的 1 万亩；优质水稻生产 面积由 20XX 年的 1.3
4、 万亩发展到 20XX 年的 2 万亩；精养鱼池 面积由 20XX 年的 1500 亩发展到 20XX 年的 3000 亩；达到市级 标准五百亩联片暖棚小区 6 个，规模专业养殖小区达到 4 个。 农业综合生产能力得到了提高，名、优、特、新品种和新科技、 新技术得到普及。农业综合开发田、林、路、沟、桥、涵、电 等配套设施得到了巩固，五年来，修建农田桥 20 座，涵 200 多 处，农田路 20 多公里。从而，增强了农业抵御自然灾害的能力。 进一步完善了土地承包关系，把土地彻底地量化到农户。 围绕 招商引资工作目标，项目引进工作取得了突破性进展。几年来， 我们牢牢抓住秦沈铁路、京沈高速公路和火车
5、站新区建设的有 利时机，树立“项目为纲，科学发展”的思想，依托县城，借 助两路，开发三线的工作理念，拓宽招商领域，转变招商方式， 将引进资金与引进技术、引进设备与引进人才、引进内资与引 进外资相结合，提高了招商引资的质量和效益，逐步实现由农 业强乡向工业强乡目标的转变。五年来，共引进工业企业项目 第 3 页 23 个，引进内资 5.4 亿元，全乡规模以上企业由 20XX 年的 2 户增加到 20 户。 （二） 抓难点、保稳定 随着农村税费改 革的深入，一些历史遗留问题和矛盾逐渐显露出来，尤其是因 土地量化引发的上访问题十分突出。为此，乡党委、乡政府高 度重视稳定工作，建立和实行信访领导包村、包
6、案责任制，严 格按照土地承包法和有关税费改革政策，理顺和完善土地 承包关系，加大信访排查力度，综合运用经济、行政、法律等 各种手段，妥善处理群众来访，有效化解了大量矛盾和纠纷， 维护了我乡的稳定。重视弱势群体生产生活，动员全社会力量， 关心、关爱、帮助弱势群众解决实际困难，五年来为特困户和 优抚对象新建房屋 26 座。深入开展了同“法轮功”邪教组织的 斗争，打击各种违法犯罪活动，营造了稳定的社会环境。 （三） 抓村屯环境整治，推动社会各项事业的发展 几年来，乡党 委、乡政府为彻底改变村屯环境“脏、乱、差”的局面，以创 建文明村为载体，结合各村实际，从清理“三堆”入手，实施 美化、绿化、净化、硬
7、化工程，使全乡的村屯环境发生了历史 性变化。全乡有 8 个村的村屯街道实现了硬覆盖，并且进行绿 化、亮化、美化，人居环境得到较大程度的改善。据统计，五 年来全乡各村修砂石路 85 公里，栽植花草、风景树 20 多万株， 安装路灯 300 盏，养前村、白家岗村还分别修建文化广场和农 民文化宫，总投入资金近 1000 万元。同时，乡政府投入近 600 万元资金进行了环乡公路改造，铺设柏油路面 18.1 公里，为全 第 4 页 乡经济发展和社会各项事业创造了良好的环境。 稳步推进了三 项改革。整合了教育资源，合并了小学校，小学规模由原来的 12 所合并成为 7 所，改善了办学条件，提高了教育教学质量
8、。 实施了农村新型合作医疗制度，参合农民达到 1.2 万人，占农 民总数的 92%，逐步解决农民看病难、看病贵、看不起病的就 医难题。调整建制村规模，由原来的 16 个合并成 11 个建制村。 并顺利地完成了第十八届村委会换届选举和基层党支部的换届 选举。文化、卫生、计划生育、土地、宗教、兵役、残联等方 面工作均取得了可喜的进步。 （四） 抓培训，提高乡村干 部综合素质和执政能力 乡党委根据所面临的形势与任务，着力 加强和改进党的建设。按照“五个好”乡党委和“五个好”党 支部目标要求，加强对乡村两级干部的培训，切实提高了广大 干部的整体素质，依法执政、民主执政、科学执政能力得到了 加强。开展了
9、以学习实践“三个代表”为主要内容的新时期保 持共产党员先进性教育活动，结合“我是共产党员，争党时代 先锋”主题实践活动，在全乡开展了“我爱家乡，我爱养士堡， 我为家乡经济发展献计献策”主题实践活动。通过先进性教育， 党员先锋模范作用得到充分发挥，党员受到了教育，基层党组 织增添了活动、促进了各项工作的开展。大力推进党风廉政建 设，认真贯彻落实两个条例 ，从群众反应的热点、难点问题 入手，实行村财乡兼管，整顿和清理乡属站所财务账目，完善 了乡村财务管理制度，并结合乡村党员干部队伍的实际状况， 第 5 页 我们还制定和实施了乡村干部工作细则 、 乡村干部作风建 设细则 、 乡村财务管理实施细则 ，
10、解决乱批、乱支、违反财 经管理现象的发生。同时，针对乡村干部思想工作作风实际， 有针对性开展党风廉政建设教育，严肃认真查处村干部不正之 风和腐败行为，化解了民怨，纯洁了队伍，为全乡经济发展提 供了的政治保证。 回顾过去五年，我们虽然取得了很好的发展 态势，但我们也深深感到还存在矛盾的问题，我们的发展思路 还需要进一步完善，解决繁杂矛盾和问题的能力需进一步提高， 发展农村经济和招商引资工作还需进一步加强，在今后的时间 里逐步加以解决。 二、未来五年工作意见 未来五年是充满机 遇和挑战的五年，是全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、 五中全会精神的五年，是全乡经济全面振兴和社会各项事业全 面发展的关
11、键五年，我们要牢牢把握住这一难得的历史发展机 遇，动员全乡广大党员、干部和群众，振奋精神，抢抓机遇， 合力拼搏，全面开创养士堡各项事业的新局面。 （一） 主 要经济发展指标 到 20XX 年全乡社会总产值要达到 144654 万元， 年均增长 13%；国民生产总值实现 46702 万元，年均增长 11%。 其中，一产业产值要实现 29094 万元，年均增长 8%；一产业增 加值 16000 万元，年均增长 8%。二产业产值要实现 71612 万元， 年均增长 15%；二产业增加值 14297 万元，年均增长 13%。三产 业产值要实现 43948 万元，年均增长 15%；三产业增加值 1640
12、5 万元，年均增长 13%。农民人均纯收入实现 8000 元，年均增长 第 6 页 13%以上。 （二） 主要工作目标和工作任务 1、继续实施农 业结构调整战略。围绕我乡棚菜和山葡萄两大主导产业，加快 专业小区和富民小区建设，引导农民走集约化、产业化、规模 化经营路子，使农民得到实实在在的实惠。在五年内以养前村、 养后村、夏堡子村、菱角泡村、白家岗村、细河沿村为重点， 建成五个五百亩以上集中联片的暖棚蔬菜专业生产小区；以四 王村、王家岗村、腰屯村为重点，建成四个一百亩以上专业养 殖小区；建成 20 个市级标准化棚菜专业小区和实施水田标准化 生产面积 2 万亩，形成优质水稻、棚菜、葡萄、商品鱼、
13、肉牛 五大生产基地。 2、抓招商引资，大力发展二三产业。我们要 紧紧抓住承接产业转移和“沈阳工业年”这一难得的历史发展 机遇，依托县城，借助两路，开发三线，组建招商队伍，搭建 招商平台，本着亲商、合商的工作理念，重点发展机械铸造企 业和农副产品深加工企业，逐步实现由农业乡向重点工业乡的 转变。到 20XX 年全乡工业企业由现在的 34 家发展到 50 家。每 年引进固定资产投资规模在 500 万元以上的工业企业 2 家，引 进固定资产投资规模在 1000 万元以上的工业企业 2 家。同时， 以及引导发展路边经济，巩固壮大白家岗村农牧产品交易市场， 鼓励农民发展商、饮、服、修等第三产业。全乡年利
14、税可实现 1500 万元以上。从而加快农村剩余劳动力的转移。 3、整合教 育资源，提高教育教学水平。到 20XX 年全乡建成一所九年一贯 制学校，小学生入学率达到 100%，小升初率达到 100%，初中辍 第 7 页 学率控制在 2%以内。 4、建立健全社会保障体系，搞好扶贫开 发，力争五年内彻底解决特困户的险危房问题。建立医疗救助 体系，继续实施农民医疗保险制度，解决农民看病贵、看不起 病的问题，村村建立医疗卫生所和大病统筹为主的新型合作医 疗制度。 5、以村屯环境整治为重点，加快小城镇建设步伐。 到 20XX 年全乡村屯环境整治达标村 5 个，优秀村 3 个，标兵村 2 个。村村街道实现硬
15、覆盖，并有文化室、图书馆、文化休闲 广场，实现有线电视村村通。 6、全面加强和改进党的建设。 认真开展以学习实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员 先进性教育活动，充分发挥党员的先锋模范作用，引导广大党 员强化党性修养，增强党员意识和执政意识，认真解决党组织 和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，使 党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的增强。加 强乡村两级班子建设，强化对乡村两级干部培训，努力提高领 导干部的执政水平。深入开展党风廉政建设教育，继续在加强 教育上下工夫，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维 护稳定和谐的政治局面，用党风廉政建设的实际成果，赢得人 民群众的信赖与拥护。 中共 XXX 乡委员会 二五年十月十 四日