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1、第 1 页 县人民政府班子三年工作总结 特征码 lgTfzeiRZMdAoMSFAJRR 三年来，面对特殊时期的艰难局面和繁重的工作任务， 按照市委、市政府的工作部署，紧紧依靠县委的正确领导，牢 固树立科学发展观和正确政绩观，突出大事大项，狠抓工作落 实，不仅使县域经济摆脱困境，步入加快发展的快车道，而且 让广大人民群众充分享受到了发展成果。*年，地区生产总值 实现*亿元、财政收入达到*万元，农民人均纯收入达到*元， 城镇居民人均可支配收入达到*元，比*年末分别增长*%。今年 16 月份全县地区生产总值、财政收入同比分别增长*%。 一、千方百计抓经济发展，努力以发展解决问题、摆脱困 境。一是强
2、力推进项目建设。把项目建设作为经济发展的突破 口，坚持依托资源优势，大上科技含量高、产业链条长、财政 受益的大项目、好项目。三年来，全县共新引进项目*个。其 中，投资*亿元的*吨马铃薯精深加工项目 9 月份即可投入生产， 年产值可达*亿元，利税超千万元，安置就业上千人，拉动马铃 薯种植面积*亩；*建设项目，已纳入国家“十一五”计划； 第 2 页 投资超亿元的秸秆发电项目，正在洽谈当中。二是加快发展工 业经济。坚持工业立县思想不动摇，努力通过招商引资、国企 改制等行之有效的措施，推动工业经济加快发展，提高工业经 济在整个国民经济中的比重。到*年末，全县规模以上工业总 产值实现 万元，税金 万元，
3、利润 万元，比*年分别增长 %、 %和 %。三年来共上固定资产投资*以上的生产加工型项 目*多个。*项目被国家列为首批东北老工业基地改造计划， 国家扶持资金已经到位；、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。三是扎实推进新农村建 设。坚持从农民最受益、最急需的事情抓起，把突破口放在解 决增收难、养老难、就学难、看病难、饮水难、行路难等“六 难”问题上，积极发动农民群众，广泛参与，务求取得实质性 进展。在解决增收难问题上，全力打造粮食产业、畜牧产业、 绿色产业和劳务产业的竞争优势。全县绿色食品种植面积已经 发展到万亩，畜禽饲养总量达到万只。今年上半年转 移劳动力人，外建劳务基地个。月份市委市政府
4、在 召开现场会,总结推广了我们以“双带”促输出的工作经验。 在解决养老难问题上，将敬老院院民生活费由元提高到了 元，并向名岁以上老人发放了营养补贴，正在建设 的中心敬老院，月末将竣工使用。在解决饮水难问题上，筹 资万元，正在打井 20 眼，解决 1.2 万口人的吃水难问题。 在解决看病难问题上，对 5 个乡镇卫生院进行了改造，对县医 院进行了武装，使其医疗装备达到了省内县级先进水平。在解 第 3 页 决就学难问题上，维修改造了 21 所农村中小学，加大了一中扩 建扩招力度，全县高中毛入学率已由%提高到%。在解决行 路难问题上，争取到通乡通村公路计划多公里,其中已开工 建设公里。总长公里的路已经
5、竣工通车，结束了通 乡公路没有白色路面的历史。四是突出发展第三产业。针对第 三产业总量小、质量差的实际，加快城镇建设步伐，加快商贸 流通，发展旅游经济，带动相关产业发展，努力培育新的经济 增长点。到 20XX 年末，全县第三产业增加值实现 万元，比 20XX 年增长 %。三年来， 、 、 、 、 、 、 、 、 。五是不断扩大对外开放成 果。把开放引联作为加快发展的主导模式，先后在北京、深圳 组建了“发展促进会” ，协调等 5 家客属单位，成立了 “县域经济一体化发展协作促进会” ，授予了 26 名外来投 资者“荣誉市民”称号，同时，还创造性地提出了治理发 展环境的举报顶岗制、举报有奖制，使招
6、商引资工作取得了十 分显著的成效。三年来全县招商引资到位资金亿元， 先后有、 、 、 、 、 、集团等 30 多家有实力的企业集团落户、 、 。六是 积极培育良性的生产建设型财政。始终把财源建设作为工作的 主攻点来抓，不断壮大财源规模，强化税收征管，严格支出管 理，确保把有限的资金用在刀刃上。 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 二、坚持改革创新，不断增强县域经济社会的发展活力。 一是全面加快国有企业改革步伐。按照国有经济成份退出，国 第 4 页 有职工身份退出的要求，全面加大了国有企业产权制度改革。 三年来，先后对食品公司、酱菜厂等 27 户国有企业实施了民营 化改造，增
7、强了县域经济发展的生机和活力。其中， 、 、 、 、 、 、 、 、 。 二是积极推进财政管理体制改革。制定出台了乡镇财政管理 体制实施办法 、 国库集中收付制度改革实施办法 、 政府采 购管理办法等文件，完善了乡镇财政管理体制，推行了国库 集中收付制度，规范了财政运行行为。到目前，全县已有 110 家全额拨款预算单位实行集中核算，四个部门开展部门预算试 点。三是深化行政审批制度改革。投资（万元建设了政 务服务中心，将 20 多个具有行政执法审批职能的部门统一起来 实行一站式办公，一条龙服务。提高行政审批效率，行政审批 项目已由原来的项精减到项。四是强化人事制度改革。 在机关事业单位内部大力推
8、行竞聘上岗，县财政局、广播电视 局等单位都通过竞聘上岗、公开考试等措施，优化了人员配置。 同时，还先后完成了中小学人事制度、职业技术学校人事制度 等改革。五是推进农技推广体系改革。按照“健全县级、强化 区域、取消乡级、完善村屯”的工作思路，理顺了农技推广管 理体制，完善了工作推进机制，得到了省里的认可，专门在我 县召开了经验交流会。六是理顺城镇管理体制。为切实解决城 镇市容管理、规划和供热、供水、物业管理工作中存在的问题， 成立了规划处、城市管理行政执法大队和房产物业管理局，理 顺管理体制，提升管理水平。 第 5 页 三、落实科学的发展观，统筹推进社会各项事业不断进步。 一是优先发展教育事业。
9、积极采取政府投入、对上争取、引进 民营资本和社会捐助等办法，多渠道筹集资金，改善城乡办学 条件。三年来，全县教育基础设施总投资达到多万元，新建 维修改造校舍万平方米，大大超过了前十年的总和。尤其是 采取资产置换的办法，创立了素质教育实验小学和私立第六中 学。其中，实验小学已成为全市首家、全省领先的现代化品牌 学校，得到了各级领导的肯定。深化教育改革，对城乡教师工 资进行活发，建立了以城带乡、以强带弱、教师轮岗机制，较 好地解决了城乡教育不公平问题。 、 、 、 、 、 、 、 。二是加快发展卫生 事业。高标准建设了疾病控制中心，改造了县妇幼保健院，为 县医院、中医院、结防所改善了办医条件，建设
10、了 1500 平方米 的传染病门诊和病房。人口与计划生育工作协调发展，获得了 全国计划生育优质服务先进县称号。与此同时，广播、文体等 项工作也有了新的进展。三是进一步完善社会保障体系建设。 全县养老保险参保人员已经达到 人，比 20XX 年增加 人。从 20XX 年 1 月起，达到了按国家标准全额按月发放。其中， 、 、 、 、 、 、 、 。三年来城镇低保扩面达到人，目前已达到人。 特别是 20XX 年度，从救助弱势群体、维护社会稳定的角度，将 没有参险集体企业和事业单位的名退休人员纳入了低保， 走在了国家政策的前面。年率先开展了农村低保试点，目 第 6 页 前受益群众近多人。组建了统筹城乡
11、就业工作的专门机构， 使城镇下岗职工基本都实现了再就业。四是全力救助城乡弱势 群体。把救助城乡弱势群体作为构建和谐社会的重点，上升为 县委、县政府行为，成立领导组织，组建专门机构，设立了上 百万元的扶贫解困专项资金，纳入财政专项管理。筹集资金 万元，集中解决了城乡近户困难群众的无房 和住危房问题。深入开展关爱贫困学生活动，全县没有一名学 生因贫困而辍学。加大饮水问题的解决力度，三年共解决了 个屯口人的吃水难和饮水不安全问题。五是保 持安定团结的社会局面。全面落实信访工作领导责任制，对群 众反映的问题，认真接待，积极解决。特别是在化解土地矛盾 上，通过开展清查土地、清理合同、清收资金工作，使十分
12、棘 手的土地问题得到了有效化解。我们在全省农村工作会议上介 绍了经验。加强社会治安综合治理，三年来，全县没有发生在 省和国家有影响的特大刑事治安案件。狠抓消防安全工作，全 县没有发生重特大安全事故。 四、不断提高执政能力，树立政府班子良好形象。切实把 加强政府自身建设，作为推动全县经济加快发展的重要措施来 抓，不断改进工作的方式方法，努力提高执政能力。一是加快 政府职能转变。积极推进行政审批制度改革，强化政府宏观调 控、监督协调、提供服务的职能，把工作的重点放在了整顿和 第 7 页 规范市场经济秩序上，创建统一、规范、公平竞争的发展环境。 二是进一步解放思想。切实把解放思想、更新观念作为推进县
13、 域经济加快发展的首要任务来抓，坚持用邓小平理论和“三个 代表”重要思想武装干部群众的头脑，坚持用十六届五中全会 精神指导工作，努力把思想统一到立党为公、执政为民上来， 统一到抢抓机遇、加快发展上来，用先进的理论解决发展中的 实际问题，用创新的思维推动经济社会发展。三是切实转变工 作作风。坚持深入基层，问计于民，在一线完善工作思路，在 一线解决实际问题。政府班子成员基本做到了 80%时间调查研 究，20%时间用于决策。20XX 年组织 300 多名副科级以上干部 开展了“深入基层抓落实活动” ，推动各项工作开展。20XX 年 开展了领导干部“百日调研”活动，仅县领导就从基层征集并 研究解决了个
14、方面个问题；20XX 年又组织开展了机关 干部转变作风，大下基层活动，名干部入驻个村，助 民促农增收，帮助群众确定致富项目 1445 个。四是坚持依法行 政。以“四五”普法验收为契机，组织政府全体人员，认真学 习各项法律法规，不断提高法律素质，严格在法律允许的范围 内行使权力。我们先后举办了行政许可法培训班以及全县 中青年法律知识培训班，切实提高了各级干部依法办事的能力。 自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人民代 表的议案和政协委员的提案。三年年共办理人大代表意见、建 议和政协委员提案 280 多件，办结率达到了 100%。密切与工商 第 8 页 联和人民团体的联系，推进了政府决策的科学民主。加强了基 层民主政治建设，积极推进政务公开、村务公开和企务公开。 五是加强廉洁自律。认真贯彻落实中央和省市关于廉洁自律的 各项规定，深入开展保持党员先进性教育，提高党员干部的廉 洁自律水平。全面推行了领导干部经济责任审计制度，切实从 制度上规范了领导干部从政行为。通过狠抓党风廉政建设，进 一步密切了党群干群关系，在全县上下树立了县政府的良好形 象。