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1、第 1 页 十八届四中全会精神：依法治国保障中国改革行稳致 远 特征码 WGvWEGleoYylonKVWIYV 今年被中国各界称为“全面深化改革元年” 。一元复始、万 象更新，元年之称寄托着人们对新一轮改革的期许。秋季召开 的中共中央全会作出全面推进依法治国的重大决策，这是从顶 层设计的层面为改革铺路。只有依法治国才能为国家发展提供 制度保障，让中国社会发展活力长存、动力不竭。 时距年中国启动改革开放已有年，改革进入 深水期和攻坚期，一些旧有体制不适应新形势的发展变化日渐 显现，利益集团形成阻滞社会向上发展的通道，人民对教育、 医疗、住房等民生问题有深切需求。这些新情况、新问题已经 成为中国
2、社会经济运行中必须解决的问题。 中共十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，十八届 四中全会作出全面推进依法治国重大决策，两者具有内在的逻 辑关系，共同勾勒中国未来发展的路径和蓝图，也是对上述问 题的回应。在法治轨道上推进改革深入，是中国继续发展的现 实选择。 法治是社会稳定的“压舱石” ，也是人民维护合法权益的 “重武器” 。良法引领社会有序发展，保障人民的各项合法权利， 第 2 页 约束公权力的合规履行。全面深化改革需要法治保障，全面推 进依法治国也需要深化改革。依法治国为深化改革提供制度保 障，改革促进法治体系的不断完善，两者是破与立的辩证统一 的过程。 法令行则国治，法令弛则国乱。中国
3、已经将依法治国写入 宪法，中国特色社会主义法律体系形成。改革开放多年来， 法治始终为中国改革开放和现代化建设提供保障。而新一轮深 化改革的各方面措施，许多都涉及制度体制层面的问题，使得 法治被放在了更重要的位置。 深化改革需要法治政府。依法治国要求法治成为治国理政 的基本方式，它既包括将执政理念转化为法治的思维，也包括 施政措施用法治方式加以落实。通过遵循制度化、规范化、程 序化的法律安排，才能消除权力设租寻租空间，遏制、预防腐 败，提高政府服务能力和现代国家治理能力。 社会主义市场经济是法治经济。只有以法律的形式厘清市 场与政府的边界，明确公权力的界限，让市场的归市场，政府 的归政府，市场资
4、源才能得到最为合理的配置，企业和民众的 热情、活力才能得到程度的激发。 公平正义需要法治保障。改革步入深水期后，涉及方方面 面的诉求和表达，甚至是牵一发而动全身。在法治的轨道上， 改革中各种利益关系的调整才能得到妥善的安排，利益集团或 个人意志才不能干扰或影响改革的推进，人民的合法权益才能 第 3 页 得到保障。营造透明公开公平的环境，改革才能顺畅、平稳地 推进。 中国改革开放取得的成果已经使人们深刻意识到，改革是 社会发展的动力源泉，法治是社会运行的稳定之基。深化改革 的目的是为了建设更美好的国家，让人民生活得更幸福。只有 怀抱改革决心和法治精神，方能为国家发展扫清体制机制和思 想障碍，中国才能走得更好、更稳、更远。