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1、第 1 页 XX 县委政府督查室 XX 年度工作总结1 特征码 bLSqzQeYhIEVTuvpEgxK *县委政府督查室 XX 年度 工 作 总 结 今年以来，中共*县委*县人民政府督查室紧紧抓住优质服务 竞赛这个契机，严格按照省、市、县优质服务竞赛标准和要求， 进一步强化督查工作职能、保障，创新服务方式，优化服务质 量，有效地促进、推动了督查工作。主要实现了四个新的突破： 一、夯实基础，在强化保障上有新的突破 一是领导重视，强化组织保障。今年，县委成立了高规格的督 查工作领导小组，县委书记任组长，县委副书记、县长任副组 长，其他县委常委、副县长任成员，县委副书记分管督查工作。 年初，县委常
2、委召开专题会议，听取 XX 年度督查工作情况汇报， 研究、部署 XX 年全县督查工作，县委向全县各乡镇和县直局以 上单位下发了中共*县委*县人民政府 XX 年督查工作要点 （双委XX20 号文件） ，将全年督查重点确定为 8 件实事、 安全生产、 “十个年”活动、稳定工作、解决困难群众生产生活 问题、安全生产、优化经济发展环境督查等九大项督查活动， 第 2 页 凡未列入督查工作要点的督查任务，一律不准进行，否则将追 究擅自开展督查的单位一把手的责任。今年，县委常委会议 5 次研究督查工作，听取督查情况汇报，为督查室增加工作人员， 增拨 20 万元经费，添置了摄像、录音等设备，添置了一辆小车。
3、同时，整合县委、政府督查力量，将原县委督查室明确为县委 政府督查室，政府不设单独的督查室，赋予了县委政府督查室 组织协调、情况调查、工作通报、问题处理、干部奖惩建议及 责成限期整改等权力。同时，经县委研究决定，全县“十个年” 活动领导小组办公室、全县干部作风整顿领导小组办公室、全 县党政办公室系统优质服务竞赛活动领导小组办公室、全县三 个文明绩效考核办公室设在县委政府督查室，由县委政府督查 室负责这些工作的组织调度、综合协调、督查考核等，县委政 府督查室真正成为全县“大督查”的综合部和指挥部。二是规 范运作，强化制度保障。制定完善了*县决策督查工作规定 、 *县专项查办工作规定 、 领导批示件
4、办理暂行办法 、 日 常工作备案制度 、 领导批办件督促检查制度 、 决策督查预 案制度 、 督查工作流程等一系列规章制度，日常工作更加 规范化、制度化、科学化。三是充实力量，强化人员保障。把 新提拔的 13 名副处级干部任命为县委政府督办员，专职负责带 队开展大型督查活动，工作归口县委政府督查室管理。县委对 多年从事督查工作干部予以提拔重用，配备了正科级督查室主 任、两名副科实职副主任，同时，从政府办、人事局、统计局 第 3 页 抽调了 7 名工作人员，总人数达 16 人。 二、拓展领域，在强化职能上有新的突破 一是拓展领域，增加工作内容。县委政府督查室既担负着各项 日常督查工作，还具体负责
5、“十个年”活动、全县三个文明建 设绩效考核、机关作风整顿、办公室系统优质服务竞赛活动的 督查、组织、协调工作，进一步丰富了督查工作内涵，提高了 督查工作的地位。今年年初，县委、政府确定 XX 年全县工作主 题是：加快*经济社会发展步伐，重点围绕“十个年” （项目抢 抓年、特色产业发展年、园区建设高潮年、城镇建设管理提升 年、旅游开发突破年、乡镇企业改革攻坚年、社会主义新农村 建设探索年、社会治安综合治理基础年、计划生育村民自治巩 固年、党的建设提高年）活动开展工作。由督查室牵头负责全 县“十个年”活动的组织实施、综合协调、考核评比等工作。 督查室确定了全县“十个年”活动 18 个主要责任单位、
6、24 个 考核项目、78 项考核指标，坚持一月一督查、一月一汇总、一 月一报告、一季一调度、半年一考核，有力促进了全县经济社 会的发展。全县三个文明建设目标管理考核是全县推行绩效管 理，实行末位淘汰的重大举措，由县委政府督查室具体牵头， 组织相关部门采取年终考核与平时督查考核相结合、部门考核 与综合考核相结合、定量考核与定性考核相结合的办法，半年 和年终都对全县所有单位进行一次评估排队，同时与领导班子 和领导干部考核考察紧密联系起来，考核结果全县通报。年初， 第 4 页 根据考核结果，在全县科局级领导班子中评出优秀领导班子 16 个，合格领导班子 56 个，基本合格领导班子 3 个，后进领导班
7、 子 3 个；在全县副科以上领导干部中评出优秀领导干部 100 名， 基本称职领导干部 16 名，不称职领导干部 16 名，对 3 个后进 班子和 16 名基本称职领导干部予以诫勉，被诫勉的班子成员和 领导干部一年内不准提职提级；对不称职和连续两次被诫勉的 18 名领导干部全部免职。二是健全网络，延长工作“臂” 。全 县各级各部门都成立了专门的督查机构，配备了专兼职督查人 员，明确了各单位党政一把手为督查落实第一责任人，实行了 督查工作领导抓、抓领导的推进机制和层级管理。同时，每个 乡镇和县直单位分别配备了 4 名和 2 名以上的副科级督办员， 全县专兼职督查人员达 319 人，形成了一个强大
8、的督查工作网 络，工作“臂”延伸到了全县每一个角落。构建了县委领 领导，县委政府督查室统一调度，各部门单位密切配合，上下 联动，整体运作的“大督查”格局。三是改进工作方式，提高 工作效率。为了提高督查工作效率，更有效地促进工作、服务 上级党委和同级党委政府完善决策之目的，我们紧紧围绕县委 政府中心工作开展决策督查和督查调研及民情调查，积极为领 第 5 页 导提供有价值的督查报告，进行决策反馈。牢固树立“精品” 意识，在提高督查报告的质量上下功夫。首先是坚持实事求是， 客观公正，有一报一，有二报二，决不大而化之，闭门造车， 拼凑摘抄。其次是要善于分析，对督查工作中发现的薄弱环节 和倾向性、深层次
9、问题，加强研究、注重分析，透过现象看本 质，总结出规律性的特点，拿出对策性的措施，供领导参考。 第三是快捷高效，注重时效，不拖不等，在第一时间撰写上报 督查报告，为领导决策提供及时服务。全年共编发督查专报 期， *督查 期， 督查汇报 篇，上报材料 篇，省级上 稿 篇，市级上稿 篇，开展民情调查 次，督查调研 次。 三、创新方式，在强化手段上有新的突破 今年，我们努力创新督查工作的方式方法，灵活运用督查手段， 工作水平不断提高，督查权威不断增强。主要是实现了五个方 面的转变：一是变多头行动为一站式调度。全县督促检查、目 标管理考核和重点项目考核统一归口县委政府督查室组织协调， 各部门需以县委政
10、府名义开展督查的，须事先提出申请，拟定 方案，经县委政府督 查室审核，报县委政府领导同意后，由督查室牵头组织实施。 今年上半年，减少了不必要的部门督查活动 5 项 7 次，保证了 督查活动规范有序，降低了督查成本，提高了工作效率，维护 了督查工作的严肃性和权威性。二是变自上而下为自下而上。 在发现问题、了解不落实因素时，我们注重深入基层、深入一 第 6 页 线掌握情况，有效地避免了“自上而下法”中因被假象和表象 所迷惑而造成的工作失误。三是变被动督查为主动督查。督查 工作的一大特点是“奉命行事” ，为了在“被动”与“主动”之 间找准恰当的位置，我们确定了“五必督五必查”的工作定位， 即“上级部
11、署的推进任务必督，全县确定的年度目标任务必督， 重点项目建设必督，各级领导批办件必督，群众关注的热点难 点问题必督；关键领域必查，棘手问题必查，顶拖现象必查， 薄弱环节必查，不稳定因素必查” 。今年，已开展对煤矿关闭、 官煤勾结查处、 “瘦肉精”整治、稳定工作、重点项目建设等组 织大型督查 10 项 15 次，通报批评 11 人次，撤职 3 人，在全县 产生了很大的影响。四是变交办催办为回访验收。对领导批示 的专项查办件，坚持“三查一看一回访” （查问题是否全部查清， 结论是否正确，处理是否到位；看办结报告有无承办领导签字； 先回访后结案） ，防止了一交了之或凭材料结案，实现了批办件 无延误、
12、无积压、无后遗症。五是变结果式督查为全程式督查。 如全县三个文明建设绩效考核的督查，直接关系到全县年度工 作目标的实现。县委政府督查室协同有关部门坚持常抽查、月 督查、季调度、年终考评，实行“全程督，督全程” 。对难一次 到位的使“回马枪” ，对措施无力，进展缓慢的项目和责任单位， 借威开路，请县委领导亲自出面督查。全年共发督查通报 期。 四、着眼全局，在强化服务上有新的突破 第 7 页 一是提前介入，服务决策。督查工作要真正实现参谋到位，推 进到位，就必须增强工作的主动性和前瞻性，做到督研结合。 年初，督查室盘点各项重点工作，超前思维，提前介入，对新 农村建设、目标管理考核、推进新型工业化、
13、涉煤纠纷等问题 深入调研，形成了一批督查调研成果，为县委政府决策提供了 有价值的参考。如根据县委政府的整体发展思路和工作重点， 县委提出了实施“十个年”活动的战略构想，督查室及时跟进， 主动设谋，开展督查调研，在方案制定、目标任务分解落实、 督查考核办法等方面，为领导决策提供了很多有价值的依据， 使“十个年”成为县委政府工作思路的一种高度概括和具体表 述，成为推动全县经济社会快速发展的一项重大举措。二是超 前谋划，服务管理。县委政府以强化目标管理作为推进落实的 重要抓手，对全县各级各部门全面推行绩效考核，实行末位淘 汰和诫勉制度，确定各单位部门的目标任务和制定目标管理考 核方案的主体责任落到了
14、督查室。在深入调查，广泛听取意见， 全面总结经验的基础上，督查室进一步明确重点，理顺机制， 突出目标责任的量化与刚化，分别制定县直和乡镇的考核方案， 同时，充分考虑南北部乡镇的差距，分两个不同类别区别对待， 使目标管理考核办法更具体易操作，既合理公平，又科学而严 格。三是服务大局，攻坚克难。今年全市经济工作流动现场会 的准备，我们在深入调查、全面权衡的基础上向县委政府提出 了参观项目初定意见，被采纳后，紧接着又狠抓各项目建设进 第 8 页 度和迎检准备工作，既定迎检方案，又定工作进度，既抓责任 落实，又抓部门协调，确保了*良好形象和建设成果的真实展 示。针对教育 收费和“两补”资金发放中存在的一些问题，我们组织有关部 门进行了专项督查，重点对*镇、*镇进行了调查剖析，敦促 退还了多收部分，对*中心中学校长*等有关责任人作出了严 肃的纪律处分，在全县影起了强烈反响和震动。