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1、第 1 页 十八大思想汇报范文：加快推进社会体制改革 特征码 HQfcyEtkxjLVezOBZmmo 尊敬的党支部： 社会体制是社会建设的重要组成部分。当前，我国既处于 发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，积极稳妥地 解决好社会建设领域存在的突出问题，迫切需要围绕构建中国 特色社会主义管理体系，用体制来推动，用体制来促进，用体 制来保障。党的十八大报告强调要加快社会体制改革，并作出 了工作部署。我们要全面贯彻落实，努力推动中国特色社会主 义社会体制自我完善和发展，为社会建设与经济建设、政治建 设、文化建设、生态文明建设协调发展提供强有力的体制保障。 一要加快形成党委领导、政府负责、社
2、会协同、公众参与、 法治保障的社会管理体制。社会管理体制是社会体制的重要组 成部分。党委领导就是要坚持党委领导核心作用，总揽全局、 把握方向、整合力量、统筹各方，提高引领社会、组织社会、 管理社会、服务社会能力。政府负责就是要发挥政府的主导作 用，强化政府社会管理和公共服务职能，建设服务型政府，提 高服务型管理能力。社会协同就是要发挥人民团体、基层自治 第 2 页 组织、各类社会组织和企事业单位的协同作用，推进社会管理 的规范化、专业化、社会化、法制化。公众参与就是要发挥群 众参与社会管理的基础作用。扩大基层民主，扩大公民有序政 治参与，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，动员和 组织群众
3、依法理性有序参与社会管理和公共服务。法治保障就 是要坚定不移落实依法治国基本方略，加强社会领域立法和执 法，建设公正高效权威的社会主义司法制度，把社会管理纳入 法治化轨道。 二要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服 务体系。基本公共服务体系是社会体制改革的重要保障。政府 主导就是要明确政府主体责任，完善公共财政体系，科学划分 各级政府基本公共服务事权和支出责任，健全地方政府为主、 统一与分级相结合的公共服务管理体制。覆盖城乡就是要打破 行业分割和地区分割，加快城乡基本公共服务制度一体化建设， 大力推进区域间制度统筹衔接，加大公共服务资源向农村和贫 困地区倾斜力度，实现基本公共服务制度
4、覆盖全民。可持续就 是要立足我国社会主义初级阶段基本国情，坚持尽力而为、量 力而行，优先保障基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、 基本社会服务、基本医疗卫生、基本住房保障等服务的提供， 随着经济社会发展逐步扩大范围和提高标准。 三要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会 组织体制。现代社会组织体制是社会体制改革的重要平台。政 第 3 页 社分开就是各级政府要健全政府职责体系，办好由政府承担的 社会管理和公共服务。同时推动政府部门向社会组织转移职能， 向社会组织开放的公共资源和领域，支持各类社会组织承担社 会事务，参与社会管理和公共服务。权责明确就是要推动社会 组织健康有序发展，重点培
5、育和发展经济类、公益慈善类、城 乡社区服务社会组织和民办非企业单位，发挥社会组织提供服 务、反映诉求、规范行为的积极作用。推动行业协会、商会改 革发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。依法自 治就是要完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结 合的监管体系，健全法律法规，严格依法监管;建立社会组织监 管机制和管理信息平台，制定社会组织行为规范和活动准则， 实行社会组织信息公开和评估制度，完善失信惩罚机制，强化 社会监管;引导社会组织完善内部治理结构，提高自律性。 四要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社 会管理机制。社会管理机制是社会体制改革的重要支撑。在加 强源头治理方面，要更加注重民 民生和制度建设，坚持科学民 主依法决策，防止和减少社会问题产生。在加强动态管理方面， 要更加注重平等沟通和协商，解决群众合理诉求，及时化解社 会矛盾。在加强应急处置方面，要更加注重应急能力建设，有 效应对和妥善处置突发公共事件。总之，必须针对社会管理领 域存在的突出问题，从源头上、根本上、基础上预防和减少突 出问题的产生，提升管理的层次和水平，最大限度激发社会活 第 4 页 力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。