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1、第 1 页 思想汇报范文：科学发展观关键是树立正确的政绩观 1 特征码 xUPpkYobRUMmqnTnturJ 尊敬的党组织： 深入领会和全面落实科学的发展观，是摆在当前各级领导 干部面前的一项重要政治任务。中央党校党建部教授梁妍慧表 示：“要真正使科学发展观落到实处，必须要解决好观念转换、 动力机制和制度保障的问题。 ”她认为，全面贯彻科学发展观， 关键是要树立正确的政绩观。 政绩观与发展观相辅相成 “领导干部的政绩观与发展观是密切相连的。有什么样的 政绩观，就有什么样的发展观，反之亦然。 ”梁妍慧如是说。 一段时间以来，一些干部在“发展”问题上产生了很大的 误区，把“发展是硬道理”片面地
2、理解为“经济增长率是硬道 理” ，把经济发展简单化为 GDP 决定一切。在这种片面发展观的 指导下，很多地方不同程度地出现了片面的政绩观。很多地方， 上级对下级的考核指标，主要以 GDP 为主，甚至成为领导干部 升迁去留的惟一标准。 与此同时，在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观 第 2 页 的引导和驱使下，一些地方开始脱离地方实际，为追求一时的 增长速度盲目上项目、办企业、引投资，大搞“形象工程” 、 “亮丽工程” 、 “夜景工程” ，给地方发展造成了长期的包袱和隐 患。有的地方不顾群众反对，大肆圈地卖地，通过各种手段 “挤占”群众利益，在当地引发了诸多社会矛盾。 由此可见，在发展观上出
3、现盲区，就会在政绩观上陷入误 区;在政绩观上出现偏差，发展观就会与科学产生偏离。树立科 学的发展观，必然要求树立正确的政绩观。 什么是正确的政绩观?前不久，在中央党校一次中青年干部 培训班学员座谈会上，中组部部长贺国强从五个方面回答了这 个问题：要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南; 要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经 济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、 求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价 政绩的重要尺度。 一位中央领导表示，要坚持看政绩用干部，努力形成正确 的用人导向，明确一个原则。那就是，对那些虽然已经成为历 史、但
4、被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的，必须作为 干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实 践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的，必须加以认定和追 究责任 ，已经因此得到提拔重用的干部，必须坚决撤下来。 据了解，中组部已经提出，要把发展思路是否正确，发展 第 3 页 战略是否合理，能否处理好数量和质量、速度和效益的关系， 作为考察领导干部是否树立了正确的政绩观的重要内容。 干部政绩考评亟待科学化 在山东、江西等地采访时，一些地方领导干部不无尖锐地 向记者表示，要落实科学发展观，必须要改革目前的政绩考核 办法，否则中央的决策很可能会流于形式。 记者在南方某县采访时，就曾听说过一件
5、怪事：1999 年和 2000 年，这个县几乎所有的乡镇都新修了路，而 2001 年乡镇 换届后，全县再没有一个乡镇修过路。一位知情者告诉记者： “因为现在的乡镇干部们都在等着换届呐，根本没心思干正经 事。 ”政绩考核和提拔任用对官员施政行为的重大影响由此可见 一斑! 湖南反腐学者王明高，多年来一直从事组织人事工作，他 深有体会地说：“正如高考决定着中学生的学习方式，政绩考 核也是官员从政行为的指挥棒 。树立科学的发展观，必须要 以科学的干部政绩考核体系作为制度保障。 ” 当前的干部政绩考核体系存在着三大问题： 一是指标设计过于偏重经济发展的内容。在一些地方，政 绩考核就看 GDP 增长，就看
6、招商引资的完成数额，就看财税报 表的上缴数据，而其他如教育、文化、卫生、环保等等，都要 为之让路。 二是考核内容比较随意。在一些地方，对下级官员的政绩 第 4 页 考核缺乏科学依据，往往是上级领导一张口，就把某项工作作 为干部考核的内容。国家行政学院公共管理教研部主任吴江认 为，我们现在的干部考核标准， 说到底是没有解决以谁为本的 问题，各级干部的大部分工作，都是围绕着领导人的注意力在 转。 三是包含项目过于繁杂。王明高认为，现行的干部政绩考 核体系，面面俱到，显得很全面，其实不科学，也与政府职能 转变的大趋势不相适应。领导干部不是神仙，一个人怎么可能 做得好那么多的事情? 专家们指出，与树立
7、科学的发展观相适应，干部政绩考核 体制必须要做出调整。 。梁妍慧认为：首先，要树立群众公认、注重实绩的原则。把 群众意见作为考评干部的重要尺度。其次，要完善考评内容。 要从单纯地追求速度，变为综合考核增长速度、就业水平、教 育投入、环境质量等方面。最后，还要探索采用科学的考评方 法与手段。 中央领导在最近的一次讲话中，已经提出，要改进政绩评 价和考核办法。一是在指标体系的设置上，要全面反映经济、 第 5 页 社会和人的全面发展，不能片面地用经济指标考核干部。二是 在经济指标的设置上，要既重视反映经济增长的指标，又重视 反映经济发展的指标。三是在评价标准上，既要看数字，又不 能惟数字，坚决防止“干部出数字” 、 “数字出干部” 。