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1、第 1 页 人力资源和社会保障局基金管理科 20XX 年工作计划 特征码 gVoDUVCwxbHuDDtkABUR xx 年，是实施“xx”规划的开局之年，是社会保险法实施 的第一年，社会保险事关人民群众的切身利益，事关经济社会 发展全局、事关社会和谐稳定。我科社会保险工作要以邓小平 理论和“xxxx”重要思想为指导，深入实践科学发展观，按照 社会保险“全民覆盖，人人享有”的总要求，紧密围绕市人力 资源和社会保障的中心工作，服务大局，着力完善社会保险市 级统筹基金管理，着力提升社会保险服务能力，确保社保基金 的依时足额发放，具体抓好以下六项工作 一、认真学习，提高认识，领会“xx”规划对社会保
2、障工 作提出的新要求 “xx”规划建议，启动“富民战略”和“内需战略” ，从过 去更强调经济增长，而以后将更强调经济增长质量和惠及民生， 过去更强调强国，以后将更强调富民。启动内需是强调购买能 力和消费需求，这些都需要通过收入分配制度改革使老百姓有 更高购买力，才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶 段，社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外，更 主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。 当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不 第 2 页 同群体之间收入差距大，收入分配秩序不规范，而这三大问题 均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正
3、确理解社会保障体系建设与“xx”规划的关系，全面认识社会 保障的收入分配功能，以完善社会保障制度为基础，围绕 xx 大 提出“到 2020 年基本建立覆盖城乡的社会保障体系”的战略目 标，正确认识社会保障事业的定位，以指导我们开展工作。 二、做好社会保险市级统筹基金管理工作 实施市政府颁布的养老、医疗（职工医疗、城乡居民医疗） 、 失业、工伤、生育市级统筹工作方案，实现基本制度、缴费标 准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统“六统一” 。 （一）统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全 省会计核算软件的契机，调整原来的财务核算方法，制定全市 会计核算规范，做到全市财务数据资源共享，加快
4、数据上传速 度，提高会计核算工作质量。 （二）抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。 xx 年我市上述险种已先后实现了市级统筹，提高了社会保险的 抗风险能力，但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管 理协议过程中，明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签 定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区，必须按 市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作，真正 实现基金统一核算、统一管理的目标。 （三）完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转 第 3 页 金的安排工作。实行市级统筹后，各市、区支付待遇所需的资 金都由市来统一安排，要做好此工作，一是要合理确定周转金 额度，协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所 需周转金；二是理顺周转金申请和下拨程序，确保周转金按时 划拨到各市、区社会保险基金支出户。 （四）以城乡统筹为依托，建立覆盖城乡社会保险的基金 管理体系。按照“省、市两级管理，县、镇、村三级服务”社 会保障公共服务体系建设要求，配合新型农村社会养老保险制 度实施，完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试 点工作的开展，理顺从征收到支付的基金运作流程，提高社会 保险公共服务均等化服务水平，加快社会保险城乡统筹、一体 化服务建设步伐。